政府擬扶持花生 食用油醞釀變局
盡jin管guan政zheng府fu否fou認ren外wai資zi控kong製zhi和he威wei脅xie中zhong國guo食shi用yong油you安an全quan,但dan食shi用yong油you自zi給gei率lv不bu足zu卻que是shi個ge不bu爭zheng的de事shi實shi。大da豆dou作zuo為wei中zhong國guo最zui主zhu要yao的de油you脂zhi來lai源yuan,對dui外wai依yi存cun度du高gao達da80%,並仍持續走高;第二大油源棕櫚油則是100%依靠進口。高出大豆出油率近30個百分點的花生油,僅占到8.1%。這對僅能維持半數油脂自給率的中國來說,是不正常的。
在(zai)解(jie)決(jue)油(you)脂(zhi)自(zi)給(gei)率(lv)上(shang),擴(kuo)大(da)大(da)豆(dou)種(zhong)植(zhi)麵(mian)積(ji)因(yin)與(yu)糧(liang)爭(zheng)地(di)且(qie)產(chan)量(liang)和(he)出(chu)油(you)率(lv)較(jiao)低(di),已(yi)經(jing)被(bei)迫(po)放(fang)棄(qi),之(zhi)後(hou)又(you)有(you)發(fa)展(zhan)山(shan)茶(cha)油(you)的(de)建(jian)議(yi),但(dan)雖(sui)不(bu)與(yu)糧(liang)爭(zheng)地(di),但(dan)產(chan)量(liang)實(shi)在(zai)有(you)限(xian),也(ye)未(wei)納(na)入(ru)考(kao)慮(lv)範(fan)圍(wei)。花(hua)生(sheng)油(you)因(yin)產(chan)量(liang)、出油率高出上述油脂原料,已經被納入國家扶持視野。
數據顯示,進口量從1996年以來遠超國內生產總量,是世界上第一大食用油及其原料進口國。3年前曾向高層急陳“中國大豆產業危機”的彭真懷再度疾呼,“花生產業是中國的優勢產業,必須避免重蹈大豆產業覆轍,著力扶持花生產業,確保中國食用油安全。”?
顯xian然ran,高gao層ceng已yi經jing注zhu意yi到dao這zhe種zhong情qing況kuang。有you消xiao息xi稱cheng,來lai自zi官guan方fang和he智zhi囊nang機ji構gou的de多duo路lu調tiao研yan團tuan隊dui,已yi經jing在zai過guo去qu的de一yi年nian中zhong密mi集ji考kao察cha花hua生sheng產chan業ye。最zui近jin的de一yi次ci高gao規gui格ge、大規模的考察是11月(yue)底(di),來(lai)自(zi)中(zhong)央(yang)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)室(shi)等(deng)部(bu)門(men)的(de)數(shu)十(shi)位(wei)官(guan)員(yuan)奔(ben)赴(fu)山(shan)東(dong)調(tiao)研(yan),目(mu)的(de)就(jiu)是(shi)要(yao)了(le)解(jie)花(hua)生(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie),為(wei)即(ji)將(jiang)擬(ni)定(ding)的(de)花(hua)生(sheng)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)做(zuo)準(zhun)備(bei)。
山東是花生最重要的種植基地之一,並且區內有全國最大的兩家花生油生產商――魯花和龍大。和消費者熟知的魯花相距不過幾百米的就是山東龍大集團。這是一家具有30多年曆史的農產品出口企業,主要出口對象是以農殘標準苛刻著稱的日本。在很多中國食品企業對日出口大幅下滑甚至幾乎停止的2008年,龍大憑借紮實的內功,出口創彙2.5億美元。2005年起,龍大集團用國際標準開拓國內市場,構建內外貿並舉、“兩條腿”走(zou)路(lu)的(de)經(jing)濟(ji)格(ge)局(ju)。其(qi)內(nei)貿(mao)的(de)主(zhu)要(yao)產(chan)品(pin),就(jiu)是(shi)獲(huo)得(de)消(xiao)費(fei)者(zhe)青(qing)睞(lai)的(de)新(xin)鮮(xian)花(hua)生(sheng)油(you)。數(shu)十(shi)位(wei)中(zhong)央(yang)官(guan)員(yuan)選(xuan)擇(ze)在(zai)魯(lu)花(hua)和(he)龍(long)大(da)的(de)所(suo)在(zai)地(di)萊(lai)陽(yang)召(zhao)開(kai)閉(bi)門(men)會(hui)議(yi),不(bu)能(neng)不(bu)說(shuo)與(yu)此(ci)有(you)關(guan)。
《經濟觀察報》日前報道稱,政府正在製定一項花生補貼政策,目標是增加花生產量,提高中國食用油自給率。補貼政策已經進入中農辦、國家發改委、農業部、財(cai)政(zheng)部(bu)在(zai)內(nei)的(de)多(duo)個(ge)中(zhong)央(yang)部(bu)委(wei)會(hui)簽(qian)階(jie)段(duan)。如(ru)果(guo)進(jin)展(zhan)順(shun)利(li),這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)將(jiang)在(zai)明(ming)年(nian)春(chun)播(bo)前(qian)公(gong)布(bu),以(yi)調(tiao)動(dong)農(nong)民(min)種(zhong)植(zhi)花(hua)生(sheng)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。一(yi)些(xie)專(zhuan)家(jia)據(ju)此(ci)推(tui)測(ce),花(hua)生(sheng)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)極(ji)有(you)可(ke)能(neng)寫(xie)入(ru)明(ming)年(nian)的(de)“一號文件”。
業內人士表示,一旦政策大力扶持花生產業,在一定程度上中國糧油產業將迎來一次重新洗牌。山東省社科院周垂欽博士介紹:“如果明年政策扶持到位,花生油在食用油消費量中的比例有望提高3到5個百分點,這個比重還會隨著農民種植積極性的提高,逐年提升。”http://www.98fo.cn



