農產品套上“緊箍咒”，放心菜不再遙遠
俗話說得好， “民以食為天，食以安為先。”人們每天消費的食物，有相當一大部分是直接來源於農業的初級產品，如蔬菜、水果、水產品等，但危害人民身體健康的農產品安全問題卻時有發生：蔬菜水果的農藥殘留，豬肉的瘦肉精、鮮魚的孔雀石綠、福壽螺的廣州管圓線蟲等等，這些都表明農產品安全形勢依然嚴峻。
這兩天來，記者在長沙各大農產品市場的走訪中也深切感受到，農產品質量安全仍是懸在老百姓心頭的大問題。老百姓說：“現在對健康是很重要，說實在的。我情願少吃點，但是要吃好一點。”“平常我很少買葉子菜吃，怕打農藥哪。”“超市裏麵的我還是比較相信的。我覺得他安全一些，我有時也在個體戶那裏買，但是我就還是有點擔心。”“我就喜歡買這鄉裏人的菜，沒打藥呀。”
nongyebushichangyujingjixinxisizhulixunshiyuanxuxiaojunbiaoshi，yiwangjinguantongguoxiangguandezhengcehezhiduguiding，duishiyongnongchanpinzhongdushijianjinxinglejishichuli，danyouyuquefafalvyiju，quanweixingheqiangzhixingbuzu，hennanconggenbenshangdujueleisishijianfasheng。yinci，jixutongguolifalaiguifannongchanpinshengchanjingyingxingwei，baozhenggongzhongxiaofeianquan。lingwai，tahaibiaoshi，zhongguojiarushimaozuzhihou，nongchanpinchukoudeyalijiada。jinnianlai，yinzhilianganquanwentidaozhichukounongchanpinzaotuihuo、扣押、銷毀、索賠、zhongzhihetongdengxianxiangshifentuchu。fadaguojiayizhilianganquanweiyou，buduantigaonongchanpinjinkoushichangzhunrumenkan，shezhijishuxingmaoyibilei，xiaoruolezhongguoyoushinongchanpindechukoujingzhengli。jutongji，zhongguojiuchengnongchanpinchukouqiyezengbutongchengdudishoudaoguowaijishubileideyingxiang，meinianjingjisunshigaodajiushiyimeiyuan。
湖南省農業廳市場信息處副處長許靖波也告訴記者：“隨著經濟全球化進程加快，農產品市場競爭越來越激烈。質量安全成為農產品市場競爭的關鍵因素，比如說，今年5越的日本實施的墾田列表製度將過去農業產業的標準將過去的2470條增加到51397條(tiao)，大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)了(le)外(wai)國(guo)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)入(ru)日(ri)本(ben)市(shi)場(chang)的(de)門(men)檻(kan)，所(suo)以(yi)說(shuo)如(ru)果(guo)我(wo)們(men)不(bu)提(ti)高(gao)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)安(an)全(quan)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)，就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)原(yuan)來(lai)出(chu)口(kou)到(dao)日(ri)本(ben)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)品(pin)將(jiang)受(shou)到(dao)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)，就(jiu)會(hui)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)到(dao)農(nong)業(ye)產(chan)品(pin)收(shou)入(ru)的(de)增(zeng)加(jia)。我(wo)們(men)省(sheng)，比(bi)如(ru)以(yi)湘(xiang)陰(yin)藠(藠)頭(tou)為(wei)主(zhu)主(zhu)要(yao)出(chu)口(kou)到(dao)日(ri)本(ben)，我(wo)們(men)的(de)有(you)機(ji)茶(cha)出(chu)口(kou)到(dao)歐(ou)盟(meng)，如(ru)果(guo)這(zhe)兩(liang)項(xiang)他(ta)們(men)提(ti)高(gao)標(biao)準(zhun)，我(wo)們(men)不(bu)適(shi)應(ying)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)的(de)話(hua)，那(na)出(chu)口(kou)肯(ken)定(ding)就(jiu)會(hui)受(shou)到(dao)很(hen)大(da)的(de)影(ying)響(xiang)。”
許靖波認為，新的《農產品質量安全法》可謂應時代使命而生，總的說來，這部從今天起開始正式實施的法規有這麼幾個特點：以強化產地監測、源頭控製為基本出發點；以加強過程控製、推行標準化生產和規範化管理為主要手段；以質量安全責任追溯製度為突破口，推進產品認證、包裝標識製度，強化農產品生產經營者的責任意識；以(yi)建(jian)立(li)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)為(wei)目(mu)標(biao)，發(fa)布(bu)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)測(ce)信(xin)息(xi)，構(gou)建(jian)起(qi)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，保(bao)護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)知(zhi)情(qing)權(quan)，保(bao)障(zhang)消(xiao)費(fei)安(an)全(quan)，提(ti)升(sheng)農(nong)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)。
《農產品質量安全法》中zhong最zui引yin消xiao費fei者zhe注zhu目mu的de規gui定ding就jiu是shi，如ru果guo消xiao費fei者zhe食shi用yong了le問wen題ti農nong產chan品pin而er受shou到dao損sun害hai，生sheng產chan商shang和he銷xiao售shou商shang都dou將jiang依yi法fa承cheng擔dan賠pei償chang責ze任ren。此ci外wai，如ru果guo消xiao費fei者zhe在zai農nong產chan品pin批pi發fa市shi場chang買mai到dao問wen題ti產chan品pin，同tong樣yang可ke以yi向xiang農nong產chan品pin批pi發fa市shi場chang要yao求qiu賠pei償chang。
《農產品質量安全法》還明確了農產品的市場準入條件，規定了5種農產品不得上市： 1是含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；2是藥、獸藥等化學物質殘留或者含有重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；3是含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；4是使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強製性的技術規範的；5是其他不符合農產品質量安全標準的。如若發現上述情況將會對農產品生產企業處以最高2萬元的罰款。
那麼如何保障《農產品質量安全法》落到實處，讓市民能夠吃上放心菜呢？
長沙市農業局總農藝師肖誌高告訴記者，從今天起，他們將加強對農產品的檢測力度。“全市以前有220多個檢測網點，今天我們呢又新增加了50gejiancewangdian，zheyangne，tongguojiancewangdian，bahaorushidenongchanpindezhiliangguan。zaijiushijianquanwomendezhifajigou，chenglichangshashinongchanpinzhifazhidui，jiaqiangduirushidenongchanpinheshengchandenongchanpindezhifajiandu，duifaxian，yijingfaxianchaobiaodenongchanpin，yilvyifaxiaohui，yifajinxingchufa，duishengchanzhe、經銷者起到一種警世作用，提高他們的質量安全意識和遵守法律的自覺性。”
肖誌高還告訴記者，現在市麵上不少農產品都打出了各種認證，宣傳自己的產品通過質量安全檢測。《農產品質量安全法》規定，一旦發現農產品質量安全檢測機構偽造檢測結果的，除責令改正沒收違法所得外，還將處5萬元以上10萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其檢測資格；造成損害的，依法承擔賠償責任。
此外，《農產品質量安全法》規定農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構，對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測；發現不符合農產品質量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，並向農業行政主管部門報告；應當建立進貨檢查驗收製度。法中還規定了批發市場相應的民事賠償責任和法律責任。
省農業廳市場信息處副處長許靖波向記者介紹說：“《農產品質量安全法》對(dui)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)有(you)個(ge)突(tu)出(chu)的(de)要(yao)求(qiu)，規(gui)定(ding)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)對(dui)正(zheng)常(chang)銷(xiao)售(shou)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)要(yao)負(fu)責(ze)，就(jiu)是(shi)規(gui)定(ding)它(ta)相(xiang)應(ying)的(de)民(min)事(shi)賠(pei)償(chang)責(ze)任(ren)，比(bi)如(ru)我(wo)在(zai)市(shi)場(chang)上(shang)買(mai)到(dao)蔬(shu)菜(cai)，如(ru)果(guo)它(ta)的(de)蔬(shu)菜(cai)農(nong)藥(yao)濃(nong)度(du)超(chao)標(biao)，如(ru)果(guo)能(neng)追(zhui)溯(su)到(dao)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)，批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)要(yao)承(cheng)擔(dan)負(fu)責(ze)，如(ru)果(guo)能(neng)找(zhao)到(dao)源(yuan)頭(tou)，可(ke)以(yi)溯(su)源(yuan)，如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)找(zhao)到(dao)源(yuan)頭(tou)，那(na)你(ni)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)就(jiu)要(yao)自(zi)己(ji)承(cheng)擔(dan)責(ze)任(ren)。為(wei)什(shen)麼(me)對(dui)這(zhe)個(ge)要(yao)求(qiu)比(bi)較(jiao)嚴(yan)因(yin)為(wei)城(cheng)市(shi)大(da)部(bu)分(fen)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)都(dou)是(shi)從(cong)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)流(liu)通(tong)，比(bi)如(ru)說(shuo)我(wo)們(men)長(chang)沙(sha)市(shi)市(shi)民(min)消(xiao)費(fei)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)有(you)80％以上的是從馬王堆批發市場來的，所以，你把住了批發市場的關，80％市(shi)民(min)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)就(jiu)得(de)到(dao)了(le)保(bao)障(zhang)。這(zhe)是(shi)第(di)一(yi)，第(di)二(er)個(ge)就(jiu)是(shi)批(pi)發(fa)市(shi)場(chang)作(zuo)為(wei)提(ti)供(gong)農(nong)產(chan)品(pin)交(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)的(de)獨(du)立(li)法(fa)人(ren)單(dan)位(wei)，應(ying)當(dang)承(cheng)擔(dan)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)，並(bing)有(you)義(yi)務(wu)保(bao)證(zheng)市(shi)場(chang)上(shang)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)。”
無wu論lun是shi明ming確que農nong產chan品pin的de市shi場chang準zhun入ru條tiao件jian，還hai是shi加jia強qiang農nong產chan品pin質zhi量liang安an全quan檢jian測ce，或huo是shi是shi強qiang調tiao對dui農nong產chan品pin批pi發fa市shi場chang的de管guan理li，這zhe都dou是shi從cong流liu通tong環huan節jie抓zhua質zhi量liang安an全quan。在zai采cai訪fang中zhong，長chang沙sha市shi農nong產chan品pin質zhi量liang監jian測ce中zhong心xin網wang點dian辦ban公gong室shi主zhu任ren郝hao學xue榮rong向xiang記ji者zhe表biao示shi，他ta認ren為wei：從農產品生產的源頭來抓，這才是保證農產品質量安全，讓消費者吃上放心菜的治本之策。
在采訪中，許多農產品批發商和經銷商也向記者道出了他們相似的困惑：“農(nong)藥(yao)的(de)殘(can)留(liu)物(wu)我(wo)們(men)又(you)看(kan)不(bu)到(dao)，我(wo)們(men)隻(zhi)能(neng)看(kan)質(zhi)量(liang)的(de)好(hao)，像(xiang)這(zhe)種(zhong)爛(lan)的(de)變(bian)質(zhi)的(de)我(wo)就(jiu)不(bu)要(yao)，我(wo)們(men)隻(zhi)能(neng)達(da)到(dao)這(zhe)種(zhong)標(biao)準(zhun)。隻(zhi)能(neng)用(yong)肉(rou)眼(yan)的(de)感(gan)觀(guan)去(qu)看(kan)，至(zhi)於(yu)這(zhe)裏(li)麵(mian)是(shi)不(bu)是(shi)含(han)有(you)好(hao)多(duo)農(nong)殘(can)，我(wo)怎(zen)麼(me)看(kan)得(de)出(chu)呢(ne)?除非經過質量檢測中心檢測才能看出來是不。”
“我們也希望我們的蔬菜沒有問題，但是我們也沒有辦法保證，我們希望政府還是從源頭抓起，最好從生產的時候就要監督。”
在各大超市的采訪中，一種名叫“彩鮮園”depinpaishucaiyinqilejizhedezhuyi，shouhuoyuanmengaosujizhe，zhezhongshucaiyinweilvseanquan，kouganjijia，suiranjiagebipifashichangdeshoujiayaogaohenduo，danshifeichangzouqiao，jibenshangmeitianmaidaoxiawuliangdianjiuhuiquehuo。changshatianxinnanniwannongchanpinkaifayouxiangongsizongjinglizhangliqungaosujizhe，“彩鮮園”蔬菜深受消費者青睞的一個很關鍵的因素就是，企業采取的是標準化生產標準化包裝。“biaoshihuajiushibiaozhunhuazhongjiandeyigehuanjie，jiushiwoyoupinpai，yougongsidedizhi，youwodedianhuahaoma，niruguozhaodaoyuantounixiangyixiangkan，woruguozaizhiliangfangmianruguobuguoguandehuaxiaofeizhehuizhaodaowobenren。ruguomeiyouzhegebiaoshidehua，nixiangnidaomawangduiqupidenagecai，ninengzhaodaoshishuishengchandehua，zhaobudao。danshiwoyoubiaoshidehua，nikeyiduizhezhedongxilaizhaowo。churenhewentikeyizhaowo。suoyishuobiaozhunhuazuidadeyoudianjiushizheyangde，rangxiaofeizhekeyimingmingbaibaixiaofei。”
erjizhezaiduichangshageshucaipifashichangdetiaozhazhongyelejiedao，muqianchangshashizhengguideshucaishengchanqiyeweishubuduo，shucaipifashichangshangsuochushoudeshucaidaduoshicongshinongchanpinshougoudedanweicongcainongshouzhonggoude，ershucaideshougoujiatongchangbijiaodilian，yiyabaiweili，shichangpifajiashi1毛8一斤，而它在產地的收購價是四分錢一斤，這樣算來，就算一畝地能產一萬斤芽白， 菜農也才賺得400塊(kuai)錢(qian)。為(wei)了(le)維(wei)持(chi)正(zheng)常(chang)的(de)開(kai)支(zhi)，菜(cai)農(nong)通(tong)常(chang)會(hui)選(xuan)擇(ze)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)最(zui)低(di)化(hua)，因(yin)此(ci)，他(ta)們(men)一(yi)般(ban)會(hui)選(xuan)用(yong)廉(lian)價(jia)的(de)化(hua)肥(fei)和(he)毒(du)性(xing)較(jiao)大(da)的(de)農(nong)藥(yao)，而(er)這(zhe)樣(yang)一(yi)來(lai)，蔬(shu)菜(cai)的(de)安(an)全(quan)和(he)品(pin)質(zhi)就(jiu)得(de)不(bu)到(dao)保(bao)證(zheng)，在(zai)市(shi)場(chang)上(shang)也(ye)賣(mai)不(bu)起(qi)價(jia)，因(yin)為(wei)賣(mai)不(bu)起(qi)價(jia)，菜(cai)農(nong)的(de)收(shou)入(ru)也(ye)就(jiu)提(ti)不(bu)高(gao)，他(ta)隻(zhi)能(neng)仍(reng)然(ran)選(xuan)擇(ze)落(luo)後(hou)的(de)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)，久(jiu)而(er)久(jiu)之(zhi)形(xing)成(cheng)惡(e)性(xing)循(xun)環(huan)，農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)的(de)隱(yin)患(huan)也(ye)就(jiu)成(cheng)了(le)困(kun)擾(rao)老(lao)百(bai)姓(xing)生(sheng)活(huo)的(de)大(da)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)省(sheng)農(nong)業(ye)廳(ting)市(shi)場(chang)信(xin)息(xi)處(chu)副(fu)處(chu)長(chang)許(xu)靖(jing)波(bo)也(ye)對(dui)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)者(zhe)、經營者、消費者提出了自己的希望和建議。
許靖波：“《農產品質量安全法》從多個方麵對農產品生產者、經營者的行為進行了明確的規範，目的就是以保護消費者的利益。我認為這個法要實施好，無論是生產者、經(jing)營(ying)者(zhe)，還(hai)是(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)都(dou)要(yao)學(xue)習(xi)這(zhe)個(ge)法(fa)律(lv)，都(dou)要(yao)按(an)照(zhao)這(zhe)個(ge)法(fa)律(lv)來(lai)履(lv)行(xing)自(zi)己(ji)的(de)義(yi)務(wu)，維(wei)護(hu)自(zi)己(ji)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，比(bi)如(ru)說(shuo)，生(sheng)產(chan)者(zhe)你(ni)一(yi)定(ding)要(yao)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)標(biao)準(zhun)組(zu)織(zhi)農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)，保(bao)證(zheng)生(sheng)產(chan)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)符(fu)合(he)國(guo)家(jia)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)。對(dui)於(yu)農(nong)產(chan)品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)，希(xi)望(wang)能(neng)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)進(jin)貨(huo)檢(jian)查(zha)驗(yan)收(shou)製(zhi)度(du)和(he)進(jin)、銷貨檔案製度，就說你一旦出現什麼問題，你可以溯源，找到源頭之後，你才可以有針對性地解決問題。”
毋容置疑，要落實《農產品質量安全法》，需要生產者、jingyingzhehejianguanbumendenggegehuanjiehuanhuanxiangkou，congyuantoudaoxiaoshoudaojianceyangebaguan，jiaqiangduicainongdepeixun，zhongchufangxincai，jiaqiangduijingyingzhefalvjiaoyu，xiaoshoufangxincai，jiaqiangduinongchanpindejiance，dujuewenticai，zhiyouzheyang，xiaofeizhecainengqingsongchishangfangxincai，erbuzhiyuzaixiakuaishixinyougulv。
