國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)3/3
(四)完善糧食流通體係。
jixushenhualiangshiliutongtizhigaige。jijituijinxiandailiangshiliutongchanyefazhan,nulitigaoliangshishichangzhutidejingzhengnengli。jixushenhuaguoyouliangshiqiyegaige,tuijinguoyouliangshiqiyejianbingzhongzu,zhongdianfuchiyipiguoyouliangshishougou、倉儲、加工骨幹企業,提高市場營銷能力,在糧食收購中繼續發揮主渠道作用。鼓勵和引導糧食購銷、加(jia)工(gong)等(deng)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)糧(liang)食(shi)訂(ding)單(dan)生(sheng)產(chan),推(tui)進(jin)糧(liang)食(shi)產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)組(zu)織(zhi)和(he)農(nong)村(cun)經(jing)紀(ji)人(ren),為(wei)農(nong)民(min)提(ti)供(gong)糧(liang)食(shi)產(chan)銷(xiao)服(fu)務(wu)。引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)中(zhong)介(jie)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)對(dui)農(nong)民(min)的(de)市(shi)場(chang)營(ying)銷(xiao)、信息服務和技術培訓,增強農民的市場意識。充分發揮糧食協會等中介組織行業自律和維護市場秩序作用。
健全糧食市場體係。重點建設和發展大宗糧食品種的區域性、專(zhuan)業(ye)性(xing)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)和(he)大(da)中(zhong)城(cheng)市(shi)成(cheng)品(pin)糧(liang)油(you)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)。發(fa)展(zhan)糧(liang)食(shi)統(tong)一(yi)配(pei)送(song)和(he)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)。積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)城(cheng)鎮(zhen)糧(liang)油(you)供(gong)應(ying)網(wang)絡(luo)和(he)農(nong)村(cun)糧(liang)食(shi)集(ji)貿(mao)市(shi)場(chang)。穩(wen)步(bu)發(fa)展(zhan)糧(liang)食(shi)期(qi)貨(huo)交(jiao)易(yi),引(yin)導(dao)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)和(he)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)組(zu)織(zhi)利(li)用(yong)期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)規(gui)避(bi)風(feng)險(xian)。建(jian)立(li)全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)物(wu)流(liu)公(gong)共(gong)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai),促(cu)進(jin)糧(liang)食(shi)網(wang)上(shang)交(jiao)易(yi)。
加強糧食物流體係建設。編製實施糧食現代物流發展規劃,推進糧食物流“四散化”變革。加快改造跨地區糧食物流通道,重點改造和建設東北地區糧食流出、黃淮海地區小麥流出、長江中下遊地區稻穀流出以及玉米流入、華東地區和華南沿海地區糧食流入、京(jing)津(jin)地(di)區(qu)糧(liang)食(shi)流(liu)入(ru)等(deng)六(liu)大(da)跨(kua)地(di)區(qu)糧(liang)食(shi)物(wu)流(liu)通(tong)道(dao)。在(zai)交(jiao)通(tong)樞(shu)紐(niu)和(he)糧(liang)食(shi)主(zhu)要(yao)集(ji)散(san)地(di),建(jian)成(cheng)一(yi)批(pi)全(quan)國(guo)性(xing)重(zhong)要(yao)糧(liang)食(shi)物(wu)流(liu)節(jie)點(dian)和(he)糧(liang)食(shi)物(wu)流(liu)基(ji)地(di)。重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)散(san)糧(liang)運(yun)輸(shu)中(zhong)轉(zhuan)、接收、fafangsheshijijianyanjiancedengxiangguanpeitaosheshidejianshe。jijipeiyudaxingkuaquyuliangshiwuliuqiye。dalifazhantiehailianyun,wanshanliangshijishuyunwangluo。tigaoliangshiwuliujishuzhuangbeishuipinghexinxihuachengdu。
(五)完善糧食儲備體係。
完善糧食儲備調控體係。進一步完善中央戰略專項儲備與調節周轉儲備相結合、中央儲備與地方儲備相結合、政府儲備與企業商業最低庫存相結合的糧油儲備調控體係,增強國家宏觀調控能力,保障國家糧食安全。(1)中央戰略專項儲備主要用於保證全國性的糧食明顯供不應求、重大自然災害和突發性事件的需要。(2)中央調節周轉儲備主要用於執行中央政府為保護農民利益而實行的保護性收購預案,調節年度間豐歉。(3)地方儲備主要用於解決區域性供求失衡、突發性事件的需要及居民口糧應急需求。各省(區、市)儲備數量按“產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量”的要求,由國家糧食行政主管部門核定,並做好與中央儲備的銜接。(4)所有從事糧食收購、加工、銷售的企業必須承擔糧油最低庫存義務,具體標準由省級人民政府製定。積極鼓勵糧食購銷企業麵向農民和用糧企業開展代購、代銷、代儲業務,提倡農戶科學儲糧。
優化儲備布局和品種結構。逐步調整優化中央儲備糧油地區布局,重點向主銷區、西部缺糧地區和貧困地區傾斜;充分利用重要物流節點、糧食集散地,增強對大中城市糧食供應的保障能力。按照“優先保證口糧安全,同時兼顧其他用糧”的原則,優化中央儲備糧和地方儲備糧品種結構,保證小麥和稻穀的庫存比例不低於70%,適當提高稻穀和大豆庫存比例;逐步充實中央和地方食用植物油儲備;重點大中城市要適當增加成品糧油儲備,做好糧油市場的應急供應保障。
jianquanchubeiliangguanlijizhi。jiaqiangzhongyangchubeiliangchuizhiguanlitixijianshe。jianquanzhongyangchubeiliangtuntulunhuanjizhi。jianlixiaoqudifangchubeilianglunhuanyuchanquliangshishougoujinmixianjiedegongzuojizhi。wanshanchubeiliangjianguanzhidu,quebaoshuliangzhenshi、質量良好和儲存安全。加強儲備糧倉儲基礎設施建設,改善儲糧條件,提高糧食儲藏技術應用水平,確保儲糧安全。
(六)完善糧食加工體係。
大力發展糧油食品加工業。引導糧油食品加工業向規模化和集約化方向發展。按照“安全、優質、營養、方便”的要求,推進傳統主食食品工業化生產,提高優、新、特te產chan品pin的de比bi重zhong。推tui進jin糧liang油you食shi品pin加jia工gong副fu產chan品pin的de綜zong合he利li用yong,提ti高gao資zi源yuan利li用yong率lv和he增zeng值zhi效xiao益yi。強qiang化hua糧liang油you食shi品pin加jia工gong企qi業ye的de質zhi量liang意yi識shi和he品pin牌pai建jian設she,促cu進jin糧liang油you食shi品pin加jia工gong業ye的de健jian康kang、穩定發展。
積極發展飼料加工業。我國玉米生產首先是滿足養殖業發展對飼料的需要。優化飼料產業結構,改進飼料配方技術,加快發展濃縮飼料、精jing料liao補bu充chong料liao和he預yu混hun合he飼si料liao,提ti高gao濃nong縮suo飼si料liao和he預yu混hun合he飼si料liao的de比bi重zhong,建jian立li安an全quan優you質zhi高gao效xiao的de飼si料liao生sheng產chan體ti係xi。大da力li開kai發fa和he利li用yong秸jie稈gan資zi源yuan,緩huan解jie飼si料liao對dui糧liang食shi需xu求qiu的de壓ya力li。積ji極ji開kai發fa新xin型xing飼si料liao資zi源yuan和he飼si料liao品pin種zhong,充chong分fen利li用yong西xi部bu資zi源yuan優you勢shi,建jian立li飼si料liao飼si草cao等deng原yuan料liao生sheng產chan基ji地di。
適度發展糧食深加工業。在保障糧食安全的前提下,發展糧食深加工業。生物質燃料生產要堅持走非糧道路,把握“不與糧爭地,不與人爭糧”的de基ji本ben原yuan則ze,嚴yan格ge控kong製zhi以yi糧liang食shi為wei原yuan料liao的de深shen加jia工gong業ye發fa展zhan。製zhi定ding和he完wan善shan糧liang食shi加jia工gong行xing業ye發fa展zhan指zhi導dao意yi見jian,加jia強qiang對dui糧liang食shi深shen加jia工gong業ye的de宏hong觀guan調tiao控kong和he科ke學xue規gui劃hua,未wei經jing國guo務wu院yuan投tou資zi主zhu管guan部bu門men核he準zhun一yi律lv不bu得de新xin建jian和he擴kuo建jian玉yu米mi深shen加jia工gong項xiang目mu。
五、保障糧食安全的主要政策和措施
(一)強化糧食安全責任。
保bao障zhang糧liang食shi安an全quan始shi終zhong是shi治zhi國guo安an邦bang的de頭tou等deng大da事shi。地di方fang各ge級ji人ren民min政zheng府fu和he各ge有you關guan部bu門men要yao統tong一yi思si想xiang,提ti高gao認ren識shi,高gao度du重zhong視shi糧liang食shi安an全quan工gong作zuo。要yao建jian立li健jian全quan中zhong央yang和he地di方fang糧liang食shi安an全quan分fen級ji責ze任ren製zhi,全quan麵mian落luo實shi糧liang食shi省sheng長chang負fu責ze製zhi。省sheng級ji人ren民min政zheng府fu全quan麵mian負fu責ze本ben地di區qu耕geng地di和he水shui資zi源yuan保bao護hu、糧食生產、流通、儲備和市場調控工作。主產區要進一步提高糧食生產能力,為全國提供主要商品糧源;主銷區要穩定現有糧食自給率;產銷平衡區要繼續確保本地區糧食產需基本平衡,有條件的地方應逐步恢複和提高糧食生產能力。要將保護耕地和基本農田、穩定糧食播種麵積、充實地方儲備和落實糧食風險基金地方配套資金等任務落實到各省(區、市),並納入省級人民政府績效考核體係,建立有效的糧食安全監督檢查和績效考核機製。國務院有關部門負責全國耕地和水資源保護、糧(liang)食(shi)總(zong)量(liang)平(ping)衡(heng),統(tong)一(yi)管(guan)理(li)糧(liang)食(shi)進(jin)出(chu)口(kou),支(zhi)持(chi)主(zhu)產(chan)區(qu)發(fa)展(zhan)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan),建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)中(zhong)央(yang)糧(liang)食(shi)儲(chu)備(bei),調(tiao)控(kong)全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)和(he)價(jia)格(ge)。要(yao)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)政(zheng)策(ce),進(jin)一(yi)步(bu)調(tiao)動(dong)各(ge)地(di)區(qu)、各部門和廣大農民發展糧食生產的積極性。
糧食經營者和用糧企業要按照法律、法(fa)規(gui)要(yao)求(qiu),嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)糧(liang)食(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)保(bao)持(chi)必(bi)要(yao)庫(ku)存(cun)的(de)規(gui)定(ding),履(lv)行(xing)向(xiang)當(dang)地(di)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)報(bao)送(song)糧(liang)食(shi)購(gou)銷(xiao)存(cun)等(deng)基(ji)本(ben)數(shu)據(ju)的(de)義(yi)務(wu)。所(suo)有(you)糧(liang)食(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)必(bi)須(xu)承(cheng)擔(dan)糧(liang)食(shi)應(ying)急(ji)任(ren)務(wu),在(zai)發(fa)生(sheng)緊(jin)急(ji)情(qing)況(kuang)時(shi)服(fu)從(cong)國(guo)家(jia)統(tong)一(yi)安(an)排(pai)和(he)調(tiao)度(du)。
(二)嚴格保護生產資源。
堅jian持chi家jia庭ting承cheng包bao經jing營ying責ze任ren製zhi長chang期qi穩wen定ding不bu變bian,加jia快kuai農nong業ye經jing營ying體ti製zhi機ji製zhi創chuang新xin。依yi法fa推tui進jin農nong村cun土tu地di承cheng包bao經jing營ying權quan流liu轉zhuan,在zai有you條tiao件jian的de地di方fang培pei育yu發fa展zhan多duo種zhong形xing式shi適shi度du規gui模mo經jing營ying的de市shi場chang環huan境jing,促cu進jin土tu地di規gui模mo化hua、集約化經營,提高土地產出效率。
落實省級人民政府耕地保護目標責任製度,嚴格執行耕地保護分解任務,把基本農田落實到地塊和農戶,確保基本農田麵積不減少、用途不改變、質量有提高。加強土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃實施的管理。加強土地利用年度計劃管理,嚴格控製非農建設用地規模,推進土地集約、節(jie)約(yue)利(li)用(yong)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)征(zheng)地(di)聽(ting)證(zheng)和(he)公(gong)告(gao)製(zhi)度(du),強(qiang)化(hua)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)耕(geng)地(di)占(zhan)補(bu)平(ping)衡(heng)製(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)對(dui)補(bu)充(chong)耕(geng)地(di)質(zhi)量(liang)等(deng)級(ji)的(de)評(ping)定(ding)和(he)審(shen)核(he),禁(jin)止(zhi)跨(kua)省(sheng)區(qu)異(yi)地(di)占(zhan)補(bu)。完(wan)善(shan)征(zheng)地(di)補(bu)償(chang)和(he)安(an)置(zhi)製(zhi)度(du),健(jian)全(quan)土(tu)地(di)收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)機(ji)製(zhi)。研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)耕(geng)地(di)撂(liao)荒(huang)懲(cheng)罰(fa)製(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)國(guo)家(jia)土(tu)地(di)督(du)察(cha)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)土(tu)地(di)執(zhi)法(fa),堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)土(tu)地(di)違(wei)規(gui)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。
加強草原等非耕地資源的保護與建設。建立基本草原保護製度,劃定基本草原,任何單位和個人不得擅自征用、占用基本草原或改變其用途。建立劃區輪牧、xiumuhejinmuzhidu,zhubushixiancaochupingheng。jiaqiangduicaoyuanshengtaidebaohuyujianshe,jiakuaishishitianrancaoyuantuimuhaicaogongcheng,fangzhicaoyuantuihuaheshahua。jijiyanjiutuijinnanfangcaodiziyuanbaohuhekaifaliyong。jiaqiangduishuiyu、森林資源的保護。
(三)加強農業科技支撐。
建立以政府為主導的多元化、多渠道農業科研投入體係,增加對農業(糧食)科研的投入。國家重大科技專項、科技支撐計劃、863計劃、973計劃等要向農業領域傾斜。繼續安排農業科技成果轉化資金,加快農業技術成果的集成創新、中試熟化和推廣普及。
建立健全農業科技創新體係,加快推進農業科技進步。加強國家農業科研基地、區域性科研中心的創新能力建設,推動現代農業產業技術體係建設,提升農業區域創新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業科技成果推廣體係。深化農業科研院所改革,建立科技創新激勵機製,鼓勵農業科研單位、大專院校參與農業科技研發和推廣,充分發揮其在農業科研和推廣中的作用。
引導和鼓勵涉農企業、nongminzhuanyehezuojingjizuzhikaizhannongyejishuchuangxinhetuiguanghuodong,jijiweinongmintigongkejifuwu。shenrushishikejiruhugongcheng,jiadazhongdajishutuiguangzhichilidu,jixutansuonongyekejichengguojincunruhudeyouxiaojizhihebanfa。dalifazhannongcunzhiyejiaoyu,wanshannongminkejipeixuntixi,tiaodongnongminxuekexue、用科技的積極性,提高農民科學種糧技能。加強農業科技國際合作交流,增強自主創新能力。
(四)加大支持投入力度。
增加糧食生產的投入。強化農業基礎,推動國民收入分配和國家財政支出重點向“三農”傾斜,大幅度增加對農業和農村的投入,努力增加農民收入。各級人民政府要按照存量適度調整、增(zeng)量(liang)重(zhong)點(dian)傾(qing)斜(xie)的(de)原(yuan)則(ze),不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)支(zhi)農(nong)力(li)度(du)。優(you)化(hua)政(zheng)府(fu)支(zhi)農(nong)投(tou)資(zi)結(jie)構(gou),重(zhong)點(dian)向(xiang)提(ti)高(gao)糧(liang)食(shi)綜(zong)合(he)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)傾(qing)斜(xie),切(qie)實(shi)加(jia)大(da)對(dui)農(nong)田(tian)水(shui)利(li)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)投(tou)入(ru)。增(zeng)加(jia)國(guo)家(jia)對(dui)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)整(zheng)理(li)、土地複墾、農業氣象災害監測預警設施建設、農作物病蟲害防治的投入。各類支持農業和糧油生產的投入,突出向糧食主產區、產糧大縣、油料生產大縣和基本農田保護重點地區傾斜。積極扶持種糧大戶和專業戶發展糧食生產。
加大金融對農村、農nong業ye的de支zhi持chi力li度du。逐zhu步bu健jian全quan農nong村cun金jin融rong服fu務wu體ti係xi,完wan善shan農nong業ye政zheng策ce性xing貸dai款kuan製zhi度du,加jia大da對dui糧liang油you生sheng產chan者zhe和he規gui模mo化hua養yang殖zhi戶hu的de信xin貸dai支zhi持chi力li度du,創chuang新xin擔dan保bao方fang式shi,擴kuo大da抵di押ya品pin範fan圍wei,保bao證zheng農nong業ye再zai生sheng產chan需xu要yao。
完善糧食補貼和獎勵政策。完善糧食直補、農資綜合直補、liangzhongbutiehenongjijugouzhibutiezhengce,jinhousuizhejingjifazhan,zaixianyoujichushangzhongyangcaizhengyaozhunianjiaodafuduzengjiaduinongminzhongliangdebutieguimo。wanshanliangshizuidishougoujiazhengce,zhubulishunliangshijiage,shiliangshijiagebaochizaihelishuiping,shizhongliangnongminnenggouhuodejiaoduoshouyi。jiejianguojijingyan,tansuoyanjiumubiaojiagebutiezhidu,jianlifuheshichanghuayaoqiu、適合中國國情的新型糧食價格支持體係,促進糧食生產長期穩定發展。繼續實施中央對糧食(油料)主產縣的獎勵政策。加大對東北大豆、長江流域油菜籽和山區木本糧油生產的扶持力度。完善農業政策性保險政策,加快建立大宗糧食作物風險規避、損失補償機製和災後農田恢複能力建設的應急補助機製。
完善糧食風險基金政策。根據糧食產銷格局變化,進一步完善糧食風險基金政策,加大對糧食主產區的扶持力度。
jiaqiangduiliangshichanxiaoxianjiedezhichi。jianlijianquanliangshizhuxiaoquduizhuchanquliyibuchangjizhi,zhichizhuchanqufazhanliangshishengchan。tieluhejiaotongbumenyaojiaqiangduikuaquyuliangshiyunshudezuzhi、指導和協調,優先安排履行產銷合作協議的糧食運輸。糧食主銷區要支持銷區的糧食企業到產區建立糧食生產基地,參與產區糧食生產、收(shou)購(gou)並(bing)定(ding)向(xiang)運(yun)往(wang)銷(xiao)區(qu)。鼓(gu)勵(li)產(chan)區(qu)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)到(dao)銷(xiao)區(qu)建(jian)立(li)糧(liang)食(shi)銷(xiao)售(shou)網(wang)絡(luo),保(bao)證(zheng)銷(xiao)區(qu)糧(liang)食(shi)供(gong)應(ying)。主(zhu)產(chan)區(qu)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)在(zai)銷(xiao)區(qu)建(jian)立(li)物(wu)流(liu)配(pei)送(song)中(zhong)心(xin)和(he)倉(cang)儲(chu)設(she)施(shi)的(de),主(zhu)銷(xiao)區(qu)地(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)給(gei)予(yu)必(bi)要(yao)支(zhi)持(chi)。
加大對散糧物流設施建設的投入。引導多渠道社會資金建設散糧物流設施,積極推進糧食物流“四散化”變革。對服務於糧食宏觀調控的重要物流通道和物流節點上的散裝、散卸、散存、散運及信息檢測等設施的建設,各級人民政府要予以支持。
(五)健全糧食宏觀調控。
健全糧食統計製度。完善糧食統計調查手段。加強對糧食生產、消費、進出口、市場、庫存、質量等監測,加快建立糧食預警監測體係和市場信息會商機製。成立糧食市場調控部際協調小組,建立健全高效靈活的糧食調控機製。
健全和完善糧食應急體係。認真落實《國家糧食應急預案》的各項要求,形成布局合理、運轉高效協調的糧食應急網絡。增加投入,加強對全國大中城市及其他重點地區糧食加工、供gong應ying和he儲chu運yun等deng應ying急ji設she施shi的de建jian設she和he維wei護hu,確que保bao應ying急ji工gong作zuo需xu求qiu。對dui列lie入ru應ying急ji網wang絡luo的de指zhi定ding加jia工gong和he銷xiao售shou企qi業ye,地di方fang人ren民min政zheng府fu要yao給gei予yu必bi要yao的de扶fu持chi,增zeng強qiang糧liang油you應ying急ji保bao障zhang能neng力li。完wan善shan對dui特te殊shu群qun體ti的de糧liang食shi供gong應ying保bao障zhang製zhi度du,保bao證zheng貧pin困kun人ren口kou和he低di收shou入ru階jie層ceng等deng對dui糧liang食shi的de基ji本ben需xu要yao。建jian立li健jian全quan與yu物wu價jia變bian動dong相xiang適shi應ying的de城cheng鄉xiang低di保bao動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi,確que保bao城cheng鄉xiang低di收shou入ru群qun體ti生sheng活huo水shui平ping不bu因yin物wu價jia上shang漲zhang而er降jiang低di。
完善糧食流通產業政策。進一步完善糧食市場準入製度,加快研究製定國內糧油收購、銷售、儲存、運輸、加工等領域產業政策,完善管理辦法。
加強糧食行政管理體係建設。落實和健全糧食行政執法、監督檢查和統計調查職責,保障糧食宏觀調控和行業管理需要。
(六)引導科學節約用糧。
按照建設資源節約型社會的要求,加強宣傳教育,提高全民糧食安全意識,形成全社會愛惜糧食、反對浪費的良好風尚。改進糧食收購、chuyunfangshi,jiakuaituiguangnonghukexuechuliangjishu,jianshaoliangshichanhousunhao。jijichangdaokexueyongliang,kongzhiliangyoubuhelidejiagongzhuanhua,tigaoliangshizongheliyongxiaolvhesiliaozhuanhuashuiping。yindaokexueyinshi、健康消費,抑製糧油不合理消費,促進形成科學合理的膳食結構,提高居民生活和營養水平。建立食堂、飯店等餐飲場所“綠色餐飲、節約糧食”的文明規範,積極提倡分餐製。抓緊研究製定鼓勵節約用糧、減少浪費的相關政策措施。
(七)推進糧食法製建設。
認真貫徹執行農業法、土地管理法、草原法、liangshiliutongguanlitiaolihezhongyangchubeiliangguanlitiaolidengfalvfagui,jiadazhifalidu。jiaqiangliangshishichangjianguan,baozhengliangshizhiliangheweishenganquan,weihuzhengchangdeliangshiliutongzhixu。zhidinggongbuliangshianquanfa,zhi(修)訂中央和地方儲備糧管理、規範糧食經營和交易行為等方麵的配套法規。
(八)製定落實專項規劃。
抓緊組織編製糧食生產、流通、儲備、加jia工gong等deng方fang麵mian的de專zhuan項xiang規gui劃hua,推tui進jin本ben綱gang要yao實shi施shi,形xing成cheng以yi本ben綱gang要yao為wei統tong領ling,各ge專zhuan項xiang規gui劃hua統tong一yi銜xian接jie的de規gui劃hua體ti係xi。各ge地di區qu和he各ge有you關guan部bu門men按an照zhao本ben綱gang要yao和he各ge專zhuan項xiang規gui劃hua的de要yao求qiu,抓zhua好hao組zu織zhi實shi施shi。



