政府部門在糧食生產中所起的作用

　　政府向農業的投入要向具有比較優勢的商品糧生產基地傾斜，以降低糧食生產成本

，提高農民種糧積極性。 構建全國農村信息網絡，為農民提供國際、國內農產品市場供求、成本、價格等行情信息
，傳播國家糧食政策，正確 引導農民根據市場調整生產。

　　農民科學文化素質的提高
、農業科技的研製與開發及科學輪作方法、節水灌溉法、合理施肥等實用技術和先 進生產管理方法的推廣，仍需要政府的財力支持；向糧農優惠提供新技術、新糧種及生產資料，降低生產成本
，提高 糧農的集約化經營效益。

　　出台有關稅收
、信貸等方麵的優惠政策，鼓勵城市工商企業、鄉鎮企業、科研機構到農村從事加工業和其它 服務業
，為糧食的產前
、產中、產後提供全方位服務

，以高質量的科技服務促進糧食生產專業化
、促進農業剩餘勞動 力的轉移、促進糧食深加工，適應糧食消費市場的多層次需求，提升糧食附加值。

　　發展和壯大糧農合作組織

，提高糧農的組織化程度和市場競爭力，是增加糧食收益的組織保證在農業發達 國家，為農業生產和流通服務的合作組織十分發達，其在市場經濟中發揮著巨大作用。

　　發展糧農合作組織有利於將分散的、小規模經營的農戶組織起來
，推動農產品生產的區域化
、專業化、集約化， 提高農業生產率，降低生產成本；有利於進入市場，特別是要求較為嚴格的批發市場

、期貨市場及國際市場，開拓糧 食銷售的國內國際市場

，提高農民在購進生產資料和銷售產品過程中的談判地位，降低交易成本，改善農產品的貿易 條件
，從而解決小生產與大市場之間的矛盾，降低農業生產的市場風險，提高農民收益。改革開放以來
，由於糧農的 生產和銷售受到計劃的嚴格控製，糧農合作組織的發展比較滯後。隨著糧食生產與流通市場化進程的發展，壯大為糧 食生產和流通服務的合作組織已勢在必行。1