進一步加強國家糧食安全的幾個建議
我國糧食生產受土地、水資源短缺的硬約束，供需將長期處於緊平衡狀態。確保糧食安全，除了不斷提高糧食產量、zengjiaguoneiyouxiaogonggei，haiyaojijidiliyongguojishichang，youxiaotiaojihebuchongguoneiliangshigonggei。zairiqianyuzhejiangningbozhaokaideyataijinghezuzhiliangshianquanzhengcehuobanguanxijizhi（PPFS）會議上，記者就如何確保我國糧食安全進行了深入采訪。
用好兩個市場兩種資源
在確保穀物基本自給、口糧絕對安全的同時，要更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源確保糧食安全
在浙江寧波糧油批發市場，亞太經合組織PPFS代表對一家經營泰國米的店鋪表現出濃厚的興趣。店主顏小毛告訴記者，他經營的大米主要產自泰國、越南、柬埔寨，每年的交易量達數萬噸。隨著糧食市場開放程度的提高，我國糧食進口量逐年提升，2013年穀物共進口1458.5萬噸，出口100.1萬噸，淨進口1358.4萬噸。
我(wo)國(guo)始(shi)終(zhong)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)和(he)糧(liang)食(shi)綜(zong)合(he)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，但(dan)是(shi)，糧(liang)食(shi)結(jie)構(gou)性(xing)短(duan)缺(que)的(de)矛(mao)盾(dun)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)，需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)適(shi)度(du)進(jin)口(kou)彌(mi)補(bu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)缺(que)口(kou)，這(zhe)也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)的(de)重(zhong)要(yao)體(ti)現(xian)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)實(shi)施(shi)“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的糧食安全戰略，在確保穀物基本自給、口糧絕對安全的同時，要更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源確保糧食安全。
浙江舟山港是一個以中轉為主要功能的深水良港，當亞太經合組織PPFS代表到達這裏時，有一艘巨型巴拿馬貨輪正停靠港口，貨輪上的大豆已卸載完畢。據介紹，每年在舟山港卸載的大豆、玉米和小麥達到300萬噸。其中，大豆從美國、巴西、阿根廷等國運到舟山港口，然後通過中轉、儲存，再運到江蘇張家港、安徽蕪湖等地油脂加工企業。
我國在進口糧食、調劑餘缺的同時，還積極引導和鼓勵企業“走出去”，扶持培育具有國際競爭力的“大糧商”。據了解，今年初，中糧集團組建了中糧貿易有限公司，實現了內貿、外貿、物流業務的統一，實現了糧食從生產到銷售的無縫對接，提高了糧食流通效率。
加強政府與企業的合作
我國企業在與外資企業的同台競爭中不斷發展壯大，已經成為確保我國糧食安全的重要載體和力量
本次亞太經合組織PPFS會議的主題是“政府―企業糧食安全與貿易對話”。我國不僅邀請了中糧集團、中國儲備糧管理總公司這樣的國有企業，還邀請了天津聚龍集團、上(shang)海(hai)華(hua)昌(chang)糧(liang)油(you)有(you)限(xian)公(gong)司(si)這(zhe)樣(yang)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)參(can)會(hui)。與(yu)會(hui)代(dai)表(biao)在(zai)討(tao)論(lun)中(zhong)紛(fen)紛(fen)表(biao)示(shi)，確(que)保(bao)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)，既(ji)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)配(pei)置(zhi)糧(liang)食(shi)資(zi)源(yuan)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，也(ye)要(yao)更(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)在(zai)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)、流通和消費中的引導和調適作用，有效彌補市場失靈。
國家糧食局副局長曾麗瑛認為，保障糧食安全離不開廣大糧食生產者、經營者、消費者的積極參與，離不開市場“無形的手”和政府“有形的手”的有機結合。“duizhengfulaishuo，jiushiyaodajianpingtai，yingzaogongpingdejingzhenghuanjing，rangminyingqiyeheguoyouqiyezaitongyipingtaishangkaizhangongpingjingzheng，gongtongzuodazuoqiangwoguoliangshishichang。”曾麗瑛說。
隨著糧食市場的逐步放開，我國企業在與外資企業的同台競爭中不斷發展壯大，已經成為確保我國糧食安全的重要載體和力量。
天(tian)津(jin)聚(ju)龍(long)集(ji)團(tuan)是(shi)我(wo)國(guo)棕(zong)櫚(lv)油(you)貿(mao)易(yi)領(ling)域(yu)中(zhong)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)最(zui)大(da)的(de)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)，在(zai)印(yin)度(du)尼(ni)西(xi)亞(ya)建(jian)成(cheng)了(le)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)海(hai)外(wai)的(de)第(di)一(yi)個(ge)棕(zong)櫚(lv)種(zhong)植(zhi)園(yuan)和(he)第(di)一(yi)個(ge)棕(zong)櫚(lv)油(you)壓(ya)榨(zha)廠(chang)。這(zhe)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)全(quan)麵(mian)進(jin)入(ru)棕(zong)櫚(lv)油(you)這(zhe)一(yi)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)食(shi)用(yong)油(you)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)，對(dui)確(que)保(bao)我(wo)國(guo)食(shi)用(yong)油(you)安(an)全(quan)起(qi)到(dao)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。
提升糧食產後科學管理
既要千方百計提高糧食產量，也要想方設法加強糧食產後科學管理，保障糧食供應鏈安全
目前，亞太地區糧食增產受到土地、水資源和氣候條件等多種因素製約，通過增產實現糧食安全受到限製。因此加強糧食產後科學管理、減少產後損失損耗，就成為亞太經合組織PPFS各經濟體確保糧食安全的共同做法。
但是，我國由於倉儲設施落後，物流通道不暢，每年糧食產後損失達700yijin，duiguojialiangshianquangouchengxianshiweixie。zengliyingrenwei，woguoyaoquebaoliangshianquan，jiyaoqianfangbaijitigaoliangshichanliang，yeyaoxiangfangshefajiaqiangliangshichanhoukexueguanli。weici，woguoyu2013年啟動實施了糧食收儲供應安全保障工程，鼓勵多元市場主體入市收購糧食，在糧食主要集散地發揮區域性、專業性糧食批發市場配置糧食資源的作用，並健全糧食零售供應網絡。目前，全國糧食應急供應網點已達4.27萬個。
在浙江舟山儲備中轉糧庫裏，存放著2010年從澳大利亞進口的3.5萬噸小麥，至今已經有3年多時間，小麥品質基本沒有發生變質。先進的儲藏技術是保證糧食品質的重要手段。“儲藏是糧食供應鏈上的重要環節，做好糧食儲藏對於糧食安全至關重要。亞太經合組織PPFS各經濟體應加強儲藏技術交流與合作，共同維護糧食安全。”中國儲備糧管理總公司副總經理許高峰說。
