玉(yu)米(mi)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)是(shi)推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)第(di)一(yi)場(chang)硬(ying)仗(zhang)。國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)局(ju)堅(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)黨(dang)中(zhong)央(yang)國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)
，認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)玉(yu)米(mi)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。2016年9月會同有關部門印發《關於切實做好今年東北地區玉米收購工作的通知》，bingjishizhaokaiquanguoqiuliangshougougongzuohuiyi，duishougougongzuozuochujutianpaibushu，tichumingqueyaoqiu。shougouqijian，jianlileyumishougoujinduribaozhidu，jiaqiangshichangjiagejiance，duocipaichugongzuozufudongbeidiqutiaoyandudaohe“蹲點”調查。東北四省區糧食部門精心組織
，各項工作抓得緊、抓得細、抓得實，相關配套措施得到較好落實。截至2017年4月30日
，東北地區新產玉米累計收購2038億斤
，收購工作圓滿結束。各級糧食部門主要做了以下工作：
    一
、積極引導各類市場主體入市收購，確保“有人收糧”。糧食係統認真組織實施有關部門和地方政府鼓勵支持加工
、飼料企業入市收購的政策措施
，引導多元主體積極跟進
，解決“無人收糧”的(de)難(nan)題(ti)。東(dong)北(bei)四(si)省(sheng)區(qu)糧(liang)食(shi)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)督(du)導(dao)轄(xia)區(qu)內(nei)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)帶(dai)頭(tou)入(ru)市(shi)收(shou)購(gou)，並(bing)舉(ju)辦(ban)了(le)多(duo)場(chang)產(chan)銷(xiao)協(xie)作(zuo)洽(qia)談(tan)會(hui)
，鼓(gu)勵(li)銷(xiao)區(qu)企(qi)業(ye)采(cai)購(gou)糧(liang)食(shi)

，同(tong)時(shi)開(kai)設(she)玉(yu)米(mi)電(dian)子(zi)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)，推(tui)進(jin)“互聯網+糧食”交易。國家糧食局協調中央企業合理把握收購時機和節奏，做到始終在市、均衡收購。中儲糧總公司有序輪入中央儲備和國家一次性儲備玉米，中糧集團、航空工業集團等有關中央企業充分利用自身渠道和優勢開展市場化收購。
    二、多措並舉擴大收儲能力，確保“有倉收糧”。一是及早摸清可用倉容規模、區域分布、leixingdengqingkuang，renzhenzuohaoshougoucangrongzhunbei。ershiducudongbeidiquhezhongyangqiyejiakuaiyixiadadecangchuwuliusheshixiangmudejianshejindu，lizhengzaoritouruqiuliangshougou。sanshichongfenliyongshehuicangrong，wajuecangrongqianli

，qianfangbaijikuodashouchunengli。sishizaixinliangshangshiqian，tongguodingxiang、邀標、競價、包(bao)幹(gan)銷(xiao)售(shou)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)，加(jia)大(da)庫(ku)存(cun)糧(liang)食(shi)銷(xiao)售(shou)力(li)度(du)。五(wu)是(shi)加(jia)強(qiang)庭(ting)院(yuan)儲(chu)糧(liang)技(ji)術(shu)指(zhi)導(dao)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)代(dai)收(shou)代(dai)烘(hong)代(dai)儲(chu)等(deng)產(chan)後(hou)服(fu)務(wu)
，部(bu)分(fen)地(di)方(fang)還(hai)支(zhi)持(chi)農(nong)戶(hu)自(zi)行(xing)搭(da)建(jian)玉(yu)米(mi)棒(bang)倉(cang)實(shi)現(xian)“離地通風”，以便農戶擇機售糧。通過以上措施，東北地區共準備收儲能力2100億斤，較好地滿足了秋糧收購需要。
    三、積極協調落實收購資金，確保“有錢收糧”。2016年11月

，與農發行等部門聯合印發了《關於建立東北地區玉米收購貸款信用保證基金實施方案》，就建立玉米收購貸款信用保證基金
，探索形成政策性銀行

、商業銀行
、地方政府
、部門以及糧食企業互利共贏、fengxiangongdandedaikuanzijingongyinghefengxianfangfanxinjizhizuochuguiding。dongbeisanshengyiqujishichutaileyumishougoudaikuanxinyongbaozhengjijinshishibanfa，jijichoujiluoshizijin
，tuidongjijinkuaisuzujianyunxing。difangliangshibumenjiaqiangyunongfaxingdenggeleijinrongjigouxianjiexietiao
，dajianyinqiduijiepingtai，goujianwendingdeyinqihezuoguanxi，gulishehuizibencanyujianliduoyuanhuadechourongziqudao

，manzugeleishichangzhutishougouzijinxuqiu。
    四、建立“北糧南運”運輸協調對接機製，確保“有車運糧”。2016年11月，針對新糧上市初期運力緊張、東北玉米外運困難的新情況，國家糧食局與中國鐵路總公司建立了“糧食鐵路運輸需求與運力供給對接工作機製”，difangliangshibumenjiaqiangyuxiangguantielubumenduijie，jishitigongzhunqueyunshuxuqiu。tieluzonggongsizaiyunlishifenjinzhangdeqingkuangxia

，qianfangbaijijichuyunli，zuzhidongbeiyumitujiqiangyun，zuidarizhuangcheshuliangtupo3000車，創曆史新高。交通運輸部門適時開通綠色通道，黑龍江、吉林免收省內玉米運輸高速公路通行費
，遼寧減免了省內玉米運輸普通公路通行費。各地加強港口、車站接卸協調，運力得到了有效保障。
    五、jiaqiangzhengcexuanchuanheshichangyuqiyindao
，weigaigeyingzaolianghaoyulunhuanjing。jishizhaokaixinwentongqihui，quanmianjieshaoyumishouchuzhidugaigeyouguanqingkuang。zaiguojialiangshijuguanfangwangzhansheli“玉米收儲製度改革”專欄

，及時發布改革政策、收購進展、價格等信息，引導市場預期，消除誤傳誤解誤讀，增強市場信心。組織新華社、人民日報、經濟日報
、中央人民廣播電台、中zhong央yang電dian視shi台tai等deng主zhu流liu媒mei體ti實shi地di采cai訪fang，加jia強qiang政zheng策ce解jie讀du，引yin導dao農nong民min適shi時shi適shi市shi適shi價jia售shou糧liang。會hui同tong有you關guan部bu門men單dan位wei聯lian合he提ti出chu政zheng策ce解jie讀du專zhuan家jia名ming單dan，組zu織zhi主zhu流liu媒mei體ti采cai取qu專zhuan家jia訪fang談tan、專題報道、深度解讀等方式
，對玉米收儲製度改革的重要意義

、主要內容，收購資金、補貼、shougouzhengtianpaidengjuticuoshijinxingquanmianshenrujiedu，xiangshehuichixushifangjijixinhao。zhuanmenzuzhikaizhanyumishouchuzhidugaigeheshougougongzuozhuantiyuqingjiance
，shishijianceyuqingdongtai，zhudonghuiyingshehuihemeitiguanqie。
    六、加強收購市場監督檢查

，維護收購市場秩序。為及時解決收購中的問題矛盾
，積極開展玉米收購督導督查。2016年10月安排3gegongzuozukaizhansuijidudaojianzha
，shenrulejiegaigeluodiqingkuang，yanjiutichuwanshanyumishouchugongzuodecuoshiyijian。anzhaoguowuyuanbushu，duocihuitongyouguanbumendanweizuchenglianheduzhazu，youjulingdaodaiduifudongbeidiquduzhayumishouchuzhidugaigeheshougougongzuo。weiquebaodongbeidiqu“有倉收糧”，加強對政策性糧食出庫的監管。2016年初即會同有關部門印發《關於進一步加強國家政策性糧食出庫管理工作的通知》

，解決政策性糧食出庫管理中職責界定不清、措施規定不嚴
、行政處罰不到位等問題，要求各地切實建立治理“出庫難”長效機製。按照《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》和糧食“去庫存”要(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)對(dui)各(ge)地(di)工(gong)作(zuo)的(de)督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)，確(que)保(bao)政(zheng)策(ce)性(xing)糧(liang)食(shi)順(shun)暢(chang)出(chu)庫(ku)。針(zhen)對(dui)政(zheng)策(ce)性(xing)糧(liang)食(shi)出(chu)庫(ku)跨(kua)省(sheng)流(liu)動(dong)監(jian)管(guan)難(nan)問(wen)題(ti)，及(ji)時(shi)指(zhi)導(dao)有(you)關(guan)地(di)區(qu)建(jian)立(li)了(le)省(sheng)際(ji)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)，對(dui)跨(kua)省(sheng)銷(xiao)售(shou)糧(liang)食(shi)實(shi)行(xing)信(xin)息(xi)相(xiang)互(hu)通(tong)報(bao)、全程跟蹤核驗，確保監管不留死角。（來源：人民網）

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