關於銅川市糧食質量安全監管工作的思考
minyishiweitian,liangyizhiweixian。liangshishizhongyaodezhanlvewuzi,erzuoweishipinyuantouanquandeliangshizhilianganquanzairenmenzhuiqiujiankangyinshidejintianxiandeyouweizhongyao。zuoweiliangshixingzhengguanlibumenchengdanzheliangshishougou、儲存、運輸、加(jia)工(gong)和(he)銷(xiao)售(shou)等(deng)環(huan)節(jie)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)職(zhi)能(neng),因(yin)此(ci),確(que)保(bao)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan),我(wo)們(men)務(wu)必(bi)要(yao)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)其(qi)重(zhong)要(yao)性(xing),並(bing)在(zai)工(gong)作(zuo)中(zhong)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)好(hao)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)的(de)職(zhi)責(ze)。
一、糧食質量安全越來越重要
糧食質量安全是指一個國家、地區或家庭從生產或提供的食品中獲得營養充足、衛生安全的食品消費以滿足其正常生理和心理需要,包括食用品質、營養品質、衛生指標、感官品質和儲藏品質等。目前,人們所用的食物80%以上都是由糧食直接生產或轉化而成,然而隨著人們物質生活水平的不斷豐富和發展,人們已由過去如何能吃得飽向現在怎樣吃出營養、吃chi出chu健jian康kang方fang向xiang轉zhuan變bian,但dan由you於yu法fa律lv法fa規gui還hai不bu健jian全quan,監jian督du管guan理li手shou段duan落luo後hou等deng跟gen不bu上shang社she會hui發fa展zhan需xu求qiu的de問wen題ti依yi然ran存cun在zai,導dao致zhi一yi些xie不bu良liang商shang家jia利li欲yu熏xun心xin,妄wang顧gu群qun眾zhong飲yin食shi安an全quan、身體健康,毒大米、地溝油等一係列食品安全事件屢屢發生,暴露出目前糧食質量監管工作存在體係建設不完善、執法監管不到位、檢jian測ce範fan圍wei不bu全quan麵mian等deng問wen題ti,為wei此ci我wo們men必bi須xu引yin起qi高gao度du重zhong視shi。確que保bao糧liang食shi質zhi量liang安an全quan,各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men必bi須xu認ren識shi自zi身shen所suo肩jian負fu的de責ze任ren,切qie實shi履lv職zhi擔dan責ze,全quan麵mian落luo實shi糧liang食shi質zhi量liang安an全quan監jian管guan辦ban法fa責ze任ren,以yi紮zha實shi細xi致zhi的de工gong作zuo,逐zhu步bu構gou築zhu糧liang食shi安an全quan監jian管guan體ti係xi,確que保bao群qun眾zhong吃chi得de安an全quan,吃chi得de放fang心xin,確que保bao社she會hui和he諧xie穩wen定ding。
二、糧食質量安全方麵問題不少
糧食是特殊商品,從種子下地到上餐桌要經過種植、培管、收獲、收購、儲藏、加工、xiaoshoudenghuanjie,renhehuanjieshoudaowurandouhuiyingxiangliangshizhilianganquan。jiutongchuandeqingkuangeryan,congliangshixingzhengguanlibumenshejianquanjianguandewentikan,cunzaidezhuyaowentiyou:
一yi是shi糧liang油you購gou銷xiao市shi場chang管guan理li有you待dai加jia強qiang。目mu前qian,我wo市shi非fei國guo有you糧liang食shi收shou儲chu庫ku點dian大da多duo設she施shi簡jian陋lou,倉cang房fang陳chen舊jiu,收shou糧liang儲chu糧liang檢jian測ce儀yi器qi不bu齊qi全quan,對dui收shou購gou的de糧liang食shi,大da多duo混hun放fang,除chu雜za防fang潮chao處chu理li不bu到dao位wei,有you些xie因yin倉cang容rong不bu足zu露lu天tian存cun放fang,遇yu到dao陰yin雨yu天tian氣qi,易yi出chu現xian發fa熱re黴mei變bian。糧liang油you經jing營ying網wang點dian、進貨渠道雜亂,商品質量參差不一,衛生條件和服務管理不規範,糧油商品索證溯源製度執行不力等問題。
二是糧食購銷人員從業素質有待提高。除國有和大中型民營糧食企業外,80%以上糧食購銷企業購銷人員文化水平不高,對糧油收儲管理的規範、品質鑒別方法等知識掌握不夠,加之缺乏先進的檢測設備,僅憑經驗行事,難以保證購銷糧油質量。
三是執法能力和水平有待提升。區縣糧食執法檢查機構自成立以來,普遍存在業務人員不足、執法能力不高、設施裝備短缺、工作經費不足。加上工商、技術監督、糧食、衛計等部門在糧油購銷中各管一段,各自為戰,難以形成執法合力。
三、糧食質量安全監管工作要切實加強
做好糧食質量安全監管工作,作為糧食行政管理,最根本的就是要以落實國家發改委頒布的《糧食質量安全監管辦法》為總抓手,始終把糧食質量安全工作記在心裏,落實在行動上,確保全市廣大人民群眾舌尖上的安全。
一yi要yao明ming確que職zhi責ze分fen工gong,履lv職zhi擔dan當dang。各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men要yao製zhi定ding糧liang食shi質zhi量liang安an全quan年nian度du監jian督du管guan理li計ji劃hua,建jian立li健jian全quan糧liang食shi質zhi量liang安an全quan事shi故gu應ying急ji預yu案an,加jia強qiang應ying急ji處chu置zhi體ti係xi和he應ying急ji隊dui伍wu建jian設she,提ti升sheng應ying急ji處chu置zhi能neng力li水shui平ping,通tong過guo新xin聞wen媒mei體ti和he政zheng府fu網wang站zhan發fa布bu常chang規gui糧liang食shi質zhi量liang監jian測ce信xin息xi,指zhi導dao糧liang食shi收shou購gou,促cu進jin優you質zhi糧liang食shi的de產chan銷xiao銜xian接jie等deng。
糧食經營者在從事糧食收購、儲存、運輸、加工和銷售等經營活動時,應當嚴格執行糧食質量標準、食品安全標準、計量法及其他法律、法規、規定、製度、要求等,對糧食質量安全承擔第一責任人的責任。糧食加工經營者,要有必備的加工條件,不得使用發黴變質的原糧、副產品進行加工,不得違反規定使用添加劑,不得使用不符合質量安全標準的包裝材料,銷售時不得摻雜使假、以次充好等。糧食行業協會要引導糧食經營者依法經營。
二是進一步加強糧食執法隊伍能力建設。完善糧食流通行政執法責任製,嚴格按照《糧食流通管理條例》夯實各級糧食主管部門及其他相關部門監管責任,規範執法主體和執法者執法的程序,做到責任清晰,確保監管工作“不缺位,不越位,不錯位”。定期開展糧食質量安全專項執法檢查,實行重點和日常監管相結合,做到糧食購、銷、儲、運、加等各個環節糧食質量監管全覆蓋,切實提高糧食安全監管執法水平。
三san是shi進jin一yi步bu加jia大da糧liang食shi質zhi量liang安an全quan監jian管guan力li度du和he監jian測ce能neng力li建jian設she。建jian立li糧liang油you產chan品pin質zhi量liang安an全quan信xin息xi數shu據ju庫ku,實shi行xing糧liang油you質zhi量liang報bao告gao和he糧liang食shi購gou銷xiao經jing營ying戶hu經jing營ying台tai賬zhang、經營報告製度,簽訂《糧食質量安全承諾書》,定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(zha),堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)糧(liang)食(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun),提(ti)高(gao)質(zhi)檢(jian)機(ji)構(gou)綜(zong)合(he)實(shi)力(li)和(he)質(zhi)檢(jian)科(ke)技(ji)水(shui)平(ping),擴(kuo)大(da)檢(jian)測(ce)範(fan)圍(wei),提(ti)高(gao)檢(jian)測(ce)能(neng)力(li);切實加強對糧食營養、糧食衛生安全指標的檢測。
四是進一步擴大涉糧法律法規宣傳麵。充分利用食品安全宣傳周、世界糧食日宣傳活動等平台,通過發放宣傳畫冊、舉辦知識講座、關注微信公眾號等形式,推進《食品安全法》《糧食流通管理條例》和《糧食質量安全監管辦法》等法律法規進校園、進家庭、進社區、進軍營,增強質量安全意識和依法維權的意識,指導農戶科學儲糧,讓糧食經營者知法守法、誠信經營。(來源:西安區縣新聞網)



