受2008年(nian)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)，市(shi)場(chang)物(wu)價(jia)總(zong)水(shui)平(ping)出(chu)現(xian)了(le)大(da)幅(fu)下(xia)挫(cuo)，糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)漲(zhang)勢(shi)受(shou)到(dao)了(le)明(ming)顯(xian)抑(yi)製(zhi)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)
，受(shou)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)和(he)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)糧(liang)價(jia)上(shang)漲(zhang)的(de)影(ying)響(xiang)，糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)又(you)出(chu)現(xian)了(le)連(lian)續(xu)上(shang)揚(yang)。為(wei)了(le)解(jie)吉(ji)林(lin)省(sheng)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)變(bian)動(dong)的(de)主(zhu)要(yao)特(te)征(zheng)及(ji)內(nei)在(zai)聯(lian)係(xi)，近(jin)期(qi)，國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)吉(ji)林(lin)調(tiao)查(zha)總(zong)隊(dui)對(dui)近(jin)兩(liang)年(nian)吉(ji)林(lin)省(sheng)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)走(zou)勢(shi)進(jin)行(xing)了(le)分(fen)析(xi)。結(jie)果(guo)顯(xian)示(shi)
，吉(ji)林(lin)省(sheng)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)外(wai)向(xiang)依(yi)存(cun)度(du)較(jiao)高(gao)
，受(shou)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)變(bian)動(dong)影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)，糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)仍(reng)有(you)進(jin)一(yi)步(bu)上(shang)漲(zhang)的(de)空(kong)間(jian)
，後(hou)期(qi)走(zou)勢(shi)仍(reng)需(xu)關(guan)注(zhu)。

一、近兩年主要糧食品種價格變動特征

（一）玉米價格逐季上揚

2008年吉林省玉米價格與上年相比上漲了3.7%，2009年前三個季度，吉林省玉米價格漲幅分別為3.1%、8.5%和4.8%。

玉米價格走高的主要原因：一(yi)是(shi)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)抑(yi)製(zhi)了(le)玉(yu)米(mi)價(jia)格(ge)漲(zhang)幅(fu)。玉(yu)米(mi)作(zuo)為(wei)大(da)宗(zong)商(shang)品(pin)
，受(shou)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)商(shang)品(pin)需(xu)求(qiu)銳(rui)減(jian)
，但(dan)國(guo)家(jia)出(chu)台(tai)的(de)玉(yu)米(mi)最(zui)低(di)收(shou)購(gou)價(jia)政(zheng)策(ce)托(tuo)市(shi)作(zuo)用(yong)明(ming)顯(xian)，使(shi)2008年(nian)吉(ji)林(lin)省(sheng)玉(yu)米(mi)價(jia)格(ge)出(chu)現(xian)了(le)小(xiao)幅(fu)上(shang)揚(yang)的(de)局(ju)麵(mian)。二(er)是(shi)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)好(hao)轉(zhuan)拉(la)動(dong)玉(yu)米(mi)價(jia)格(ge)上(shang)揚(yang)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，隨(sui)著(zhe)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)逐(zhu)漸(jian)好(hao)轉(zhuan)，玉(yu)米(mi)深(shen)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)對(dui)玉(yu)米(mi)的(de)需(xu)求(qiu)逐(zhu)漸(jian)增(zeng)多(duo)，另(ling)外(wai)

，逐(zhu)漸(jian)恢(hui)複(fu)的(de)生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產(chan)對(dui)飼(si)料(liao)需(xu)求(qiu)逐(zhu)漸(jian)增(zeng)大(da)，而(er)玉(yu)米(mi)作(zuo)為(wei)飼(si)料(liao)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)材(cai)料(liao)，價(jia)格(ge)必(bi)然(ran)上(shang)漲(zhang)。三(san)是(shi)減(jian)產(chan)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)玉(yu)米(mi)價(jia)格(ge)漲(zhang)幅(fu)逐(zhu)漸(jian)走(zou)高(gao)。今(jin)年(nian)我(wo)國(guo)多(duo)個(ge)糧(liang)食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)受(shou)到(dao)了(le)幹(gan)旱(han)等(deng)氣(qi)候(hou)侵(qin)襲(xi)，玉(yu)米(mi)減(jian)產(chan)導(dao)致(zhi)價(jia)格(ge)逐(zhu)漸(jian)攀(pan)升(sheng)。

（二）粳稻價格持續上漲

2008年吉林省粳稻價格與上年相比上漲了2.1%。2009年前三個季度，粳稻價格繼續保持了快速上揚態勢，漲幅分別為8.6%、12.4%和10.8%。

粳稻價格持續上揚的主要因素：一是國家連續調高最低收購價標準。2008年年初，粳稻的最低收購價為0.79元/斤，年末調高至0.82元/斤，2009年又將最低收購價提高至0.95元/jin。ershishouliangshizhuchanquzaoshouganhandengqihouyingxiang，liangshichanliangxiangduijianshao，ershichangxuqiuxiangduiwending
，jiageshangyang。sanshizhongzhichengbenzengjiajinyibutuidonglejiageshangzhang。jutongjiziliaoxianshi
，2008年吉林省農業生產資料價格在2007年上漲的基礎上繼續大幅上行，上漲了27.3%
，為近12年來最高。盡管2009年前三季度農業生產資料價格出現了回落，但與2007年相比仍上漲了23.0%。農資價格高位運行增加了種植成本。

（三）大豆價格降幅逐漸擴大

2008年1-3季度吉林省大豆價格同比漲幅分別為58.4%
、37.4%和30.8%，4季度則出現了負增長，下降了4.0%。進入2009年吉林省大豆價格呈現了逐季下滑態勢，前三季度大豆價格分別下降了12.9%、14.8%和19.6%。

大豆價格持續下降的主要原因：yishiyinweibendidadoushouzhuanjiyindadouchongjijiaoda，shichangfenezhujianjianshao，zhongzhimianjizhuniandijian，shichangxuqiubuwang。ershishoujinrongweijiyingxiang，guojishichangdadoujiagechixuxiajiang
，jinyibuladongdadoujiagexiaxing。sanshiyouzhishichangchuxianpiruan
，youzhijiagechixuxiajiang，duidadoujiageqidaoleyidingdexiaxingyali。

二、糧食價格上漲的作用和影響

（一）增加了農民收入

調查資料顯示，由於2008年吉林省糧食產量為曆史最高水平，糧食價格上漲，使農民出售糧食收入大幅增長。2008年農民出售糧食的綜合平均單價為1.29元/公斤
，與上年相比增長了6.6%
，農民出售糧食收入增長31.9%；今年1-9月份，吉林省農民人均家庭經營現金收入4364元
，同比增加433元
，增長11.0%。其中，出售糧食現金收入為2674元，同比增長18.8%。出售糧食的現金收入依然是農民現金收入的主體。

（二）促進了種植結構調整

受市場價格變動影響，吉林省糧食作物種植結構進一步調整。近年來，玉米和水稻種植麵積增加
，大豆種植麵積減少。2009年吉林省糧食作物播種麵積為6660.1萬畝，比上年增長了1.1%。其中，玉米播種麵積為4435.8萬畝，比上年增長1.2%
，占糧食作物播種麵積的66.6%；水稻播種麵積為1002.7萬畝，比上年增長1.5%
，占糧食作物播種麵積的15.1%；大豆播種麵積為657.1萬畝，比上年下降4.2%，占糧食作物播種麵積的9.9%。

（三）為市場物價總水平回暖提供了支撐

以糧食為首的食品類價格走勢與物價總水平變動相關程度較高。調查數據顯示，受玉米、粳稻等糧食價格上漲影響

，2009年前10個月吉林省糧食價格累計上漲了9.9%，推動物價總水平上漲0.5個百分點。其中，大米零售價格連續10個月小幅攀升


，累計上漲了13.5%
，推動物價總水平上漲0.3個百分點。糧食類價格上漲對推動吉林省市場物價水平回暖起到了積極作用。

三、糧食價格走勢預測

隨著經濟的逐步好轉
，以及國家最低收購價格政策的實施，預計糧食價格將繼續保持穩中有升的良好態勢，不會出現大幅波動。

（一）玉米價格將繼續上行

yishisuizheguojijingjixingshidebuduanxianghao
，shichangduinengyuanxuqiuzhujianzouqiang。yumizuoweiyichunranliaodezhuyaoyuancailiao，qijiagebiandongyushiyoujiagecunzaijiaoqiangdezhengxiangguan
，jinnianyilai
，suizhegeguojingjidezhujianfusu，duishiyoudexuqiujiangjinyibuzengjia，yujishiyoujiagehaihuichuxianshangyang，yumijiageyejiangsuizhishangzhang。

二是幹旱等自然災害導致減產。2008年我國糧食產量達到了曆史最好水平
，吉林省糧食產量更是創下了568億斤的曆史新高。然而2009年以來
，我國部分地區遭受了嚴重的旱情，玉米減產必然推動其價格繼續上揚。

（二）粳稻價格將繼續保持高位

一(yi)是(shi)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)決(jue)定(ding)粳(jing)稻(dao)價(jia)格(ge)將(jiang)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)。從(cong)長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)，大(da)米(mi)作(zuo)為(wei)居(ju)民(min)的(de)日(ri)常(chang)主(zhu)食(shi)，市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)相(xiang)對(dui)剛(gang)性(xing)
，因(yin)此(ci)
，粳(jing)稻(dao)價(jia)格(ge)有(you)望(wang)繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)。

二是種植成本增加將進一步穩定粳稻價格高位運行。盡管2009年1-10月份吉林省農業生產資料價格出現了下滑
，但相對於2006年和2007年的農資水平仍處高位
，種植成本仍然相對偏高。

（三）大豆價格有望上揚

一(yi)是(shi)國(guo)儲(chu)收(shou)購(gou)價(jia)格(ge)有(you)望(wang)上(shang)調(tiao)。目(mu)前(qian)
，產(chan)區(qu)大(da)豆(dou)現(xian)貨(huo)價(jia)格(ge)穩(wen)中(zhong)攀(pan)升(sheng)
，國(guo)產(chan)大(da)豆(dou)產(chan)量(liang)下(xia)降(jiang)，貿(mao)易(yi)商(shang)囤(tun)貨(huo)意(yi)願(yuan)提(ti)升(sheng)，農(nong)民(min)惜(xi)售(shou)情(qing)緒(xu)較(jiao)重(zhong)
，各(ge)方(fang)普(pu)遍(bian)預(yu)期(qi)大(da)豆(dou)的(de)國(guo)儲(chu)收(shou)購(gou)價(jia)格(ge)有(you)望(wang)上(shang)調(tiao)。

二是美國大豆收割進度較慢將推動國際市場大豆價格上漲。美農業部報告顯示，截至11月1日
，美國大豆收割完成51%，遠落後去年同期85%和過去五年同期平均87%的收割進度。另外，作物區的頻繁降雨低溫天氣同樣不利於大豆收割工作。國際市場大豆供給趨緊，大豆價格有進一步走強的可能。

四、相關建議

（一）加大基礎設施投入，保障糧食生產安全

2009年nian吉ji林lin省sheng的de糧liang食shi生sheng產chan經jing受shou了le巨ju大da考kao驗yan

，入ru秋qiu時shi的de嚴yan重zhong伏fu旱han對dui糧liang食shi生sheng產chan影ying響xiang較jiao大da。因yin此ci
，政zheng府fu應ying繼ji續xu加jia大da基ji礎chu設she施shi投tou入ru

，提ti高gao耕geng地di防fang汛xun抗kang旱han能neng力li
，科ke學xue引yin導dao農nong民min調tiao整zheng種zhong植zhi結jie構gou

，保bao障zhang糧liang食shi生sheng產chan安an全quan。

（二）構建信息交流平台
，引導農戶適時售糧

吉林省多數農戶在售糧時主要是根據市場價格高低

，而沒有根據市場需求進行綜合分析
，容易出現“賣跌不賣漲”的de現xian象xiang。因yin此ci，政zheng府fu相xiang關guan部bu門men應ying建jian立li糧liang食shi信xin息xi流liu通tong網wang絡luo，實shi時shi提ti供gong糧liang食shi需xu求qiu和he價jia格ge變bian動dong情qing況kuang，並bing及ji時shi預yu測ce後hou期qi價jia格ge走zou勢shi，指zhi導dao農nong民min選xuan擇ze適shi當dang的de時shi機ji出chu售shou糧liang食shi。

（三）建立價格監測係統
，及時掌握市場動態

糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)與(yu)市(shi)場(chang)物(wu)價(jia)總(zong)水(shui)平(ping)關(guan)聯(lian)度(du)很(hen)高(gao)
，而(er)物(wu)價(jia)總(zong)水(shui)平(ping)的(de)高(gao)低(di)對(dui)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)都(dou)將(jiang)產(chan)生(sheng)較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)。因(yin)此(ci)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)根(gen)據(ju)吉(ji)林(lin)省(sheng)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)
，抽(chou)選(xuan)部(bu)分(fen)地(di)區(qu)的(de)糧(liang)油(you)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，進(jin)行(xing)日(ri)常(chang)價(jia)格(ge)監(jian)測(ce)，形(xing)成(cheng)立(li)體(ti)價(jia)格(ge)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)，及(ji)時(shi)掌(zhang)握(wo)變(bian)化(hua)趨(qu)勢(shi)和(he)苗(miao)頭(tou)
，提(ti)前(qian)預(yu)判(pan)，保(bao)障(zhang)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)。http://www.98fo.cn