湖北某地一批發市場的工作人員張豫東最近在工作中遇到了一個問題，前不久 他們在市場裏檢測出一批蔬菜農殘超過了規定標準

，按照規定必須就地銷毀，但農民卻不允 許，他質問工作人員：“你們不讓我進市場我就不進
，但是你們憑什麼銷毀我的東西？”這 讓工作人員很無奈，最後隻能讓農民又把菜運走。

　　這是現在很多推行農產品市場準入製的地區經常會碰到的問題。政協委員彭於發指出：” 現有法律體係與監管要求的不配套，降低了對不合格農產品的處罰力度，不利於保障人們的 農產品消費安全。應該加快製定一部《農產品質量安全法》
，從深層的法製入手，構築一道 農產品消費的安全大堤。

　　委員呼籲加快農產品安全立法農產品安全問題近年來一直是社會的熱點，也是代表委員 們關注的焦點。

　　近兩年
，許多政協委員圍繞農產品安全建設提出了不少的提案。今年，記者發現許多委 員們關注的目光都停留在“呼籲加快農產品質量安全立法”上。

　　政協委員陳振東這次帶來了《加強我國食品安全法規》的提案。他認為，很多重大的食 品事故如食物中毒等，其實是人為因素造成的。而目前《食品衛生法》對引發食物中毒事件 的相關責任人不能直接處分
，這是一個大漏洞。另外，《食品衛生法》突出的是加工產品， 不涵蓋種植業、養殖業產品的質量安全管理，內容太過狹窄。他建議國家立即就農產品安全 進行立法。

　　“從現在情況來看，出台《農產品質量安全法》的時機已經成熟了。”政協委員彭於發 指出，2001年農業部就啟動了“無公害食品行動計劃”，2002年在全國範圍內全麵推進。許 多省
、區市都製定了農產品質量安全管理的地方性法規
，為全國性法規的出台奠定了基礎。 從國外的情況來看，美國
、日本
、韓國等國家都製定了比較完善的農產品質量安全法規，為 我國的立法工作提供了可借鑒的經驗和範例。彭於發呼籲要加快《農產品質量安全法》的進 程。

　　此外
，政協委員蘇樹輝
、陳瑞清、楊利霞等人，都紛紛呼籲國家盡快出台食品安全的相 關法律。

　　立法工作三年前開始已進行事實上
，製定農產品質量安全法規的工作在三年前就已經開 始進行。全國人大已經連續兩年將《農產品質量安全法》列入立法計劃
，明確提出由農業部 負責起草。記者從農業部了解到，2002年農業部就向國務院提交了立法建議
，2003年6月起， 組織專家開展了《農產品質量安全法》的立法調研和起草工作。在廣泛調研和研究國內外相 關法律的基礎上，起草了《農產品質量安全法》草案
，最終形成了《中華人民共和國農產品 質量安全法》（送審稿）
，2004年1月30日
，農業部已將《中華人民共和國農產品質量安全 法》(送審稿)報送國務院法製辦，在征求各部委和各省人民政府意見後，曾經三易其稿件。

　　內容涵蓋產地到市場農業部有關負責人表示，《農產品質量安全法》（送審稿）從保障 消費者利益的角度出發，條款內容涵蓋了農產品從產地到市場的全過程。對各個農產品質量 安全監管相關部門的權責也進行了明確。權責的明晰有利於改變過去各部委間權責不明管理 混亂的局麵，保障農產品品質量安全工作的順利進行。

　　該位負責人告訴記者，農業部將配合有關部門爭取盡快頒布《農產品質量安全法》

，把 農產品的質量安全監管納入法製的軌道，同時也要積極推動地方政府出台農產品質量安全管 理法規和製度。（農民日報 施維）