加強吉林省種子質量建議的建議
種子是農作物生產的最基本物質,做好種子質量的篩選,讓每一科種子都成為合格的、優質的,為此我們需要利用合理的管理方式、科學的檢驗手段、嚴格的執法體係來進行種子質量的檢驗。隨著科學的進步,種子吹風機、真空吸種置床儀等種子檢驗儀器被廣泛應用在種子檢驗領域。今天我們就以吉林省為例,來談談種子質量檢驗的問題。
1、種子質量現狀
1.1種子質量總體較好
近幾年,通過加強市場監管,大力開展質量監督抽查工作,我省主要農作物種子質量保持在較高水平。2010年以來,全省各級種子管理機構共監督抽查種子樣品17100個,合格率保持在98%以上。
1.2玉米雜交種存在問題較多
對監督抽查的玉米雜交種樣品進行檢測中,四項指標中淨度、水分、發芽率合格率較高,純度合格率偏低。2011年冬季監督抽查中,5個不合格樣品全部為純度低於國家標準。另外,近幾年國外種子企業進入中國市場,市場競爭加劇,玉米雜交種套牌、侵權現象增加,嚴重影響了正常的市場秩序。隨著種子吹風機的出現,我們更需要加強種子質量的檢驗力度。
1.3鄉鎮一級市場種子質量狀況堪憂
近(jin)年(nian),越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)種(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)把(ba)銷(xiao)售(shou)網(wang)絡(luo)延(yan)伸(shen)到(dao)鄉(xiang)村(cun),鄉(xiang)鎮(zhen)一(yi)級(ji)種(zhong)子(zi)市(shi)場(chang)銷(xiao)售(shou)量(liang)急(ji)劇(ju)增(zeng)加(jia)。以(yi)往(wang)市(shi)場(chang)檢(jian)查(zha)和(he)種(zhong)子(zi)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)抽(chou)查(zha)重(zhong)點(dian)主(zhu)要(yao)放(fang)在(zai)市(shi)、縣級種子集中交易市場,鄉鎮一級種子市場缺乏監管,市場秩序混亂,種子質量難以保證。
2、存在的問題
2.1企業沒有建立有效的質量保證體係
woshengzhongziqiyeguanlirenyuanpubianzhiliangyishidanbo,juedaduoshumeiyoujianliyouxiaodezhiliangbaozhengzhidu,zhikaojingyanguanli。erqie,henduoshijiazushiqiye,renyuansuzhicha,zhiliangjianyanyiqishebeijianlouchenjiu,bunengzhengchangkaizhanzhiliangzijiangongzuo。
2.2種子質量監管體係不完善
我省通過省農業良種化工程裝備了54家jia縣xian級ji質zhi量liang監jian督du檢jian驗yan站zhan,配pei備bei了le先xian進jin的de儀yi器qi設she備bei,基ji本ben上shang能neng夠gou滿man足zu種zhong子zi檢jian驗yan工gong作zuo需xu要yao。但dan到dao目mu前qian為wei止zhi,全quan省sheng通tong過guo考kao核he的de種zhong子zi質zhi量liang檢jian驗yan機ji構gou隻zhi有you23家,其餘縣市種子檢驗機構大部分基礎設施不完善、經費不足、人員素質差且流動性大,無法對外開展檢測工作。
2.3檢測手段落後
現階段我省種子質量檢驗機構開展監督抽查主要檢測四項指標,淨度、發芽率、水分3項指標進行室內檢測,純度采用田間種植鑒定。近年,隨著套牌、侵權現象逐漸增多,需要采用更為先進的檢測手段。農業部於2007年出台了玉米和水稻真實性檢測行業標準。但是目前全國通過農業部真實性考核的檢測機構隻有14家,我省還沒有通過考核。另外,全國範圍的主要農作物品種標準樣品DNA指紋庫正在建設中,遇到套牌、侵權案件需要進行真實性檢測時,無法出具有法律效力的檢測報告。種子吹風機、真空吸種置床儀等專業儀器適用範圍還不夠廣泛。
2.4銷售模式改變,監管難度加大
越來越多的企業采取直銷模式或通過農村經濟人,直接把種子銷售到鄉村農戶,市、xianjishichangxiaoshouliangjijujianshao。woshengdaduoshuxianjiguanlibumenmeiyouzugourenyuanhejingfeiduixiangcunyijizhongzishichangjinxingchouyangjianzha,hendayibufenzhongzizhiliangwufajiankong。lingwai,shengwaizhongziqiyezhijiedaoyuwoshengxianglinxianshixiaoshouhuoyifasongjiangpin、降低價格等方式吸引農民到省外購種,出現質量問題不能跨省執法,使近幾年農民投訴、上訪事件逐年增加。
3、對種子質量監管工作的建議
3.1督促企業建立質量保證體係
質量是企業的生命,完善的質量保證體係是促進企業發展,提高企業競爭力的保障。2011年6月國務院出台了《關於加快推進現代農作物種業發展的意見》,提出要加大農作物種業基礎設施投入,加強種子檢驗檢測等基礎設施建設。2011年8月新的《農作物種子生產經營許可管理辦法》出(chu)台(tai),提(ti)高(gao)了(le)種(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan),檢(jian)驗(yan)人(ren)員(yuan)數(shu)量(liang)和(he)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)要(yao)求(qiu)提(ti)高(gao)。管(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)檢(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)素(su)質(zhi),購(gou)置(zhi)先(xian)進(jin)的(de)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei),建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)檢(jian)驗(yan)室(shi),製(zhi)定(ding)從(cong)生(sheng)產(chan)田(tian)管(guan)理(li)到(dao)加(jia)工(gong)包(bao)裝(zhuang)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)的(de)質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)製(zhi)度(du),做(zuo)到(dao)責(ze)任(ren)到(dao)人(ren),保(bao)證(zheng)種(zhong)子(zi)質(zhi)量(liang)。
3.2建立完善的質量監督檢測體係
目前,我省通過省農業委員會考核的檢驗機構隻有23家(jia),大(da)多(duo)數(shu)縣(xian)級(ji)質(zhi)檢(jian)站(zhan)不(bu)具(ju)備(bei)對(dui)外(wai)開(kai)展(zhan)檢(jian)驗(yan)工(gong)作(zuo)的(de)資(zi)格(ge),不(bu)能(neng)滿(man)足(zu)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)的(de)需(xu)要(yao)。今(jin)後(hou)要(yao)加(jia)大(da)縣(xian)級(ji)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)投(tou)資(zi)力(li)度(du),爭(zheng)取(qu)農(nong)業(ye)部(bu)投(tou)資(zi)改(gai)善(shan)檢(jian)測(ce)環(huan)境(jing),購(gou)置(zhi)先(xian)進(jin)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei),加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun),提(ti)高(gao)人(ren)員(yuan)素(su)質(zhi)和(he)檢(jian)測(ce)水(shui)平(ping)。省(sheng)級(ji)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)要(yao)盡(jin)快(kuai)通(tong)過(guo)分(fen)子(zi)標(biao)記(ji)和(he)轉(zhuan)基(ji)因(yin)檢(jian)測(ce)中(zhong)心(xin)考(kao)核(he),能(neng)夠(gou)出(chu)具(ju)準(zhun)確(que)地(di)真(zhen)實(shi)性(xing)檢(jian)測(ce)數(shu)據(ju)。爭(zheng)取(qu)資(zi)金(jin)建(jian)立(li)我(wo)省(sheng)主(zhu)要(yao)農(nong)作(zuo)物(wu)標(biao)準(zhun)樣(yang)品(pin)DNA指紋庫,為打擊套牌、侵權等違法行為提供技術支持。今後要形成省級檢測中心主要承擔DNA品種真實性和轉基因檢測,市、縣級檢測機構主要承擔常規四項指標的分工模式。
3.3加大質量監督抽查和市場監管力度
最近幾年監督抽查中發現,玉米、大豆、水(shui)稻(dao)等(deng)作(zuo)物(wu)主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)為(wei)純(chun)度(du)不(bu)合(he)格(ge),這(zhe)反(fan)映(ying)出(chu)一(yi)些(xie)種(zhong)子(zi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)對(dui)製(zhi)種(zhong)環(huan)節(jie)管(guan)理(li)鬆(song)懈(xie)。今(jin)後(hou)種(zhong)子(zi)管(guan)理(li)部(bu)門(men)應(ying)加(jia)大(da)種(zhong)子(zi)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)管(guan)理(li)力(li)度(du),尤(you)其(qi)是(shi)對(dui)雜(za)交(jiao)玉(yu)米(mi)製(zhi)種(zhong)田(tian)加(jia)強(qiang)檢(jian)查(zha),對(dui)不(bu)合(he)格(ge)種(zhong)子(zi)田(tian)責(ze)令(ling)整(zheng)改(gai)或(huo)者(zhe)報(bao)廢(fei)處(chu)理(li),從(cong)源(yuan)頭(tou)把(ba)住(zhu)質(zhi)量(liang)關(guan)。大(da)力(li)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)抽(chou)查(zha)工(gong)作(zuo)。加(jia)大(da)使(shi)用(yong)種子吹風機、真空吸種置床儀dengzhuanyeyiqi,duizhongzizhiliangjinxingyangejianyan。yiwangjianduchouzhagongzuoanpaizaizhongzishangshiliutongyihou,jianzhazhongdianweixianjiyishangzhongzijizhongjiaoyishichanghezhuyaonongzuowuzhongzi。zhenduizhongziqiyezhiliangguanlisongxie、套牌侵權和銷售模式改變的情況,我們也要采取應對措施。
3.4加強種子質量檢測的措施
一是關口前移。在每年冬季開展種子生產企業監督抽查,在生產加工環節扡取樣品進行檢測,把住市場入口關。
ershizhongxinxiayi。zaizuohaodaxingzhongzijizhongjiaoyishichangjianduchouzhadetongshi,jiaqiangxiangzhenzhongzishichangzhiliangjianguan,chongfenfahuixianjizhongzizhiliangjiandujianyanjigouzuoyong,zuodaoquanmianjianzha,buliusijiao。
三是全麵檢測。玉米、水稻、大豆等作物種植麵積大,經濟和社會效益高是質量監控的重點對象。
在今後種子質量監督抽查工作中,除了進行淨度、水分、發芽率、純度等四項質量指標檢測外,還要進行真實性檢測,運用先進的技術手段嚴厲打擊製假、售假行為,維護種子市場秩序,保證農業生產用種安全。



