1

、重產區輕銷區

　　2007nianguojiachutaideyixieliangshishengchanfuchizhengceyijiliangshixiangmuzhixiangliangshizhuchanquqingxie，xiaoquxiangshoubudao。congdaolishangshuo，liangshizhuchanquwangwangjingjiqianfada

，nongminzhongliangweizhuye
，liangshitiaochuduo，weiguojialiangshianquanzuogongxianda，zaizijinshangxiangzhexiedifangqingxieyewukehoufei。danzheyangzuokeguanshangwangwangyigeirenyiwujie，sihuliangshianquanjinjinshichanqudeshi
，xiaoquliangshishengchankeyoukewu，henrongyidaozhixiaoqudifangzhengfuqingshiliangshishengchan。jingguoqianjinianliangshishengchandahuapozhihou
，muqianyaozuodaoquanguoliangshichanxupinghengyibingfeiqingeryijuzhishi。ruguoxiaoqubuzhongshiliangshishengchan，renqiruqianjinianyiyangjixudafuxiahua
，chanquyejiangwufamibuzhegedakulong。ruzhejiangshengjingguo5年結構調整，2003年糧食播種麵積和總產分別比1998年減少了137.2萬hm
，和642萬t
，減幅分別達49%和45%。糧食安全應該是全國的事，銷區和產區應該具有同等重要的地位。國家出台的糧食扶持政策應該在全國統一執行
，讓全國糧農在同一“陽光政策”下種糧。考慮到國家財力有限的原因，對於經濟發達的銷區可以隻給政策少給錢甚至不給錢
，資金缺口由銷區地方政府配套解決。

　　2
、重大戶輕散戶

　　浙江省2014年出台的糧食生產直接補貼、良種補貼及農機補貼等扶持政策基本上隻有種糧大戶才能享受，而千家萬戶散戶享受不到。前兩項要求種糧麵積在1.33h才以上，後者要求種糧麵積在6.67h心以上。從表麵上看，種糧大戶提供的商品糧多
、商品率高
，而種糧散戶提供的商品糧少
、商品率低，扶持政策理應向大戶傾斜。而事實上

，現階段浙江省乃至全國的種糧主力軍是千家萬戶的散戶
，種糧大戶畢竟是少數。如2陽4年浙江省種糧大戶糧食種植麵積僅占全省糧食播種麵積的8%。sanhuzhongliangsuiranshangpinliangshaoshenzhizhibaozishenkouliang，dankeyijianshaotamenduishehuiliangshidexuqiu。ruguosanhudajundezhongliangjijixingtiaodongbuqilai，buzhongliang，bijiangdadazengjiashehuixuqiuliang，liangshianquanjiuquefazuiguangdadequnzhongjichu。yinci，sanhuzhongliangyudahuzhongliangyinggaijuyoutongdengdezhongyaoxing，xiangshoutongyangdezhengce。

　　3、重麵積輕單產

　　liangshishengchanyishouzhongshi，congshangdaoxiadoubayanjingdingzairuhezhualiangshimianjishang

，cengcengxiadaliangshimianjikaohezhibiao。duiruhetigaodanchanzengjiachanliangwurenguowen。congduanqikan
，zhuamianjinengqudeliganjianyingzhixiao。congchangyuankan，woguotudiziyuanyouxian，lingxiankejijinbutigaoliangshidanchancaishiwoguojiejueliangshiwentidegenbenchulu。jinnianlai，nongyekejijinbudezhulijun―農技推廣隊伍的地位十分令人擔憂!一些地方的政府輕視農技推廣的作用
，沒有給農技推廣機構以應有的地位，隻給些基本工資和基本辦公經費，獎金、福利及工作等費用一概不管
，可謂是“隻給大米飯，不給瓜果菜”，有些地方甚至連基本工資都沒有得到保障。由於工作經費和生活待遇得不到保障，農技推廣部門被迫“不務正業”
，靠開展農資經營等工作來彌補日常開支的不足。由此，“線斷網破人散”
、“有錢養兵無錢打仗”、“專心經營無心推廣”等現象較為普遍，糧食生產新技術推廣困難重重
，對糧食生產技術的進步和單產的提高極為不利。

　　4、重產最輕質量

　　各地在抓糧食生產時，關心的是糧食總產量，而糧食質量問題乏人問津。在糧食短缺、經濟貧窮的年代，因為要解決溫飽問題，把糧食產量放在首位是理所當然的。但是在經濟相對已輕富裕、糧食已產需平衡甚至產過於需的新時代
，城鄉居民追求的不僅僅是吃飽的問題，而且還要吃得好。隨著2(X)4年(nian)我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)購(gou)銷(xiao)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)
，優(you)質(zhi)優(you)價(jia)的(de)原(yuan)則(ze)將(jiang)在(zai)市(shi)場(chang)中(zhong)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)，糧(liang)食(shi)品(pin)種(zhong)間(jian)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)異(yi)將(jiang)隨(sui)著(zhe)質(zhi)量(liang)差(cha)異(yi)拉(la)開(kai)顯(xian)著(zhe)的(de)差(cha)距(ju)。優(you)質(zhi)品(pin)種(zhong)不(bu)僅(jin)價(jia)格(ge)高(gao)，而(er)且(qie)市(shi)場(chang)暢(chang)銷(xiao)；而劣質品種不僅價格低
，而且會滯銷。優質將是消費者、生產者和經營者共同追求的目標。