解決糧食供求結構性矛盾，必須處理好保障糧食安全的戰略性問題和戰術性問題。穩定增加糧食綜合生產能力、保護糧農利益、確保國家儲備糧合理規模
，都應是戰略目標，不能有絲毫動搖。普通糧供給偏多
、稻穀等庫存規模過大
，屬於國家糧食安全戰略實施過程中遇到的戰術性問題，需要采取有效有力的措施加以解決。
    麵(mian)對(dui)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)戰(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)問(wen)題(ti)，需(xu)正(zheng)確(que)處(chu)理(li)戰(zhan)略(lve)性(xing)問(wen)題(ti)和(he)戰(zhan)術(shu)性(xing)問(wen)題(ti)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi)，不(bu)能(neng)因(yin)推(tui)進(jin)糧(liang)食(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)而(er)動(dong)搖(yao)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao)，不(bu)能(neng)因(yin)為(wei)調(tiao)整(zheng)糧(liang)食(shi)種(zhong)植(zhi)結(jie)構(gou)而(er)削(xue)弱(ruo)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)
，不(bu)能(neng)因(yin)為(wei)糧(liang)食(shi)去(qu)庫(ku)存(cun)而(er)削(xue)弱(ruo)國(guo)家(jia)調(tiao)控(kong)能(neng)力(li)
，不(bu)能(neng)因(yin)為(wei)完(wan)善(shan)糧(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)製(zhi)度(du)而(er)損(sun)傷(shang)農(nong)民(min)種(zhong)糧(liang)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。
    解決這些問題，要不斷增強我國的糧食生產能力，守住耕地紅線，推動藏糧於地
、藏糧於技；要多途徑提高我國糧食抵禦國際市場衝擊的能力
，提高糧食產業的國際競爭力，不僅要采取措施降低糧食生產流通成本、促進糧農增收

，而且要通過深化改革構建保障糧食綠色優質供應的體製機製；要加快構建新時代國家糧食安全保障體係
，按照契約化生產、標準化投入
、品牌化經營、訂單化購銷、專用化收儲等要求持續推進
；要深化糧食政策性收儲製度改革
，保障糧農增收和口糧絕對安全；要調動農民擴大綠色優質專用糧生產的積極性，滿足新時代人們對糧食和食物消費的更高要求。