改gai革ge開kai放fang以yi來lai
，安an徽hui省sheng糧liang食shi生sheng產chan在zai全quan國guo的de地di位wei有you所suo下xia降jiang
，除chu了le社she會hui經jing濟ji發fa展zhan和he種zhong植zhi業ye結jie構gou調tiao整zheng的de原yuan因yin外wai，阻zu礙ai安an徽hui省sheng糧liang食shi發fa展zhan的de內nei在zai原yuan因yin還hai有you如ru下xia4個方麵。

　　1
、缺乏高產、優質
、廣適性的作物新品種

　　與全國其他糧食生產大省相比，安徽省糧食作物的育種水平嚴重滯後。以水稻為例，品種問題表現為“三多三少”，一是外省引進品種多，本省選育品種少，在安徽省140萬hm2雜交中稻麵積裏
，本省選育品種的覆蓋率隻有11％；引yin進jin品pin種zhong的de生sheng態tai不bu適shi應ying性xing造zao成cheng了le安an徽hui省sheng雜za交jiao中zhong稻dao生sheng產chan的de不bu穩wen定ding性xing。二er是shi兩liang係xi雜za交jiao稻dao品pin種zhong多duo，三san係xi品pin種zhong和he常chang規gui品pin種zhong少shao
，水shui稻dao品pin種zhong的de同tong質zhi性xing較jiao明ming顯xian，導dao致zhi水shui稻dao對dui生sheng物wu災zai害hai和he非fei生sheng物wu災zai害hai的de抵di抗kang能neng力li不bu強qiang。三san是shi一yi般ban優you質zhi稻dao多duo，高gao檔dang優you質zhi稻dao少shao，稻dao米mi品pin質zhi大da部bu分fen隻zhi達da到dao國guo標biao三san級ji優you質zhi標biao準zhun，而er且qie品pin質zhi的de穩wen定ding性xing不bu強qiang，年nian度du和he地di區qu之zhi間jian差cha異yi較jiao大da，缺que乏fa具ju有you競jing爭zheng力li的de高gao檔dang優you質zhi稻dao品pin種zhong已yi成cheng為wei製zhi約yue安an徽hui省sheng優you質zhi水shui稻dao生sheng產chan發fa展zhan的de主zhu要yao因yin素su之zhi一yi。其qi他ta糧liang食shi作zuo物wu如ru小xiao麥mai

、玉米和馬鈴薯也存在類似的問題。

　　2、高產高效集成栽培技術缺乏，機械化程度低

　　缺乏高產高效集成栽培技術是除了品種外影響安徽省糧食大麵積單產不高的另一個主要因素。“良種良法”才(cai)能(neng)高(gao)產(chan)，而(er)安(an)徽(hui)省(sheng)糧(liang)食(shi)大(da)麵(mian)積(ji)生(sheng)產(chan)上(shang)栽(zai)培(pei)管(guan)理(li)粗(cu)放(fang)，栽(zai)培(pei)技(ji)術(shu)與(yu)品(pin)種(zhong)不(bu)配(pei)套(tao)的(de)情(qing)況(kuang)比(bi)較(jiao)普(pu)遍(bian)，生(sheng)產(chan)上(shang)缺(que)乏(fa)精(jing)量(liang)高(gao)效(xiao)栽(zai)培(pei)技(ji)術(shu)和(he)綜(zong)合(he)集(ji)成(cheng)技(ji)術(shu)，或(huo)技(ji)術(shu)沒(mei)有(you)規(gui)範(fan)使(shi)用(yong)，不(bu)能(neng)實(shi)現(xian)大(da)麵(mian)積(ji)平(ping)衡(heng)增(zeng)產(chan)。此(ci)外(wai)，由(you)於(yu)安(an)徽(hui)省(sheng)主(zhu)要(yao)糧(liang)食(shi)作(zuo)物(wu)特(te)別(bie)是(shi)小(xiao)麥(mai)和(he)玉(yu)米(mi)生(sheng)產(chan)的(de)機(ji)械(xie)化(hua)程(cheng)度(du)低(di)於(yu)全(quan)國(guo)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)
，不(bu)利(li)於(yu)土(tu)地(di)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)實(shi)行(xing)規(gui)模(mo)經(jing)營(ying)
，不(bu)利(li)於(yu)推(tui)行(xing)農(nong)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)產(chan)和(he)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)經(jing)營(ying)，不(bu)利(li)於(yu)采(cai)用(yong)良(liang)種(zhong)和(he)推(tui)廣(guang)新(xin)的(de)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)

，製(zhi)約(yue)了(le)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)的(de)提(ti)高(gao)。

　　3、糧食生產效益偏低，農民種糧積極性難以維係

　　近幾年，國家取消了農業稅，實施了糧食直補、農資綜合補貼
、良種補貼、農機購置補貼
、糧食最低收購價等強農惠農富農政策，使農民種糧效益明顯提高，農民的種糧積極性有所增強。但由於化肥、農藥、種子
、農膜、農用柴油等農資價格不斷上漲，加上勞動力成本大幅提高
，糧食的比較效益仍然偏低。據測算，全國糧食與棉花效益比約為1∶5
、糧食與蔬菜效益比約為1∶4。由於比較效益偏低，農民不願增加投入和精耕細作，不願從事勞動強度大的雙季稻生產，不願主動采用新技術、新良種，這在一定程度上製約了糧食單產提高。

　　4、種業發展滯後

，糧食科技發展不足

　　安徽省缺乏有影響力的種子企業
，迄今為止還沒有一家種子企業進入全國種業10強。過去安徽省水稻生產上有“楚國種稻，吳蜀供種”之痛；近年來，小麥生產上“安徽種麥，河南買種”的痛楚較之水稻有過之而無不及。究其原因，一是安徽省本地種子企業綜合實力不強

；二是小麥等常規糧食作物基本上沒有自己的良種繁育體係
；三是安徽省糧食產後的損失大

，農產品加工轉化率低，如馬鈴薯種薯
、鮮薯、加工原料薯的產後損失高達20％以上，每年因此造成的經濟損失近百億元。因此提高種子企業綜合實力、研究解決糧食作物貯運技術是產業發展的當務之急。

　　安徽省發展糧食生產的對策

　　1、加強農業科技人才隊伍建設，成立省級專家顧問組，完善糧食產業科技的協調機製

　　安(an)徽(hui)省(sheng)應(ying)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)雄(xiong)厚(hou)的(de)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)，加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)養(yang)，既(ji)要(yao)重(zhong)視(shi)高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)特(te)別(bie)是(shi)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)養(yang)，又(you)要(yao)重(zhong)視(shi)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)的(de)建(jian)設(she)；既要重視創新人才的培養，又要重視農技推廣服務人員的培養；jiyaozhongshinongyekejirencaiduiwujianshe，youyaozhuzhongquanmiantigaoguangdanongminkexuewenhuasuzhi
，shizhixingchenghaohaodangdangdenongcunkejirencaidajun。tongshi
，yaoyituozhongdanongyekeyanxiangmu、重點學科、科研基地的實施與建設，建立核心創新團隊，確保研究隊伍和研究方向的穩定。要培養一批德才兼備的學科帶頭人、中青年高級專家和科技管理專家，積極推進創新型團隊建設，穩定和壯大農業科技人才隊伍。

　　根(gen)據(ju)外(wai)省(sheng)好(hao)的(de)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)，建(jian)議(yi)在(zai)安(an)徽(hui)省(sheng)主(zhu)要(yao)農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)或(huo)主(zhu)要(yao)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)中(zhong)，成(cheng)立(li)分(fen)作(zuo)物(wu)的(de)省(sheng)級(ji)專(zhuan)家(jia)顧(gu)問(wen)組(zu)或(huo)顧(gu)問(wen)團(tuan)，對(dui)主(zhu)要(yao)農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)或(huo)主(zhu)要(yao)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)決(jue)策(ce)谘(zi)詢(xun)與(yu)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)
；要建立和完善部門會商機製
，通過會商方式對重大糧食科技和產業發展問題進行決策
，統籌糧食產前
、產中、產後和前沿高新技術的協調發展。

　　2、加大投入，依靠科技攻關，解決糧食作物單產穩定提高的技術瓶頸問題

　　新品種繁育技術、qingjianhuajixiehuajiebengaoxiaozaipeijishuhezhuyaoliangshizuowudeanquanshengchanjishurengranshimuqianzhiyueanhuishengliangshishengchandejishupingjing。jiejuezhexiewentixuyaoqieshijiadakejitouru，xingchengwendingfuchidechangxiaojizhi。

　　yinweinongyejiliangshikejijijuyoukejigongzuodegongyixing，youjuyoumingxiandeteshuxing。nongyejiliangshikeyangongyixingtedianjuedinglenongyekeyansuohuodedekejichengguodoushuyuchungonggongchanpinhuozhungonggongchanpinfanchou，zhijieshouyidedoushinongye、農村和農民

，帶來的效果是農業發展和全社會消費者普遍受益；農業及糧食科技特殊性決定了其周期長、見效慢的特征，需要持續穩定的投入支持。科技投入要不斷提高用於農業科研的比重，針對糧食產業係統性強
、多元化明顯等特點，確保財政對糧食科技投入的穩定增長。同時要鼓勵和引導企業與民營資本的介入
，逐步融合建立國家、部門
、地方和社會多元化的糧食產業鏈技術創新的穩定投入機製，為糧食生產的穩定發展和糧食安全提供科技支撐與財力保障。

　　3、加強對發展農機裝備業的重視與支持，提高糧食生產的比較效益

　　當dang前qian農nong業ye生sheng產chan條tiao件jian和he農nong村cun勞lao動dong力li結jie構gou已yi發fa生sheng了le顯xian著zhe變bian化hua，農nong民min對dui輕qing簡jian化hua機ji械xie化hua生sheng產chan技ji術shu的de需xu求qiu十shi分fen旺wang盛sheng。為wei了le適shi應ying這zhe一yi變bian化hua的de新xin形xing勢shi，有you必bi要yao針zhen對dui糧liang食shi作zuo物wu重zhong點dian農nong時shi、重點環節和重點區域的需要，以成套的農業生產工程技術和裝備為核心，將糧食生產關鍵環節（耕作、播種、栽插、收獲等）的(de)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)和(he)實(shi)用(yong)高(gao)效(xiao)成(cheng)套(tao)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)進(jin)行(xing)組(zu)裝(zhuang)與(yu)優(you)化(hua)
，提(ti)升(sheng)生(sheng)產(chan)的(de)集(ji)約(yue)化(hua)程(cheng)度(du)和(he)全(quan)程(cheng)機(ji)械(xie)化(hua)生(sheng)產(chan)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)農(nong)機(ji)農(nong)藝(yi)的(de)融(rong)合(he)
，實(shi)現(xian)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)的(de)節(jie)本(ben)增(zeng)效(xiao)，提(ti)高(gao)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)的(de)比(bi)較(jiao)效(xiao)益(yi)，保(bao)護(hu)農(nong)民(min)種(zhong)糧(liang)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。

　　4
、優化種植業結構和耕作製度，充分發揮小麥等夏收糧食作物在糧食增產中的作用

　　隨(sui)著(zhe)人(ren)口(kou)增(zeng)加(jia)和(he)城(cheng)市(shi)的(de)擴(kuo)張(zhang)，耕(geng)地(di)麵(mian)積(ji)的(de)增(zeng)加(jia)有(you)限(xian)，而(er)依(yi)靠(kao)科(ke)技(ji)提(ti)高(gao)複(fu)種(zhong)指(zhi)數(shu)是(shi)穩(wen)定(ding)安(an)徽(hui)省(sheng)糧(liang)食(shi)播(bo)種(zhong)麵(mian)積(ji)的(de)有(you)效(xiao)途(tu)徑(jing)。因(yin)此(ci)，研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)現(xian)代(dai)耕(geng)作(zuo)製(zhi)度(du)與(yu)已(yi)有(you)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)不(bu)配(pei)套(tao)的(de)矛(mao)盾(dun)，研(yan)發(fa)多(duo)熟(shu)種(zhong)植(zhi)模(mo)式(shi)，發(fa)展(zhan)雙(shuang)季(ji)稻(dao)、zaishengdao
，zengjiafuzhongzhishu
，tigaofuzhongmianji，yeshiliangshishengchanfazhanduikejidezhongdaxuqiu。butongdeliangshizuowuzhong，yaochongfenfahuixiaomaidengxiashouliangshizuowuzailiangshizengchanzhongdezuoyong。“十五”和“十一五”期間，夏收作物為安徽省的糧食總產增加做出了重要貢獻，但無論是麵積還是單產，夏收作物仍然有較大的開發潛力。

　　5
、建立健全科技服務體係，完善服務功能

　　nongyekejichengguozhuanhuahetuiguangshidangqiananhuishengnongyekejideboruohuanjie，jinhouyaoquanmianjianlijianquannongyeyuliangshishengchandekejifuwutixi，wanshanfuwugongneng

，qieshiweiliangshishengchantigongkejibaozhang，jiasubanongyekejichengguozhuanhuaweixianshishengchanli。yishiyaojixuwanshanyiyoudenongyekejitepaiyuan
、專家大院、富民強縣等農業與糧食生產服務製度、服務形式


，提高糧食新品種、新技術的示範和帶動作用。二是完善農業與糧食科技推廣和服務體係的係統配套，尤其是完善良種繁育
、推tui廣guang體ti係xi建jian設she，加jia快kuai現xian有you科ke技ji成cheng果guo的de推tui廣guang應ying用yong
，支zhi持chi已yi有you科ke研yan成cheng果guo的de中zhong間jian試shi驗yan和he示shi範fan推tui廣guang。三san是shi采cai取qu有you力li措cuo施shi提ti升sheng安an徽hui省sheng本ben地di種zhong子zi企qi業ye的de綜zong合he實shi力li
，加jia強qiang水shui稻dao、小麥的種子生產能力與供種覆蓋麵，不斷提高農作物種子自給能力。