辭ci舊jiu迎ying新xin之zhi際ji，中zhong央yang農nong村cun工gong作zuo會hui議yi勝sheng利li閉bi幕mu。這zhe次ci會hui議yi是shi黨dang的de十shi七qi屆jie三san中zhong全quan會hui和he中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi之zhi後hou中zhong央yang召zhao開kai的de一yi次ci重zhong要yao會hui議yi。會hui議yi深shen入ru分fen析xi了le當dang前qian農nong業ye農nong村cun形xing勢shi，全quan麵mian部bu署shu了le明ming年nian的de“三農”工作，圍繞促進農業穩定發展
、農民持續增收的主題，研究提出了一係列針對性強

、hanjinlianggaodezhengcecuoshi

，duiyuguanchedangdeshiqijiesanzhongquanhuihezhongyangjingjigongzuohuiyijingshen
，luoshikexuefazhanguan，yingduiguojijinrongweijidechongji，baochinongyenongcunfazhanlianghaoshitoujuyouzhongyaoyiyi。

    ２００８年跌宕起伏、非同尋常。各種難以預料、曆史罕見的重大挑戰接踵而至，農業和農村發展經受了嚴峻考驗。黨中央、國務院總攬全局
，沉著應對，團結帶領全國各族人民，克服多種困難風險，戰勝重大自然災害，創造了農業生產又獲豐收、糧食總產再創新高
、農民收入較快增長、農村公共事業加速發展的喜人佳績。農業農村的好形勢，為黨和國家成功辦好大事、妥善應對難事奠定了堅實基礎，為保持經濟平穩較快發展
、維護社會和諧穩定作出了重大貢獻。

    nongyehenongcunfazhanliangdiantuchu
，chengjilaizhibuyi，danwomenbixuqingxingdikandao，nongyejichurengranboruo
，nongcunfazhanrengranzhihou
，nongminzengshourengrankunnan。erzhengzaichixumanyandeguojijinrongweiji
，duiwoguojingjidefumianyingxiangriyijiashen
，duinongyenongcunfazhandechongjizhubuxianxian。nongchanpinjiagexiaxing
，nongmingongjiuyexingshiyanjun……經濟環境驟變帶來的新困難與曆史形成的老問題互相疊加，保持農業穩定發展
、農nong民min持chi續xu增zeng收shou的de難nan度du明ming顯xian加jia大da。我wo們men必bi須xu準zhun確que把ba握wo形xing勢shi，切qie實shi增zeng強qiang危wei機ji意yi識shi，充chong分fen估gu計ji困kun難nan

，果guo斷duan采cai取qu措cuo施shi
，堅jian持chi不bu懈xie鞏gong固gu和he加jia強qiang農nong業ye基ji礎chu
，牢lao牢lao把ba握wo謀mou劃hua全quan局ju的de主zhu動dong權quan。

    ２００９年是貫徹落實黨的十七屆三中全會戰略部署的起步之年，也是應對國際金融危機
、保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)之(zhi)年(nian)，做(zuo)好(hao)明(ming)年(nian)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)，具(ju)有(you)特(te)殊(shu)重(zhong)要(yao)的(de)意(yi)義(yi)。我(wo)們(men)要(yao)按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)的(de)要(yao)求(qiu)
，把(ba)保(bao)持(chi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)

，穩(wen)糧(liang)
、增收
、強基礎、重(zhong)民(min)生(sheng)，千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)保(bao)證(zheng)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)和(he)主(zhu)要(yao)農(nong)產(chan)品(pin)有(you)效(xiao)供(gong)給(gei)，千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)促(cu)進(jin)農(nong)民(min)收(shou)入(ru)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)，為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)繼(ji)續(xu)提(ti)供(gong)有(you)力(li)保(bao)障(zhang)。

    做好“三農”工作
，事關經濟社會發展大局。在經濟形勢比較嚴峻的情況下
，我們看得更為清楚：作為一個擁有１３億人口的發展中國家
，擴大國內需求

，最大潛力在農村

；實現經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業
；保障和改善民生，重點難點在農民。農民的錢袋鼓起來，工業品才有銷路，擴大內需才有持久的動力；糧食和主要農產品供應充足，經濟社會發展大局才能穩得住；農村日益繁榮發展

，全社會的和諧穩定才能真正實現。

    越是經濟發展遇到困難的時候
，越要重視農業、農村

、農民工作。當前國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，應當把農業基礎設施和農村民生工程建設作為投入重點，把加大“三農”金jin融rong支zhi持chi作zuo為wei重zhong要yao取qu向xiang。我wo們men要yao在zai正zheng視shi困kun難nan和he挑tiao戰zhan的de同tong時shi
，從cong變bian化hua中zhong捕bu捉zhuo機ji遇yu

，在zai逆ni境jing中zhong創chuang造zao條tiao件jian，拿na出chu真zhen招zhao實shi策ce，舍she得de真zhen金jin白bai銀yin，努nu力li在zai重zhong點dian領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie取qu得de新xin的de突tu破po。

    jiadaduinongyedezhichibaohulidu。gaoduzhongshiliangshianquan，dalifuchiliangshishengchan，buduanzengqiangzongheshengchannengli。jinyibuzengjianongyenongcuntouru

，jiaodafuduzengjianongyebutie，baochinongchanpinjiagehelishuiping。quebaozhuchanqudedaoheliliyibuchang
，quebaozhongliangnongmindedaohelijingjishouyi。jixutuijinnongyejiegouzhanlvexingtiaozheng，quanmianqianghuashipinzhilianganquangongzuo。

    強化現代農業物質支撐和服務體係。抓住國家大幅度增加建設資金的機遇


，集中力量辦成幾件利當前、管長遠的大事。加快農業科技創新步伐，加強高標準農田、水利基礎設施、流通基礎設施和生態環境建設，全麵提高農業機械化水平。

    著力改善農村民生。針對當前轉移就業困難、返鄉農民工增加等問題，要采取綜合措施
，想方設法為農民創造更多的就業機會、開辟更多增收渠道。加大政策扶持力度，提高農民消費水平和生活質量，重點發展和完善農民最關心、最迫切、最期待的教育、醫療事業和社會保障等公共服務體係。繼續推進扶貧開發。

    zhuzhongzhidujianshehetizhichuangxin。yaojiejuezhiyuefazhandetuchuwenti
，bixujixushenhuagaige。haobudongyaodijianchinongcunjibenjingyingzhidu，changqiwendingnongcuntudichengbaoguanxi

，jianlijianquantudichengbaojingyingliuzhuanshichang
，shixingzuiyangedegengdibaohuzhiduhezuiyangedejieyueyongdizhidu。quanmiantuijinjitilinquanzhidugaige
，jixushenhuanongcunzonghegaige，fuchinongminzhuanyehezuoshehelongtouqiyefazhan。

    明年農業農村發展任務極為艱巨、工gong作zuo特te別bie繁fan重zhong。各ge級ji黨dang委wei和he政zheng府fu要yao切qie實shi加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao
，從cong本ben地di實shi際ji出chu發fa
，創chuang造zao性xing地di開kai展zhan工gong作zuo，切qie實shi把ba強qiang農nong政zheng策ce不bu折zhe不bu扣kou貫guan徹che到dao基ji層ceng
，把ba惠hui農nong措cuo施shi不bu縮suo不bu減jian落luo實shi到dao農nong戶hu。

    新年的鍾聲即將敲響，讓我們振奮精神，堅定信心，迎難而上，奮力開創農村經濟社會又好又快發展的新局麵。