2006-7-31  中國糧食信息網

　  勞動和社會保障部有關負責人預測，“十一五”期間，預計每年新增被征地農民300萬。

    這位負責人還透露說
，近10年，由於我國城鎮化速度加快

，被征地農民達到4000多萬。這種情況下，要保證被征地農民生活水平不因征地而降低，確保被征地農民的長遠生計。

    重點保障新失地農民利益

    勞動和社會保障部有關負責人日前接受中國政府網的采訪作出以上表示。他認為，要減少和消除被征地農民因“四無”而er引yin發fa的de糾jiu紛fen與yu矛mao盾dun
，根gen本ben措cuo施shi是shi通tong過guo就jiu業ye培pei訓xun和he社she會hui保bao障zhang，解jie除chu他ta們men的de後hou顧gu之zhi憂you。有you關guan部bu門men要yao把ba做zuo好hao被bei征zheng地di農nong民min就jiu業ye培pei訓xun和he社she會hui保bao障zhang工gong作zuo作zuo為wei征zheng地di製zhi度du改gai革ge的de重zhong要yao內nei容rong。

    這(zhe)位(wei)負(fu)責(ze)人(ren)說(shuo)，被(bei)征(zheng)地(di)農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)的(de)對(dui)象(xiang)
，主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)政(zheng)府(fu)統(tong)一(yi)征(zheng)收(shou)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)土(tu)地(di)而(er)導(dao)致(zhi)失(shi)去(qu)全(quan)部(bu)或(huo)大(da)部(bu)分(fen)土(tu)地(di)，不(bu)足(zu)以(yi)維(wei)持(chi)基(ji)本(ben)生(sheng)活(huo)，且(qie)在(zai)征(zheng)地(di)時(shi)享(xiang)有(you)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)土(tu)地(di)承(cheng)包(bao)權(quan)的(de)在(zai)冊(ce)農(nong)業(ye)人(ren)口(kou)。要(yao)以(yi)新(xin)被(bei)征(zheng)地(di)農(nong)民(min)為(wei)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)
，並(bing)逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)過(guo)去(qu)征(zheng)地(di)的(de)曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)問(wen)題(ti)。

    這位負責人補充說，就業培訓以勞動年齡段內(特別是中青年)被征地農民為重點，而社會保障以難就業的大齡和老齡人群為重點。

    政府承擔培訓和社保資金

    zheweifuzerenshuo，zhengfuchengdandebeizhengdinongminjiuyepeixunheshehuibaozhangsuoxuzijin
，youdangdiyouguanbumenzaizhengdiguochengzhongtongyihuabo，renhedanweihegerenbudejizhan
、截留或挪用。各地不僅要在財政上安排專項就業培訓資金
，也不得擠占上級財政轉移支付下來的就業補助資金。

    按照政策，被征地農民可享受公共就業服務機構免費的職業介紹服務
，並可享受一次性職業培訓補貼；對於在城市規劃區內已進行失業登記的被征地農民
，如果申請小額擔保貸款並從事微利項目，還可享受財政給予50%的貼息。

    此(ci)前(qian)，被(bei)征(zheng)地(di)農(nong)民(min)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)籌(chou)集(ji)資(zi)金(jin)困(kun)難(nan)，原(yuan)來(lai)規(gui)定(ding)的(de)補(bu)償(chang)費(fei)用(yong)過(guo)低(di)，沒(mei)有(you)包(bao)含(han)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)所(suo)需(xu)費(fei)用(yong)，部(bu)分(fen)地(di)方(fang)村(cun)集(ji)體(ti)補(bu)償(chang)費(fei)管(guan)理(li)不(bu)規(gui)範(fan)。

    可用土地使用收入補貼農民