糧食主產區的農業政策、農資和生產的調查問答
來源： http://www.98fo.cn/ 類別：行業資訊 更新時間：2013-04-07 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】一問政策：
補貼到位了嗎？
補貼打進“一折通”，調動散戶種糧積極性。種糧大戶盼擴大補貼試點範圍
“今年的補貼都上折了，每畝四項補貼加起來128.6塊，與去年一樣多。”問起種糧補貼，正在為麥田裏澆水的河北省永年縣正西村民朱改高興地說。
永年縣農牧局局長申建民介紹，全縣各項惠農補貼實行的是“一折通”，全通過存折直接發放到農民手中。通過對農民直補，調動了他們的種糧積極性，最為突出的糧食麵積增加了。
“100來塊錢不是個大數，但感覺國家還惦記咱農民，心裏熱乎乎的，現在種糧收益不高，還希望補貼力度再大些。”朱改說。
在湖南衡陽縣西渡鎮，財政所所長彭小平眼下最忙的活是對全鎮糧食補貼基礎數據“再摸底”。“國家補貼已經到位，但今年縣裏要新建一個糧食補貼發放係統，數據核實、錄入等工作還沒做完，大概在4月中旬左右，補貼會發到農民手中。”彭小平說。
“雙季稻補貼今年增加到了58.87元。”衡陽縣副調研員付湖北算了一筆賬：種雙季稻的農民，今年可拿到手的補貼是每畝182.97元，如果隻種一季稻，是109.1元。
“雙季稻與一季稻的補貼差額明顯拉開，就是鼓勵農民種雙季稻。”付湖北說。不過，對於種糧大戶而言，這筆補貼隻能算是小錢。
西渡鎮梅花村種糧大戶劉準，今年流轉耕地麵積5500畝。根據政策，能享受國家補貼的隻有自家的4畝8分地，每年補貼幾百元。劉準坦言，現在的補貼是普惠製，很難調動農民的種糧積極性。相較而言，縣財政對種糧大戶每畝150元的補貼，對他更具吸引力。
衡陽縣農業局局長黃明成說，“為調動種糧大戶的積極性，今年預計補貼3000戶大戶，實際麵積不少於10萬畝，補貼發放金額預計可達1500萬。”
覺得種糧補貼不“解渴”的大戶，不隻劉準。河北永年縣講武鄉小北汪村種糧大戶武越峰也是有同感。他今年流轉承包土地350多畝，但這糧食補貼都由被流轉戶領取。
武越峰說：“聽(ting)說(shuo)有(you)的(de)地(di)方(fang)試(shi)點(dian)給(gei)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，盼(pan)望(wang)能(neng)擴(kuo)大(da)範(fan)圍(wei)，鼓(gu)勵(li)土(tu)地(di)向(xiang)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)和(he)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)組(zu)織(zhi)集(ji)中(zhong)，這(zhe)樣(yang)既(ji)有(you)利(li)於(yu)農(nong)技(ji)普(pu)及(ji)推(tui)廣(guang)和(he)農(nong)機(ji)化(hua)作(zuo)業(ye)，又(you)能(neng)增(zeng)加(jia)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)的(de)規(gui)模(mo)效(xiao)益(yi)，調(tiao)動(dong)種(zhong)糧(liang)積(ji)極(ji)性(xing)。”
二問農資：
價格高不高？
農資價格基本保持穩定，市場供應充足，農民選擇餘地大。送貨上門成為趨勢
“今年種子、薄膜、農藥、化肥等農資的價格跟往年基本持平，有些可能還略低。”衡陽縣西渡鎮農技站站長鄧向軍說，以種子為例，早稻“陸兩優996”的價格是每斤12元，與去年相比沒有變化，“金優974”是7元每斤，比去年便宜了5毛。尿素的價格前年漲得厲害，去年穩住了，今年還略有降低。每百斤的市價是120元，比去年降了5元。
在鄧向軍看來，充足的市場供應，是保證農資價格穩定的重要因素。“今年農資供應充足，市場競爭激烈，農民選擇的餘地更大。”鄧向軍說。
在河北省永年縣小北汪農資超市，前來選購農資的農戶絡繹不絕。“氮、磷、鉀樣樣充足，農藥、地膜、小型農機具也樣樣具備。”超市負責人郝紅領說：“農資價格基本與去年持平，個別品種肥料價格較去年略有上漲或下降，但農民能夠承受。”
農業部的統計數據也顯示，今年春耕期間，化肥供應有保障，尿素、磷酸二銨、複合肥等價格同比漲跌幅度不大；種子、農藥、地膜價格穩中略漲，部分地區略有下降。預計後期農資價格仍將保持季節性穩中有升態勢。
不bu隻zhi價jia格ge基ji本ben穩wen定ding，今jin年nian農nong民min購gou買mai農nong資zi也ye更geng加jia便bian利li，農nong資zi超chao市shi送song貨huo上shang門men已yi成cheng趨qu勢shi。記ji者zhe來lai到dao河he南nan項xiang城cheng的de一yi個ge大da型xing農nong資zi超chao市shi，沒mei有you看kan到dao預yu想xiang中zhong的de熱re鬧nao場chang景jing。總zong經jing理li趙zhao淑shu昶chang解jie答da了le記ji者zhe的de疑yi團tuan：“現在來超市直接買農資的農戶非常少，我們超市有50多個代銷點，幾乎遍布各個村鎮，農民足不出村，甚至打一個電話就能把農資送到地頭。”
永年縣同益棉花種植合作社經理李張海說：“現在農資市場供應充足，不用提前準備。到穀雨前後播棉花時，合作社組織車輛到縣城集中批發，價格比農戶自己買要便宜一些。”
chulejizhongxiangpifashangcaigou，henduodaxinghezuoshehaitongguoziyinghuafeiyijizigounongjilaiyasuochengben。zaixiangchengshidaqiangzhongzhizhuanyehezuoshe，lishichangfudaqianggaosujizhe，tadehezuosheyounongjiyeyounongzichaoshi，zheyangyimudiyijibiputongnonghunengjieyuechengben200元。
三問生產：
今年有啥新變化？
農民專業合作社、種糧大戶、專業服務隊等新型農業經營方式興起。但大戶仍感資金周轉難，盼金融支持加力
走進衡陽縣安邦新農業科技股份有限公司育秧工廠，綠油油的秧苗長勢喜人。董事長劉安輝告訴記者，公司的育秧工廠大棚麵積超過6000平方米，再過一個多星期，這裏的秧苗將被送往與安邦公司簽訂合作協議的農戶手中。
按照“公司+農戶”模式，安邦公司提供從農資到農業生產全流程的“套餐式服務”，57歲的青村村民廖俊良，就是為安邦公司“代管”土地的大戶之一。他從公司接管了110畝地，廖俊良每年每畝地交給安邦公司498元費用，享受從農資到機耕、機收等全套服務，糧食再由安邦公司收購。廖俊良種的是一季稻，去年畝產1100斤，每畝純利潤400元。“吃公司‘套餐’，我們基本不用操心。”廖俊良說。
記者發現，今年的春耕，不隻生產組織變得更加有序，科技服務也正越來越給力。
河(he)北(bei)省(sheng)永(yong)年(nian)縣(xian)的(de)萬(wan)畝(mu)小(xiao)麥(mai)高(gao)產(chan)創(chuang)建(jian)示(shi)範(fan)區(qu)內(nei)，綠(lv)油(you)油(you)的(de)麥(mai)田(tian)裏(li)卻(que)看(kan)不(bu)到(dao)多(duo)少(shao)農(nong)民(min)，取(qu)而(er)代(dai)之(zhi)的(de)是(shi)幾(ji)台(tai)大(da)型(xing)自(zi)走(zou)式(shi)噴(pen)防(fang)機(ji)和(he)專(zhuan)業(ye)的(de)植(zhi)保(bao)隊(dui)員(yuan)。在(zai)講(jiang)武(wu)鄉(xiang)小(xiao)北(bei)汪(wang)村(cun)的(de)地(di)頭(tou)上(shang)，華(hua)翔(xiang)糧(liang)食(shi)種(zhong)植(zhi)合(he)作(zuo)社(she)理(li)事(shi)長(chang)郝(hao)科(ke)向(xiang)說(shuo)：“用這種噴防機，一台機器一天就能作業150多畝，原先靠肩背式噴霧器，一天隻噴20―30畝！”
而er在zai距ju此ci不bu遠yuan的de永yong年nian縣xian大da北bei汪wang農nong技ji推tui廣guang區qu域yu站zhan，站zhan長chang喬qiao光guang民min正zheng忙mang著zhe利li用yong測ce土tu配pei方fang施shi肥fei服fu務wu係xi統tong和he智zhi能neng精jing量liang配pei肥fei機ji為wei前qian來lai查zha詢xun施shi肥fei配pei方fang的de村cun民min們men“開方”。“哪個村的？”“地在村莊哪個方位？”“多少米？”在問清村民耕地具體位置後，喬光民一點確認，一個精準的測土配方生成了，再一點“打印”，一個方子開出來了。
種田省心省力的同時，一些種糧大戶的煩惱卻仍不少。
安邦公司直接流轉的土地已達25萬畝，業務範圍已擴展至湖南長沙、湘潭、益陽、永州等地市。但當前土地流轉所遇到的一些瓶頸，仍然讓劉安輝很憂慮。“一是土地經營權尚未確權，二是農戶間代耕代種的多，這些都影響了土地流轉集中。”
衡陽縣農業局提供的數據顯示，衡陽縣全縣耕地流轉麵積為50.32萬畝，占全縣耕地總量的60%。這其中，農戶之間代耕代種、互換護送占了土地流轉流向的很大一部分，種糧大戶流轉的耕地隻有流轉總麵積的16%。
種糧食大戶資金周轉難的老問題，也依然存在。“春耕機械一動，起碼需要100萬的啟動資金。”劉準說，以往都是自己找親戚朋友借，或通過民間融資，僅利息就是一筆不低的支出。
河南項城國福農機專業合作社理事長年國福也深受資金困擾。“現在從國有銀行貸款對於合作社幾乎不可能，而在信用社貸款合作社的待遇和普通農民一樣隻能小額貸款。”他說，上一次跑了三個月，又在鎮書記和鎮長的協調下才貸到購買大型農機的資金。
同tong時shi農nong田tian水shui利li問wen題ti也ye是shi一yi些xie合he作zuo社she頭tou疼teng的de問wen題ti。年nian國guo福fu表biao示shi，現xian在zai合he作zuo社she擴kuo大da的de速su度du遠yuan快kuai於yu基ji礎chu設she施shi的de跟gen進jin速su度du，希xi望wang國guo家jia能neng出chu台tai專zhuan門men政zheng策ce支zhi持chi合he作zuo社she良liang性xing發fa展zhan。
補貼到位了嗎？
補貼打進“一折通”，調動散戶種糧積極性。種糧大戶盼擴大補貼試點範圍
“今年的補貼都上折了，每畝四項補貼加起來128.6塊，與去年一樣多。”問起種糧補貼，正在為麥田裏澆水的河北省永年縣正西村民朱改高興地說。
永年縣農牧局局長申建民介紹，全縣各項惠農補貼實行的是“一折通”，全通過存折直接發放到農民手中。通過對農民直補，調動了他們的種糧積極性，最為突出的糧食麵積增加了。
“100來塊錢不是個大數，但感覺國家還惦記咱農民，心裏熱乎乎的，現在種糧收益不高，還希望補貼力度再大些。”朱改說。
在湖南衡陽縣西渡鎮，財政所所長彭小平眼下最忙的活是對全鎮糧食補貼基礎數據“再摸底”。“國家補貼已經到位，但今年縣裏要新建一個糧食補貼發放係統，數據核實、錄入等工作還沒做完，大概在4月中旬左右，補貼會發到農民手中。”彭小平說。
“雙季稻補貼今年增加到了58.87元。”衡陽縣副調研員付湖北算了一筆賬：種雙季稻的農民，今年可拿到手的補貼是每畝182.97元，如果隻種一季稻，是109.1元。
“雙季稻與一季稻的補貼差額明顯拉開，就是鼓勵農民種雙季稻。”付湖北說。不過，對於種糧大戶而言，這筆補貼隻能算是小錢。
西渡鎮梅花村種糧大戶劉準，今年流轉耕地麵積5500畝。根據政策，能享受國家補貼的隻有自家的4畝8分地，每年補貼幾百元。劉準坦言，現在的補貼是普惠製，很難調動農民的種糧積極性。相較而言，縣財政對種糧大戶每畝150元的補貼，對他更具吸引力。
衡陽縣農業局局長黃明成說，“為調動種糧大戶的積極性，今年預計補貼3000戶大戶，實際麵積不少於10萬畝，補貼發放金額預計可達1500萬。”
覺得種糧補貼不“解渴”的大戶，不隻劉準。河北永年縣講武鄉小北汪村種糧大戶武越峰也是有同感。他今年流轉承包土地350多畝，但這糧食補貼都由被流轉戶領取。
武越峰說：“聽(ting)說(shuo)有(you)的(de)地(di)方(fang)試(shi)點(dian)給(gei)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，盼(pan)望(wang)能(neng)擴(kuo)大(da)範(fan)圍(wei)，鼓(gu)勵(li)土(tu)地(di)向(xiang)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)和(he)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)組(zu)織(zhi)集(ji)中(zhong)，這(zhe)樣(yang)既(ji)有(you)利(li)於(yu)農(nong)技(ji)普(pu)及(ji)推(tui)廣(guang)和(he)農(nong)機(ji)化(hua)作(zuo)業(ye)，又(you)能(neng)增(zeng)加(jia)種(zhong)糧(liang)大(da)戶(hu)的(de)規(gui)模(mo)效(xiao)益(yi)，調(tiao)動(dong)種(zhong)糧(liang)積(ji)極(ji)性(xing)。”
二問農資：
價格高不高？
農資價格基本保持穩定，市場供應充足，農民選擇餘地大。送貨上門成為趨勢
“今年種子、薄膜、農藥、化肥等農資的價格跟往年基本持平，有些可能還略低。”衡陽縣西渡鎮農技站站長鄧向軍說，以種子為例，早稻“陸兩優996”的價格是每斤12元，與去年相比沒有變化，“金優974”是7元每斤，比去年便宜了5毛。尿素的價格前年漲得厲害，去年穩住了，今年還略有降低。每百斤的市價是120元，比去年降了5元。
在鄧向軍看來，充足的市場供應，是保證農資價格穩定的重要因素。“今年農資供應充足，市場競爭激烈，農民選擇的餘地更大。”鄧向軍說。
在河北省永年縣小北汪農資超市，前來選購農資的農戶絡繹不絕。“氮、磷、鉀樣樣充足，農藥、地膜、小型農機具也樣樣具備。”超市負責人郝紅領說：“農資價格基本與去年持平，個別品種肥料價格較去年略有上漲或下降，但農民能夠承受。”
農業部的統計數據也顯示，今年春耕期間，化肥供應有保障，尿素、磷酸二銨、複合肥等價格同比漲跌幅度不大；種子、農藥、地膜價格穩中略漲，部分地區略有下降。預計後期農資價格仍將保持季節性穩中有升態勢。
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永年縣同益棉花種植合作社經理李張海說：“現在農資市場供應充足，不用提前準備。到穀雨前後播棉花時，合作社組織車輛到縣城集中批發，價格比農戶自己買要便宜一些。”
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農民專業合作社、種糧大戶、專業服務隊等新型農業經營方式興起。但大戶仍感資金周轉難，盼金融支持加力
走進衡陽縣安邦新農業科技股份有限公司育秧工廠，綠油油的秧苗長勢喜人。董事長劉安輝告訴記者，公司的育秧工廠大棚麵積超過6000平方米，再過一個多星期，這裏的秧苗將被送往與安邦公司簽訂合作協議的農戶手中。
按照“公司+農戶”模式，安邦公司提供從農資到農業生產全流程的“套餐式服務”，57歲的青村村民廖俊良，就是為安邦公司“代管”土地的大戶之一。他從公司接管了110畝地，廖俊良每年每畝地交給安邦公司498元費用，享受從農資到機耕、機收等全套服務，糧食再由安邦公司收購。廖俊良種的是一季稻，去年畝產1100斤，每畝純利潤400元。“吃公司‘套餐’，我們基本不用操心。”廖俊良說。
記者發現，今年的春耕，不隻生產組織變得更加有序，科技服務也正越來越給力。
河(he)北(bei)省(sheng)永(yong)年(nian)縣(xian)的(de)萬(wan)畝(mu)小(xiao)麥(mai)高(gao)產(chan)創(chuang)建(jian)示(shi)範(fan)區(qu)內(nei)，綠(lv)油(you)油(you)的(de)麥(mai)田(tian)裏(li)卻(que)看(kan)不(bu)到(dao)多(duo)少(shao)農(nong)民(min)，取(qu)而(er)代(dai)之(zhi)的(de)是(shi)幾(ji)台(tai)大(da)型(xing)自(zi)走(zou)式(shi)噴(pen)防(fang)機(ji)和(he)專(zhuan)業(ye)的(de)植(zhi)保(bao)隊(dui)員(yuan)。在(zai)講(jiang)武(wu)鄉(xiang)小(xiao)北(bei)汪(wang)村(cun)的(de)地(di)頭(tou)上(shang)，華(hua)翔(xiang)糧(liang)食(shi)種(zhong)植(zhi)合(he)作(zuo)社(she)理(li)事(shi)長(chang)郝(hao)科(ke)向(xiang)說(shuo)：“用這種噴防機，一台機器一天就能作業150多畝，原先靠肩背式噴霧器，一天隻噴20―30畝！”
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種田省心省力的同時，一些種糧大戶的煩惱卻仍不少。
安邦公司直接流轉的土地已達25萬畝，業務範圍已擴展至湖南長沙、湘潭、益陽、永州等地市。但當前土地流轉所遇到的一些瓶頸，仍然讓劉安輝很憂慮。“一是土地經營權尚未確權，二是農戶間代耕代種的多，這些都影響了土地流轉集中。”
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種糧食大戶資金周轉難的老問題，也依然存在。“春耕機械一動，起碼需要100萬的啟動資金。”劉準說，以往都是自己找親戚朋友借，或通過民間融資，僅利息就是一筆不低的支出。
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同tong時shi農nong田tian水shui利li問wen題ti也ye是shi一yi些xie合he作zuo社she頭tou疼teng的de問wen題ti。年nian國guo福fu表biao示shi，現xian在zai合he作zuo社she擴kuo大da的de速su度du遠yuan快kuai於yu基ji礎chu設she施shi的de跟gen進jin速su度du，希xi望wang國guo家jia能neng出chu台tai專zhuan門men政zheng策ce支zhi持chi合he作zuo社she良liang性xing發fa展zhan。
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