2006年，全國報送糧油加工業統計報表的糧油加工企業（以下簡稱入統企業）11719個，比上年增加601個，其中：日加工能力100噸以下企業8625個，占73.6%；100-200噸企業1887個，占16.1%；200-400噸企業767個，占6.5%
；400-1000噸企業312個，占2.7%
；1000噸以上企業128個，占1.1%。在全部入統企業中，國有及國有控股企業1252個，占10.7%
；外商及港澳台商投資企業125個，占1.1%；民營企業10342個
，占88.2%。　　

    入統企業現價工業總產值3734.3億元，產品銷售收入3730.2億元
，出口交貨值39.4億元
，利潤總額76.7億元
，年末從業人數41萬人
，分別比上年增長24%
、24.5%、21.2% 、82.5%和8.5%。　　

    按現價工業總產值排序，前10位的省區依次是：山東、江蘇、河南
、河北
、黑龍江、廣東、安徽、湖北、江西、福建。總產值超過100億元的有13個省，比上年增加4個

，其中山東省達545.5億元，江蘇省達525.8億元。　　 　

    （一）大米加工業　　

    2006年，全國入統大米加工企業7548個
，年生產能力14778.4萬噸
，其中：日加工能力100噸以下企業6143個，占81.4%；100-200噸企業1059個

，占14%；200-400噸企業251個
，占3.3%；400-1000噸企業77個，占1%；1000噸以上企業18個，占0.2%。在大米加工企業中
，國有及國有控股企業848個，占11.2%

；外商及港澳台商投資企業24個

，占0.3%；民營企業6676個
，占88.5%。　　

    入統企業大米總產量3844萬噸，其中：特等米1304.6萬噸，占33.9%；標準一等米2229.4萬噸，占58%；標準二等米239.6萬噸，占6.2%。總產量超過100萬噸的有江西

、湖北
、江蘇、安徽
、黑龍江
、湖南、福建、吉林、遼寧
、四川、廣西、浙江、廣東13個省，其中江西省達538.9萬噸，湖北省達483.9萬噸
，江蘇省達414.1萬噸，安徽省達398.5萬噸

，黑龍江省達302.4萬噸。　　

    入統大米企業現價工業總產值1078.9億元，產品銷售收入1065.3億元，出口交貨值10.7億元，利潤總額18.4億元，年末從業人數15.3萬人，分別比上年增長46.4%
、41.7%、143.2% 
、40.5%和11.7%。　　

    （二）小麥粉加工業　　

    2006年，全國入統小麥粉加工企業3159個
，年生產能力9473.2萬噸，其中：日加工能力100噸以下企業2014個，占63.8%
；100-200噸企業603個，占19.1%；200-400噸企業371個
，占11.7%
；400-1000噸企業136個
，占4.3%
；1000噸以上企業35個
，占1.1%。在小麥粉加工企業中
，國有及國有控股企業296個，占9.4%
；外商及港澳台商投資企業31個，占1%；民營企業2832個，占89.6%。　　

    入統企業小麥粉總產量4345.8萬噸，其中：特製一等粉1874.7萬噸，占43.1%
；特製二等粉1250.6萬噸，占28.8%
；標準粉456.8萬噸，占10.5%；專用粉512萬噸，占11.8%。總產量超過100萬噸的有河南、山東
、江蘇、河北、安徽、陝西、湖北、廣東、新疆、四川10個省，其中河南省達937.7萬噸
，山東省達886.7萬噸

，江蘇省達503.5萬噸，河北省達420.3萬噸，安徽省達326萬噸。　　

    入統小麥粉企業現價工業總產值918.2億元，產品銷售收入925.2億元，出口交貨值6.3億元，利潤總額11.5億元
，年末從業人數15萬人，分別比上年增長6.3%、16.1%、10.5% 、17.3%和5.6%。　　

    （三）食用植物油加工業　　

    2006年，全國入統食用植物油加工企業1012個，年處理油料能力7177.4萬噸，精煉能力2166.2萬噸。其中：日處理能力100噸以下企業468個，占46.2%
；100-200噸企業225個，占22.2%；200-400噸企業145個，占14.3%
；400-1000噸企業99個
，占9.8%
；1000噸以上企業75個，占7.4%。在食用植物油加工企業中

，國有及國有控股企業108個，占10.7%；外商及港澳台商投資企業70個，占6.9%；民營企業834個
，占82.4%。　　

    入統企業食用植物油總產量1730.2萬噸，其中：大豆油946.8萬噸
，占54.7%

；菜籽油285.3萬噸
，占16.5%
；花生油87.4萬噸，占5%；棉籽油57.9萬噸，占3.3%。在總產量中，一級油924.2萬噸
，占53.4%

；二級油170.2萬噸，占9.8%；三級油98.7萬噸

，占5.7%
；四級油292.7萬噸，占16.9%。總產量超過50萬噸的有江蘇
、山東
、廣東
、河北
、天津
、黑龍江、福建、河南
、上海、湖北、浙江、廣西、遼寧、四川、新疆15個省
，其中江蘇省達311.9萬噸，山東省達224.5萬噸，廣東省達164.7萬噸，河北省達117.1萬噸
，天津市達101萬噸。　　

    入統食用植物油企業總產值1737.2億元
，產品銷售收入1739.7億元

，出口交貨值22.4億元

，利潤總額46.8億元，年末從業人數10.7萬人，分別比上年增長23.1%、20.2%、0.1%、145%和8.1%。　　

    二、當前糧油加工業運行的主要特點和存在的主要問題 　　

    （一）企業組織結構和產權結構繼續調整優化，企業活力增強，生產集中度提高。　　

    2006年全國入統糧油加工企業中
，國有及國有控股企業減少202個，比重由上年的13.1%下降為10.7%，減少了2.4個百分點；民營企業增加了798個
，比重由上年的85.8%上升為88.2%，增加了2.4個百分點，產權結構繼續發生變化。與此同時
，一批骨幹企業通過改製重組，整合提升，進一步向集團化發展；一些規模小
、條件差
、質量低的小企業逐漸被市場淘汰，行業生產集中度進一步提高。　　

    從生產能力來看，在2006年入統企業中
，日生產能力400噸以上的企業達440個，比上年增加75個
，其中1000噸以上的大型企業達128個
，比上年增加27個。　　

    從產品產量來看，年產量達到10萬噸以上的企業達123個
，比上年增加20個。其中：年產量10萬噸以上大米企業33個
，總產量達785.1萬噸

，占入統大米企業總產量的20.4%。黑龍江北大荒米業有限公司和江西金佳穀物有限公司產量均達到50萬噸以上，分別為58.9萬噸和52.8萬噸。年產量10萬噸以上小麥粉企業60個，總產量達1722.2萬噸，占入統小麥粉企業總產量的39.6%。河北五得利麵粉有限公司和中糧集團小麥粉產量均達到100萬噸以上
，分別為180.3萬噸和115.6萬噸。年產量10萬噸以上食用植物油企業30個，總產量達1079.9萬噸，占入統食用植物油企業總產量的62.4%。中糧集團、嘉裏糧油集團、益海糧油集團食用植物油產量均達到100萬噸以上，分別為205.4萬噸
、188萬噸
、152.3萬噸。國有油脂企業九三油脂集團實行“公司+基地+農戶”經營模式，提高了企業競爭力
，繼2005年在大連和天津建成兩個油廠後，2006年又在廣西防城港建成一座日處理5000噸大豆的油脂加工廠，使九三油脂公司年加工大豆能力達到了700萬噸


，2006年食用植物油產量達到66.9萬噸。　　

    前10家企業總產量占本行業入統企業總產量的比重分別是：大米10.4%，小麥粉17%，食用植物油44.7%。 　　

    （二）產品結構逐步優化
，名牌產品、放心糧油產品市場占有率進一步提高。2006年，糧油產品結構繼續向優質和高檔方向調整，標準一等米以上的精製米（含特等米）在大米中所占比重達91.9%，比上年提高1.6個百分點；特等粉（包括特一粉和特二粉）在小麥粉中所占比重達到71.9%
，比上年提高3個百分點；二級油以上的精製油在食用植物油中所占比重達到63.2%
，比上年提高2.3個百分點。　　

    幾年來，通過大力培育、宣(xuan)傳(chuan)知(zhi)名(ming)企(qi)業(ye)和(he)品(pin)牌(pai)，普(pu)遍(bian)增(zeng)強(qiang)了(le)企(qi)業(ye)的(de)質(zhi)量(liang)意(yi)識(shi)和(he)品(pin)牌(pai)意(yi)識(shi)
，推(tui)動(dong)了(le)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)和(he)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)的(de)提(ti)高(gao)，名(ming)牌(pai)產(chan)品(pin)越(yue)來(lai)越(yue)受(shou)消(xiao)費(fei)者(zhe)歡(huan)迎(ying)，市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，優(you)勢(shi)越(yue)來(lai)越(yue)明(ming)顯(xian)。　　

    被國家質檢總局和中國名牌戰略推進委員會授予“中國名牌產品”稱號的大米、小麥粉和食用植物油企業產品生產量和經濟效益又有大幅度提高。6個名牌大米生產企業的總生產量（不含黑龍江五常市綠風優質米開發有限公司）達199.3萬噸，利潤總額達0.87億元
，比上年分別提高61.5%和77.2%
；13個名牌小麥粉生產企業的總生產量達581.1萬噸，利潤總額達5.87億元，比上年分別提高21.9%和148.3%； 10個食用植物油名牌產品的生產量和利潤也都有較大幅度增長，僅中糧集團食用植物油產量就達205.4萬噸，利潤達8.62億元，分別比上年增長32.1%和395.5%。　　

    2006年，商務部開展了“最具市場競爭力品牌”評價工作。被授予最具市場競爭力品牌的大米品牌有北大荒、國寶、東南香、金佳

、樂惠、天山雪；小麥粉品牌有五得利
、古船、半球、白櫻花、蘇三零
、鵬泰；食用植物油品牌有九三、富虹、海獅、魯花、愛廚
、胡姬花、元寶、金龍魚。　　

    通過開展“放心糧油工程”，大大增強了糧油企業的質量意識、安全意識、誠信意識和服務意識
，提高了產品質量，擴大了市場。2006年中國糧食行業協會和各省市糧食行業協會又推出一批放心糧油產品和放心糧店，進一步提高了放心糧油的市場占有率。　　

    （三）糧油加工業各項主要經濟指標創近年來最好水平。　　

    2006年，入統企業各項主要經濟指標都創近年來最好水平，特別是經濟效益又有了較大提高。入統企業共實現利潤總額76.7億元，比上年提高82.5%，其中大米企業實現利潤18.4億元
，比上年提高40.2%；小麥粉企業實現利潤11.5億元
，比上年提高17.2%；食用植物油企業共實現利潤46.8億元，比上年提高145%。按所有製劃分：國有及國有控股企業實現利潤0.95 億元
，比上年減少44.3%；民營企業實現利潤44.37億元

，比上年提高44.8%；外商及港澳台商投資企業實現利潤31.4億元，比上年提高224.3%。

    在經濟效益提高的同時，企業的資產結構進一步優化。2006年入統企業資產負債率平均為64.3%
，比上年降低4.2個百分點。其中：大米加工業平均為61.6%，比上年降低2個百分點
；小麥粉加工業平均為59.9%，比上年降低2.7個百分點；食用植物油加工業平均為68%
，比上年降低5.7個百分點。按所有製劃分：民營企業資產負債率平均57.6%，比上年降低4.9個百分點；國有及國有控股企業平均為80.7%，比上年降低2.1個百分點；外商及港澳台商投資企業平均為70.5%，比上年降低0.6個百分點。　　

    （四）糧油加工業存在的主要問題。　　

    當前糧油加工業主要存在以下問題：　　

    1、生產能力利用率低
，企業開工不足。2006年大米企業生產能力利用率平均為37%，小麥粉企業生產能力利用率平均為64%
，雖(sui)比(bi)前(qian)幾(ji)年(nian)有(you)所(suo)提(ti)高(gao)
，但(dan)仍(reng)屬(shu)於(yu)較(jiao)低(di)水(shui)平(ping)。油(you)脂(zhi)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)過(guo)剩(sheng)現(xian)象(xiang)也(ye)很(hen)嚴(yan)重(zhong)，特(te)別(bie)是(shi)近(jin)幾(ji)年(nian)各(ge)地(di)新(xin)建(jian)了(le)不(bu)少(shao)大(da)型(xing)油(you)廠(chang)，存(cun)在(zai)著(zhe)盲(mang)目(mu)投(tou)資(zi)

，重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)現(xian)象(xiang)。　　

    2、產品質量及衛生標準製（修）訂工作有待加強。目前，大米和小麥粉生產仍在執行1986年頒布的國家標準，已遠遠不能適應糧油加工業發展和市場變化的需要。而且，按照現行《食品添加劑使用衛生標準》，過氧化苯甲酰（麵粉增白劑）仍在普遍使用，超標問題時有發生，在有些地區還比較嚴重。

    3、糧油加工產業鏈較短，精深加工
、綜(zong)合(he)利(li)用(yong)發(fa)展(zhan)較(jiao)慢(man)。雖(sui)然(ran)近(jin)幾(ji)年(nian)來(lai)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)和(he)企(qi)業(ye)上(shang)了(le)一(yi)批(pi)深(shen)加(jia)工(gong)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)，但(dan)總(zong)的(de)來(lai)看(kan)，糧(liang)油(you)加(jia)工(gong)業(ye)還(hai)處(chu)在(zai)以(yi)初(chu)級(ji)加(jia)工(gong)為(wei)主(zhu)的(de)狀(zhuang)態(tai)，許(xu)多(duo)糧(liang)油(you)資(zi)源(yuan)特(te)別(bie)是(shi)糧(liang)油(you)加(jia)工(gong)副(fu)產(chan)品(pin)資(zi)源(yuan)沒(mei)有(you)充(chong)分(fen)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)，糧(liang)油(you)主(zhu)食(shi)品(pin)工(gong)業(ye)化(hua)程(cheng)度(du)也(ye)很(hen)低(di)，不(bu)能(neng)滿(man)足(zu)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)和(he)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)提(ti)高(gao)的(de)需(xu)要(yao)。　

    三、幾點建議　　

    （一）進一步加強行業管理和行業指導。　　

    要加強對糧油加工建設項目的論證和審核
，對新建大型油脂加工廠
、大型玉米加工廠和低水平重複建設的小型米麵加工廠要嚴格審核，建議有關部門在土地使用、銀行信貸等方麵給予限製
，防止盲目投資，以充分利用現有生產能力，提高設備利用率。要加強糧油工業標準化工作，加快製（修）訂糧油產品國家標準和行業標準，盡快取消和禁止過氧化苯甲酰在麵粉中的使用。　　

    （二）發展糧食產業化經營
，延伸產業鏈。　　

    要積極推動糧油加工企業發展訂單農業，與農民加強聯係與合作，走“公司+基地+農戶”的(de)路(lu)子(zi)，建(jian)立(li)優(you)質(zhi)原(yuan)料(liao)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)，保(bao)證(zheng)優(you)質(zhi)原(yuan)料(liao)來(lai)源(yuan)。鼓(gu)勵(li)糧(liang)油(you)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)糧(liang)油(you)主(zhu)食(shi)品(pin)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)糧(liang)油(you)深(shen)加(jia)工(gong)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)
，豐(feng)富(fu)市(shi)場(chang)供(gong)應(ying)，方(fang)便(bian)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)和(he)企(qi)業(ye)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)。　　（三）大力推進名牌戰略，培育產業化龍頭企業。　　

    要yao加jia強qiang對dui名ming牌pai產chan品pin和he優you勢shi企qi業ye的de培pei育yu和he宣xuan傳chuan推tui廣guang工gong作zuo。企qi業ye要yao努nu力li加jia強qiang管guan理li
，提ti高gao質zhi量liang，開kai拓tuo市shi場chang，爭zheng創chuang名ming牌pai。名ming牌pai產chan品pin生sheng產chan企qi業ye要yao以yi品pin牌pai、資金、技術
、管理為紐帶，整合提升，做大作強
，走集團化

、產業化發展道路，提高領軍企業的核心競爭力。加大糧油企業整合提升、擴大聯合的力度，走大品牌、大市場、大企業、大糧食的發展之路。　　

    （四）深入開展放心糧油進農村、進社區工作。　　

    放心糧油進農村、進社區是糧食行業貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會服務的具體行動；是shi提ti高gao產chan品pin質zhi量liang，擴kuo大da市shi場chang銷xiao售shou，增zeng加jia企qi業ye效xiao益yi，促cu進jin行xing業ye發fa展zhan的de有you效xiao措cuo施shi。要yao積ji極ji發fa展zhan城cheng鄉xiang放fang心xin糧liang油you銷xiao售shou網wang絡luo，建jian設she規gui範fan化hua的de銷xiao售shou網wang點dian
，推tui廣guang“兩代一換”

、連鎖經營
，擴大放心糧油在城鄉市場的占有率，讓廣大城鄉居民放心消費、安全消費。