日前
，河北省環保廳發布《河北省“淨土行動”土壤汙染防治工作方案》。《工作方案》指出
，各地要實施農用地分類管理，強化建設用地準入管理。《工作方案》提出，到2020年，全省受汙染耕地安全利用率達到91%，汙染地塊安全利用率達到90%以上。
土壤汙染三重特性
    河(he)北(bei)省(sheng)環(huan)保(bao)廳(ting)副(fu)廳(ting)長(chang)楊(yang)智(zhi)明(ming)介(jie)紹(shao)，與(yu)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)和(he)水(shui)汙(wu)染(ran)不(bu)同(tong)，土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)儀(yi)器(qi)檢(jian)測(ce)才(cai)能(neng)知(zhi)道(dao)是(shi)否(fou)超(chao)標(biao)
，具(ju)有(you)隱(yin)蔽(bi)性(xing)。其(qi)次(ci)
，土(tu)壤(rang)汙(wu)染(ran)具(ju)有(you)累(lei)積(ji)性(xing)，汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)超(chao)標(biao)後(hou)，往(wang)往(wang)不(bu)能(neng)立(li)馬(ma)顯(xian)現(xian)出(chu)來(lai)。重(zhong)金(jin)屬(shu)等(deng)物(wu)質(zhi)進(jin)入(ru)植(zhi)物(wu)後(hou)形(xing)成(cheng)富(fu)集(ji)
，進(jin)入(ru)動(dong)物(wu)後(hou)又(you)形(xing)成(cheng)一(yi)種(zhong)富(fu)集(ji)，進(jin)入(ru)人(ren)體(ti)後(hou)再(zai)次(ci)形(xing)成(cheng)富(fu)集(ji)。第(di)三(san)，還(hai)具(ju)有(you)不(bu)可(ke)逆(ni)性(xing)，治(zhi)理(li)難(nan)度(du)非(fei)常(chang)大(da)。與(yu)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)和(he)水(shui)汙(wu)染(ran)不(bu)同(tong)，受(shou)汙(wu)染(ran)的(de)土(tu)壤(rang)很(hen)難(nan)自(zi)動(dong)轉(zhuan)化(hua)。楊(yang)智(zhi)明(ming)說(shuo)：“這些特性決定了土壤汙染必須加大重視，必須加大管控力度。”
    《工作方案》的主要目標是到2020nian，quanshengturanghuanjingzhiliangwenzhongxianghao，zhongdianquyuturangwuranjiazhongqushidedaokongzhi，nongyongdituranghuanjingdedaoyouxiaobaohu，jiansheyongdituranghuanjinganquandedaojibenbaozhang
，quanshengturanghuanjingjianguannenglidedaoxianzhetisheng。《工作方案》的主要指標是到2020年，全省受汙染耕地安全利用率達到91%左右；汙染地塊安全利用率達到90%以上。
設三類別完善耕地保護
    楊智明表示，河北是國家產糧大省，耕地土地環境質量總體比較好
，但完善耕地土壤環境保護仍然是工作的重中之重。
    《工作方案》要求根據土壤詳查結果
，開展農用地土壤環境質量評估，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類、嚴(yan)格(ge)管(guan)控(kong)類(lei)三(san)個(ge)類(lei)別(bie)。其(qi)中(zhong)，將(jiang)優(you)先(xian)保(bao)護(hu)類(lei)耕(geng)地(di)劃(hua)為(wei)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)或(huo)納(na)入(ru)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)整(zheng)備(bei)區(qu)，加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)嚴(yan)格(ge)的(de)土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)，確(que)保(bao)麵(mian)積(ji)不(bu)減(jian)少(shao)

、質量不下降；對安全利用類耕地
，根據土壤和農產品的汙染類型與程度

，結合當地主要農作物品種和種植習慣，因地製宜選取農藝調控、替代種植等有效措施，降低農產品超標風險；對dui嚴yan格ge管guan控kong類lei耕geng地di，製zhi定ding嚴yan格ge的de風feng險xian管guan控kong和he用yong途tu管guan製zhi措cuo施shi，依yi法fa劃hua定ding特te定ding農nong產chan品pin禁jin止zhi生sheng產chan區qu域yu，推tui動dong實shi施shi種zhong植zhi結jie構gou調tiao整zheng或huo退tui耕geng還hai林lin還hai草cao計ji劃hua。
    此外，還要嚴格控製灌溉用水水質，防止未經處理或達不到農田灌溉水質標準的廢(汙)水進入農田灌溉係統。2018年底前
，河北省主要產糧(油)大縣、蔬菜產業重點縣和現代農業園區，全部實現農田灌溉水質穩定達標。
2018年底前
，還要在產糧(油)大縣、蔬菜產業重點縣、重要飲用水水源地和交通幹線兩側等重點區域，補充設置省控監測點位，增加特征汙染物監測項目
，提高監測頻次。
嚴控部分行業建設用地準入
    楊智明說：“相xiang對dui來lai講jiang，鋼gang鐵tie企qi業ye對dui土tu壤rang汙wu染ran程cheng度du不bu是shi那na麼me重zhong。河he北bei是shi大da氣qi重zhong點dian控kong製zhi區qu，不bu是shi土tu壤rang重zhong點dian控kong製zhi區qu
，但dan我wo們men也ye不bu能neng掉diao以yi輕qing心xin。特te別bie是shi對dui重zhong點dian汙wu染ran企qi業ye要yao求qiu逐zhu漸jian搬ban遷qian，搬ban遷qian以yi後hou這zhe些xie土tu地di怎zen麼me修xiu複fu怎zen麼me利li用yong，一yi定ding要yao管guan控kong好hao。”
    據介紹
，在國家確定的八個土壤重點監管行業的基礎上
，河北省結合當地實際，增加了製藥
、蓄電池
、生活垃圾填埋廠等作為重點監管的行業和企業。楊智明說：“我們將嚴格控製在優先保護類耕地集中區域新建這些行業和企業。”
    此外《工作方案》還(hai)要(yao)求(qiu)
，對(dui)擬(ni)收(shou)回(hui)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)的(de)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)用(yong)地(di)，以(yi)及(ji)用(yong)途(tu)擬(ni)變(bian)更(geng)為(wei)居(ju)住(zhu)和(he)公(gong)共(gong)設(she)施(shi)的(de)上(shang)述(shu)企(qi)業(ye)用(yong)地(di)，開(kai)展(zhan)土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)狀(zhuang)況(kuang)調(tiao)查(zha)評(ping)估(gu)
，逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)汙(wu)染(ran)地(di)塊(kuai)名(ming)錄(lu)及(ji)其(qi)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)的(de)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)，分(fen)用(yong)途(tu)明(ming)確(que)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)；對暫不開發利用或現階段不具備治理修複條件的汙染地塊，劃定管控區域，采取環境風險管控措施。（來源：北京日報）