糧食是一種特殊的商品
，這一點可以從西方經濟學的一些基本理論中找到佐證。首先，我們知道

，價格彈性是用來衡量商品的供給量（或需求量）對dui其qi價jia格ge變bian化hua的de反fan應ying敏min感gan程cheng度du的de。據ju測ce算suan，中zhong國guo糧liang食shi的de供gong給gei彈dan性xing，雖sui然ran較jiao之zhi其qi他ta商shang品pin比bi較jiao小xiao

，但dan與yu糧liang食shi的de需xu要yao彈dan性xing相xiang比bi則ze較jiao大da。陳chen錫xi文wen認ren為wei
，糧liang食shi有you很hen特te殊shu的de一yi點dian，就jiu是shi它ta是shi國guo家jia安an全quan、社會安定的重要產品。從糧食的特殊商品屬性上引出了糧食安全問題，即對糧食進行保護是基於糧食安全。

　　關guan於yu糧liang食shi保bao護hu問wen題ti的de不bu同tong看kan法fa，從cong根gen本ben上shang來lai說shuo
，是shi來lai自zi於yu對dui糧liang食shi概gai念nian本ben質zhi屬shu性xing的de不bu同tong認ren識shi。一yi種zhong觀guan點dian認ren為wei糧liang食shi不bu具ju備bei公gong共gong物wu品pin的de性xing質zhi，應ying該gai是shi一yi般ban商shang品pin。另ling一yi種zhong觀guan點dian認ren為wei糧liang食shi是shi一yi種zhong特te殊shu商shang品pin，糧liang食shi的de本ben質zhi屬shu性xing是shi公gong共gong物wu品pin屬shu性xing
，涉she及ji糧liang食shi安an全quan和he糧liang食shi儲chu備bei。張zhang培pei剛gang認ren為wei：概gai括kuo言yan之zhi大da多duo數shu人ren的de意yi見jian
，也ye可ke以yi說shuo是shi傳chuan統tong的de意yi見jian，均jun認ren為wei糧liang食shi問wen題ti是shi食shi料liao與yu人ren口kou相xiang對dui之zhi問wen題ti
，國guo外wai學xue者zhe且qie不bu具ju論lun
，即ji就jiu我wo國guo極ji少shao數shu的de以yi專zhuan書shu討tao論lun糧liang食shi問wen題ti者zhe而er言yan
，持chi此ci意yi見jian者zhe不bu在zai少shao數shu。

　　正式的糧食安全概念是１９７４年聯合國糧農組織在世界糧食安全公約中提出的，１９９６年１１月，第二次世界糧食首腦會議進一步解釋糧食安全為所有人在任何時候都能夠在物質上和經濟上獲得足夠、富有營養和安全的食物來滿足其積極的和健康生活的膳食需要及事物喜好時，才實現了糧食安全。０可見
，對糧食的保護政策從根源上來自於糧食商品的特殊性。

　　從cong蛛zhu網wang理li論lun來lai看kan，如ru果guo某mou種zhong商shang品pin的de供gong給gei彈dan性xing大da於yu需xu求qiu彈dan性xing時shi，其qi蛛zhu網wang模mo型xing一yi定ding是shi發fa散san的de。完wan全quan競jing爭zheng的de市shi場chang條tiao件jian下xia
，最zui終zhong即ji期qi價jia格ge等deng於yu靜jing態tai均jun衡heng價jia格ge

，但dan由you於yu糧liang食shi產chan品pin一yi年nian一yi收shou成cheng
，價jia格ge信xin息xi滯zhi後hou，導dao致zhi市shi場chang不bu完wan善shan。初chu始shi價jia格ge不bu等deng於yu靜jing態tai均jun衡heng價jia格ge，由you於yu糧liang食shi的de供gong給gei彈dan性xing較jiao大da，而er需xu求qiu彈dan性xing較jiao小xiao，則ze必bi然ran產chan生sheng蛛zhu網wang震zhen蕩dang和he發fa散san的de現xian象xiang
，就jiu是shi說shuo糧liang食shi的de產chan量liang變bian化hua會hui越yue來lai越yue大da，供gong給gei缺que口kou也ye越yue來lai越yue大da

，價jia格ge越yue來lai越yue遠yuan離li均jun衡heng點dian。

　　根(gen)據(ju)糧(liang)食(shi)商(shang)品(pin)的(de)特(te)性(xing)，其(qi)價(jia)格(ge)彈(dan)性(xing)和(he)供(gong)求(qiu)規(gui)律(lv)都(dou)決(jue)定(ding)了(le)不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)放(fang)任(ren)糧(liang)食(shi)的(de)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)配(pei)製(zhi)資(zi)源(yuan)，必(bi)須(xu)對(dui)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)進(jin)行(xing)調(tiao)節(jie)
，否(fou)則(ze)就(jiu)會(hui)出(chu)現(xian)糧(liang)食(shi)供(gong)給(gei)的(de)大(da)起(qi)大(da)落(luo)，出(chu)現(xian)糧(liang)食(shi)供(gong)大(da)於(yu)求(qiu)與(yu)供(gong)小(xiao)於(yu)求(qiu)相(xiang)互(hu)交(jiao)替(ti)的(de)周(zhou)期(qi)性(xing)波(bo)動(dong)。