受新冠肺炎疫情影響

，世界經濟與政治格局正在發生著重大變化，我們需努力提升國內糧食生產能力
、穩定糧食自給水平

，並確保國際糧食供給渠道與物流通道的穩定，穩住糧食安全這個中國經濟社會現代化發展的壓艙石。
    眼下正值“三夏”農忙時節，大江南北田野一片蔚然。“倉廩實
、天下安”。糧食安全是國家安全的重要保障，是維持社會秩序安然
、居民生活幸福的基石。今年兩會期間，習近平總書記在參加全國政協經濟界委員聯組會時強調，“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱
，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”
    我國糧食已經連續十幾年豐收


，連續五年保持在1.3萬(wan)億(yi)斤(jin)以(yi)上(shang)，總(zong)體(ti)來(lai)說(shuo)儲(chu)備(bei)充(chong)裕(yu)。值(zhi)得(de)警(jing)惕(ti)的(de)是(shi)
，受(shou)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)
，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)與(yu)政(zheng)治(zhi)格(ge)局(ju)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)著(zhe)重(zhong)大(da)變(bian)化(hua)，我(wo)們(men)需(xu)努(nu)力(li)提(ti)升(sheng)國(guo)內(nei)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)、穩定糧食自給水平
，並確保國際糧食供給渠道與物流通道的穩定
，穩住糧食安全這個中國經濟社會現代化發展的壓艙石。
    穩定國內糧食生產能力。“中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己的手上，飯碗裏主要裝中國糧。”習近平總書記說。糧食生產取決於農用土地、農用資金
、農業勞動力
、農業技術與裝備、農業管理與製度。在工業化

、城(cheng)鎮(zhen)化(hua)快(kuai)速(su)推(tui)進(jin)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，基(ji)於(yu)現(xian)有(you)的(de)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)體(ti)製(zhi)和(he)糧(liang)食(shi)比(bi)較(jiao)收(shou)益(yi)過(guo)低(di)的(de)現(xian)實(shi)，農(nong)地(di)非(fei)農(nong)化(hua)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)演(yan)化(hua)為(wei)農(nong)地(di)非(fei)糧(liang)化(hua)，糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)無(wu)法(fa)在(zai)與(yu)其(qi)他(ta)產(chan)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)中(zhong)獲(huo)得(de)現(xian)代(dai)化(hua)發(fa)展(zhan)所(suo)需(xu)的(de)充(chong)裕(yu)資(zi)金(jin)、優質勞動力、先進技術與裝備。隻有通過政策創新和製度創新，切實解決糧食生產的要素供給障礙，才能穩定國內糧食生產能力。
    優you化hua糧liang食shi儲chu備bei體ti製zhi機ji製zhi。改gai革ge開kai放fang以yi來lai，在zai糧liang食shi購gou銷xiao逐zhu漸jian放fang開kai的de背bei景jing下xia，我wo國guo逐zhu步bu建jian立li起qi了le中zhong央yang儲chu備bei與yu地di方fang儲chu備bei相xiang結jie合he的de國guo家jia糧liang食shi儲chu備bei體ti係xi，儲chu備bei糧liang品pin種zhong主zhu要yao包bao括kuo小xiao麥mai、稻穀、玉yu米mi和he大da豆dou四si大da主zhu糧liang

，其qi中zhong穀gu物wu儲chu備bei目mu前qian已yi經jing足zu以yi應ying對dui全quan國guo一yi年nian的de口kou糧liang需xu求qiu。但dan是shi，這zhe並bing不bu代dai表biao著zhe我wo們men的de糧liang食shi儲chu備bei不bu存cun在zai問wen題ti。補bu貼tie巨ju大da、陳化嚴重、duiyouzhiliangshishichangcunzaizhejiaodajichuxiaoyingwentiyirantuchu，bujindailailejuedecaizhengfudan
，duiyouzhiliangyuanheliangshichanyegaozhiliangfazhandoushizhiyue。yinci
，zaichengxiangjuminduiyouzhixuqiubuduanzengchangdebeijingxia

，ruhezaiquebaochubeiliangzuliang

、安全的前提下，改革和完善我國的糧食儲備體製機製，是一個異常艱辛的重大課題。
    提ti升sheng糧liang食shi應ying急ji保bao供gong能neng力li。如ru果guo說shuo以yi原yuan糧liang形xing態tai保bao存cun的de糧liang食shi儲chu備bei是shi一yi種zhong戰zhan略lve儲chu備bei，那na麼me以yi成cheng品pin形xing態tai保bao存cun的de糧liang油you儲chu備bei就jiu是shi一yi種zhong應ying急ji儲chu備bei。在zai應ying對dui自zi然ran災zai害hai、重大疫情、重大市場波動以及其他突發事件的過程中，原糧儲備不足以應對短期凸現的糧食需求
，成品糧油的應急儲備就成為必須。2008年以來
，全國各地先後建立了滿足半個月左右消費需求的成品糧油應急儲備
，在本輪新冠肺炎疫情中，該項儲備對穩定市場
、保障消費發揮了重大作用，春節以來的糧油價格和市場十分平穩。現在的問題是，原糧儲備和應急儲備之間、中央儲備和地方儲備之間、毗(pi)鄰(lin)地(di)區(qu)之(zhi)間(jian)還(hai)存(cun)在(zai)著(zhe)體(ti)製(zhi)性(xing)問(wen)題(ti)和(he)溝(gou)通(tong)協(xie)調(tiao)的(de)機(ji)製(zhi)性(xing)障(zhang)礙(ai)，需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)以(yi)完(wan)善(shan)，以(yi)便(bian)糧(liang)油(you)應(ying)急(ji)儲(chu)備(bei)體(ti)係(xi)能(neng)夠(gou)在(zai)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)中(zhong)發(fa)揮(hui)出(chu)更(geng)大(da)效(xiao)能(neng)。
    構建安全可靠的國際糧食供給渠道。根據國家統計局公布的數據
，2019年我國糧食總產量66384萬噸，進口糧食10636.2萬噸
，其中進口大豆8851.1萬噸。可以預見的是，隨著我國工業化、chengshihuajinchengdejinyibujiakuaiheduiwaikaifangshuipingdebuduantisheng，kaolvdaoliangshidebijiaojiagehejihuichengbendengyinsu，woguoliangshidejinkouliangrengranhuichengxianchuyidingdezengchangqushi
，qizhongdadou、玉米的進口增長將尤為突出。目前
，全球糧食貿易與價格基本上由ADM
、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）
、路易達孚（LouisDreyfus）四大糧商控製，在動蕩不定的世界經濟與政治格局下，必須加強國際糧食供給渠道與國際糧食物流通道建設。
    培育糧食產業核心競爭力。包括糧食種植業
、糧油加工業、糧食倉儲物流業在內的糧食產業是糧食安全的產業基礎和根本保障。目前全國糧食產業存在著國際國內的雙重競爭不力：zaiguoneiyuqitachanyedejingzhengzhongchuyuxianzhuderuoshidiwei，zaiguojishangyufadaguojiadeliangshichanyejingzhengzhonggengshiquefajingzhengyoushi。yinci
，poqiexuyaochutaipeiyuhezhuangdawoguoliangshichanyedexiangguanzhengce，jianchichuangxinqudong，zailiangshichanyelingyupeiyujuyouhexinjingzhenglidezhulijun

；同時，培育跨國大糧商，提升我國糧食產業的國際競爭力，確保國際糧食供給渠道與物流通道的穩定、暢通與安全。