農業補貼與糧食安全生產
加大政府對農業的補貼力度
農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)從(cong)本(ben)質(zhi)來(lai)說(shuo)是(shi)一(yi)個(ge)弱(ruo)質(zhi)產(chan)業(ye)，但(dan)糧(liang)食(shi)是(shi)我(wo)們(men)生(sheng)存(cun)下(xia)去(qu)的(de)最(zui)基(ji)本(ben)也(ye)是(shi)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)物(wu)質(zhi)，所(suo)以(yi)對(dui)農(nong)業(ye)補(bu)貼(tie)是(shi)保(bao)護(hu)農(nong)業(ye)正(zheng)常(chang)進(jin)行(xing)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)都(dou)通(tong)過(guo)各(ge)種(zhong)方(fang)式(shi)補(bu)貼(tie)農(nong)業(ye)、特別是補貼糧食生產，以保證本國糧食安全、維護農產品價格穩定和保障農民收入。目前，我國現行的農業補貼主要采取的是/暗補0defangshi。yiliangshibutieweili，zhengfuchuleqian，ernongmindedaodequebuduo，youxiangdangyibufenbutieliushizailiangshiliutonglingyu，yongyuzhifurenyuanjingfeihemibujingyingkuisun。xuduonongyebutiebingmeiyoubugeinongyeshengchanzhe(WTO規定應補給農業生產者)，而是補給了中間環節。世界貿易組織農業協議生效後，農業補貼總的趨勢是:減少農產品價格和進出口方麵的補貼，增加對農民收入和農業結構調整等方麵的補貼。2002年5月，美國眾議院和參議院通過了新的農業法案，該法案規定在今後10年內，政府用於農業的撥款將達到1900億美元，比現有的農業法案所確定的撥款增加了近80%。
我國加入世界貿易組織後，可以借鑒國際通行的一些農業補貼範圍和方式。政府應加強/綠箱0政策的落實，加緊實施允許的/黃箱0政策，同時進一步加大對農業的補貼力度。
完善糧食風險基金製度
農nong業ye是shi受shou氣qi候hou變bian化hua與yu自zi然ran災zai害hai影ying響xiang最zui大da的de產chan業ye，除chu市shi場chang風feng險xian變bian幻huan莫mo測ce外wai，自zi然ran災zai害hai更geng是shi無wu法fa抗kang拒ju。將jiang地di方fang稅shui收shou與yu居ju民min個ge人ren所suo得de稅shui的de一yi定ding比bi例li劃hua出chu，成cheng立li糧liang食shi風feng險xian基ji金jin，特te別bie是shi糧liang食shi主zhu消xiao區qu與yu糧liang食shi消xiao費fei者zhe應ying為wei糧liang食shi主zhu產chan區qu農nong民min承cheng擔dan一yi定ding的de災zai害hai風feng險xian。糧liang食shi主zhu消xiao區qu購gou買mai省sheng外wai糧liang食shi或huo進jin口kou糧liang食shi，地di方fang政zheng府fu應ying支zhi付fu一yi定ding的de糧liang食shi風feng險xian金jin。糧liang食shi風feng險xian基ji金jin主zhu要yao用yong於yu糧liang食shi主zhu產chan區qu的de災zai害hai補bu貼tie，也ye可ke用yong於yu糧liang食shi主zhu消xiao區qu自zi然ran災zai害hai(如地震等天災)的de糧liang食shi救jiu濟ji。糧liang食shi風feng險xian基ji金jin的de設she立li與yu使shi用yong不bu隻zhi是shi政zheng府fu行xing為wei，還hai必bi須xu有you法fa律lv保bao證zheng，並bing且qie應ying長chang期qi規gui劃hua，宏hong觀guan統tong籌chou。建jian議yi加jia強qiang國guo家jia糧liang食shi儲chu備bei綜zong合he管guan理li，加jia強qiang宏hong觀guan調tiao控kong，確que保bao全quan國guo的de糧liang食shi安an全quan。
