關於開展糧食收購政策落實情況專項檢查的通知
| 國家發展和改革委員會 國家糧食局 關於開展糧食收購政策落實情況專項檢查的通知 國糧檢〔2007〕133號 |
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局、發展改革委、物價局: 糧食最低收購價政策是保護農民種糧積極性的一項重大政策措施。為確保國家糧食最低收購價政策的貫徹落實,做好2007年的糧食收購工作,保護種糧農民利益,維護糧食流通秩序,根據《糧食流通管理條例》(以下簡稱《條例》)、《糧食流通監督檢查暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)和2007年糧食最低收購價執行預案(以下簡稱《預案》)的規定,國家發展和改革委員會、國家糧食局決定開展糧食收購政策落實情況專項檢查。現將有關事項通知如下: 一、檢查時間 糧食收購政策落實情況專項檢查時間為7月1日至12月31日。檢查的區域為小麥、稻穀最低收購價預案執行地區。 二、檢查對象 此次專項檢查的對象為承擔最低收購價糧食收購、儲存任務的庫點(包括延伸收購點),以及其他糧食經營者。 三、檢查內容 (一)糧食最低收購價政策執行情況。主要包括:是否向售糧農民公示了收購品種、質量標準和收購價格;是否認真執行《預案》規定的糧食質量標準和收購價格,是否存在壓級壓價、抬級抬價、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購價格的行為;中央和地方儲備輪入的糧食是否低於國家規定的最低收購價格水平;是否及時向售糧農民支付了售糧款,是否存在給農民打白條、代扣各種收費及其他款項等行為。 (二)檢(jian)查(zha)糧(liang)食(shi)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)最(zui)低(di)庫(ku)存(cun)義(yi)務(wu)情(qing)況(kuang)。各(ge)地(di)要(yao)引(yin)導(dao)和(he)鼓(gu)勵(li)各(ge)類(lei)糧(liang)食(shi)經(jing)營(ying)和(he)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)收(shou)購(gou)義(yi)務(wu),積(ji)極(ji)入(ru)市(shi)收(shou)購(gou)糧(liang)食(shi)。對(dui)新(xin)糧(liang)上(shang)市(shi)後(hou)達(da)不(bu)到(dao)各(ge)地(di)按(an)《條例》規定的最低庫存要求的糧食經營企業,由地方糧食行政管理部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,可取消糧食收購資格,並提請工商部門吊銷其營業執照。 目前尚未規定糧食經營者最低庫存的地方,要按照《條例》的要求,抓緊製定糧食經營者保持最低庫存的具體標準。 (三)檢查最低收購價糧食儲存及管理情況。最低收購價糧食承儲企業(包括跨省移入地區的承儲企業)是否存在擅自動用或自行銷售最低收購價糧食的情況;承儲的最低收購價糧食是否質價相符、賬實相符;糧食儲存是否符合安全儲糧要求。 (四)檢查最低收購價糧食銷售和移庫的出庫情況。主要是:最低收購價糧食交易過程和交易行為是否符合交易規則,是否存在非法交易、囤積倒賣行為;承儲庫點是否按銷售出庫和移庫計劃以及相關要求及時出庫,是否存在人為設置障礙、借故拖延出庫等行為。 (五)其他檢查。糧食收購者是否具備糧食收購資格,是否按照《國家糧食流通統計製度》的有關規定及時報送糧食收購數據和有關情況;是否存在收購中人為設卡、搞地區封鎖,阻礙糧食正常流通問題。 對上述檢查中發現的違法違規及違反國家糧食購銷政策的問題,一經發現,要按照《價格法》、《條例》、《辦法》、《預案》和《國家臨時存儲糧食銷售辦法》等有關規定嚴肅處理。 四、檢查組織方式 此ci次ci專zhuan項xiang檢jian查zha由you省sheng級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men負fu責ze牽qian頭tou組zu織zhi實shi施shi。價jia格ge主zhu管guan部bu門men要yao按an照zhao職zhi能neng對dui糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia執zhi行xing情qing況kuang進jin行xing監jian督du檢jian查zha。省sheng級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men要yao會hui同tong省sheng級ji價jia格ge主zhu管guan部bu門men認ren真zhen製zhi定ding專zhuan項xiang檢jian查zha方fang案an,共gong同tong組zu織zhi開kai展zhan本ben轄xia區qu內nei的de專zhuan項xiang檢jian查zha工gong作zuo。預yu案an執zhi行xing期qi間jian,國guo家jia發fa展zhan和he改gai革ge委wei員yuan會hui、國家糧食局將對糧食最低收購價政策落實情況進行巡查,並對各地開展專項檢查的情況進行督查。 五、有關要求 gediliangshixingzhengguanlibumenhejiagezhuguanbumenyaogaoduzhongshiliangshishougouzhengceluoshiqingkuangzhuanxiangjianzhagongzuo,jiaqiangzuzhilingdao,bazhecizhuanxiangjianzhazuoweidangqianzhongdiangongzuolaizhua,qieshilvxingjianguanzhize,quebaoliangshizuidishougoujiazhengceluoshidaowei。 各地糧食行政管理部門和價格主管部門要向社會公布舉報電話,積極接受種糧農民和群眾的舉報、投訴,及時查處各種涉糧違法違規案件。要嚴格監督檢查行政執法程序,堅持公平、公正、文明執法。要加強與工商行政管理、財政、農nong業ye發fa展zhan銀yin行xing及ji中zhong儲chu糧liang總zong公gong司si有you關guan分fen公gong司si等deng部bu門men和he單dan位wei的de溝gou通tong和he協xie作zuo,檢jian查zha過guo程cheng中zhong發fa現xian的de不bu屬shu於yu糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men和he價jia格ge主zhu管guan部bu門men職zhi權quan範fan圍wei的de問wen題ti,要yao及ji時shi移yi送song有you關guan部bu門men和he單dan位wei處chu理li。專zhuan項xiang檢jian查zha工gong作zuo結jie束shu後hou,省sheng級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men和he價jia格ge主zhu管guan部bu門men要yao認ren真zhen總zong結jie,並bing在zai小xiao麥mai、稻穀最低收購價執行預案結束後15日內將有關情況書麵報國家糧食局、國家發展和改革委員會。 未實行最低收購價政策的地區,也要按照本通知精神做好糧食收購監督檢查工作,切實保護糧食生產者的積極性,維護糧食經營者、消費者的合法權益,維護正常糧食流通秩序。 二○○七年六月二十六日 |



