聚焦中國糧食安全:糧食供求結構性矛盾仍存
我國糧食安全如何保障?現代農業發展又麵臨哪些亟待解決的難題?6月23日,“2019鄉村振興暨中國糧食安全戰略高峰論壇”在北京舉行,300餘位業內專家、代表就上述問題展開探討。
會上,第十二屆全國人大常委會副委員長張寶文強調,目前,我國糧食儲備已經大大超過世界糧農組織規定的17%~18%的de安an全quan儲chu備bei率lv水shui平ping。但dan是shi,對dui我wo們men這zhe樣yang一yi個ge人ren口kou大da國guo而er言yan,糧liang食shi供gong求qiu的de結jie構gou性xing矛mao盾dun仍reng將jiang存cun在zai。他ta認ren為wei,我wo國guo必bi須xu高gao度du重zhong視shi糧liang食shi生sheng產chan和he儲chu備bei的de數shu量liang、質量,及其市場需求間的結構性矛盾。通過農業供給側結構性的改革來實現糧食產業高質量發展。
農業農村部種植業管理司副司長陳友權強調,從作物上來看,我國水稻、玉米小麥,是產大於需,大量的庫存積壓,但同時大豆、油菜籽又大量進口。
“一方麵是產多了沒地方放,還有積壓占用大量的財政資金,另一方麵沒有,要大量的進口依賴國外。”陳友權認為,這一現狀成為影響國家糧食安全的突出問題之一。
此外,耕地質量不高、農村勞動力短缺等問題,也被業內專家視為影響糧食安全的因素。
農nong業ye農nong村cun部bu合he作zuo經jing濟ji指zhi導dao司si司si長chang張zhang天tian佐zuo強qiang調tiao,我wo國guo農nong業ye勞lao動dong力li的de結jie構gou性xing問wen題ti日ri益yi突tu出chu,農nong村cun勞lao動dong力li大da部bu分fen是shi婦fu女nv和he老lao人ren,平ping均jun務wu農nong的de勞lao動dong力li在zai50歲左右,農業的副業化成為普遍現象。“種糧費事、沒有效率,導致現在一些地區雙季作物改成單季,季節性的拋荒等現象越來越突出。”陳友權強調,“誰來管地的問題”十分突出。隨著農村勞動力大量向非農產業轉移,農村的空心化、農民的老齡化等問題日趨嚴重。
“尤其在一些邊遠地區,耕地可能會出現大量荒蕪,村莊會大量消失。”陳友權稱,這些耕地好多都是基本農田,一旦這些耕地荒蕪,直接會影響到我國糧食生產麵積和產量。
如何保障好糧食安全?在業內專家看來,“藏糧於地、藏糧於技、藏糧於民”是保障糧食安全的重要戰略。
全國人大農業與農村委員會副主任委員李春生表示,土地一定要規範占用、集約使用,此外,要努力提升耕地的質量。要加大農田水利的基本建設,同時要加大土壤的改良、培肥,降低農業麵臨的汙染,改善耕地的質量環境,加大耕地的改造。
清華大學中國農村研究院副院長張紅宇強調了科技支撐的重要性,他認為,生物技術、裝備技術、降耗技術、信息技術是關鍵。
在zai藏zang糧liang於yu民min方fang麵mian,張zhang寶bao文wen強qiang調tiao,要yao構gou建jian多duo級ji主zhu體ti的de糧liang食shi儲chu備bei體ti係xi。他ta認ren為wei,要yao確que保bao國guo家jia的de糧liang食shi安an全quan,要yao重zhong視shi農nong戶hu的de糧liang食shi儲chu備bei,立li足zu中zhong國guo農nong村cun的de實shi際ji情qing況kuang,采cai取qu措cuo施shi,保bao持chi和he擴kuo大da農nong戶hu的de糧liang食shi儲chu備bei規gui模mo,改gai善shan和he提ti高gao農nong戶hu的de存cun糧liang質zhi量liang。他ta強qiang調tiao,要yao積ji極ji構gou建jian以yi政zheng府fu主zhu導dao,加jia工gong、貿易等企業和農民積極參與的多元化國家糧食儲備體係,實現政府儲備和民間儲備協調發展。



