《2007中國糧食市場發展報告》書評
一部透視中國糧食市場風雲的力作
――簡評《2007中國糧食市場發展報告》
劉樹成
由我國著名糧食專家和期貨專家李經謀先生主編的第五卷中國糧食市場發展報告――《2007中國糧食市場發展報告》,日前由中國財政經濟出版社出版。本卷是該發展報告的係列成果之一,是身處我國糧食市場前沿的專家、學者、企業家集體智慧的結晶,打開了認識中國糧食市場的重要窗口。
近jin年nian來lai,國guo民min經jing濟ji在zai市shi場chang機ji製zhi與yu宏hong觀guan調tiao控kong相xiang結jie合he中zhong保bao持chi平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan,國guo家jia綜zong合he實shi力li不bu斷duan提ti升sheng,社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji體ti製zhi改gai革ge向xiang縱zong深shen發fa展zhan。糧liang食shi流liu通tong體ti製zhi改gai革ge作zuo為wei整zheng個ge經jing濟ji體ti製zhi改gai革ge的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen,日ri益yi成cheng為wei改gai革ge的de焦jiao點dian之zhi一yi, 糧食市場正在發生深刻的變化。尤其是2004年以來,中共中央接連出台了四個有關“三農”的“一號文件”,按照構建和諧社會、統籌城鄉發展的要求,各級政府把“三農”工gong作zuo放fang在zai重zhong中zhong之zhi重zhong,采cai取qu了le一yi係xi列lie支zhi農nong惠hui農nong的de重zhong大da政zheng策ce,實shi現xian了le社she會hui主zhu義yi新xin農nong村cun建jian設she穩wen步bu推tui進jin,農nong業ye綜zong合he生sheng產chan能neng力li進jin一yi步bu提ti升sheng,農nong民min收shou入ru持chi續xu增zeng長chang,農nong村cun全quan麵mian小xiao康kang和he現xian代dai化hua建jian設she步bu伐fa明ming顯xian加jia快kuai。國guo務wu院yuan也ye接jie連lian出chu台tai了le《國務院關於進一步深化糧食流通體製改革的意見》(國發〔2004〕17號)、《國務院關於完善糧食流通體製改革政策措施的意見》(國發〔2006〕16號)dengzhongyaowenjian,duishenhuahewanshanliangshiliutongtizhigaigezuochulezhengtianpaihebushu。zhongguoliangshiliutongtizhigaigezhengzaijijiwentuodituijin,qudelexianzhuchengxiao。bansuizheliangshishichang、購銷價格的全麵放開,中國糧食市場在結構、內外部環境等方麵正在發生急劇變化。糧食市場在改革、開放、競爭中得到快速發展。但是,市場在改革中又麵臨一係列新的問題、新(xin)的(de)挑(tiao)戰(zhan),人(ren)們(men)在(zai)改(gai)革(ge)中(zhong)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)定(ding)的(de)迷(mi)惑(huo)和(he)彷(pang)徨(huang),很(hen)多(duo)問(wen)題(ti)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)研(yan)究(jiu)和(he)解(jie)答(da)。改(gai)革(ge)為(wei)理(li)論(lun)界(jie)和(he)實(shi)業(ye)界(jie)提(ti)出(chu)了(le)很(hen)多(duo)重(zhong)要(yao)的(de)研(yan)究(jiu)課(ke)題(ti)。
《2007中國糧食市場發展報告》正(zheng)是(shi)圍(wei)繞(rao)改(gai)革(ge)中(zhong)的(de)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)進(jin)行(xing)深(shen)入(ru)而(er)廣(guang)泛(fan)的(de)研(yan)究(jiu)和(he)討(tao)論(lun),其(qi)出(chu)版(ban)無(wu)疑(yi)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)理(li)論(lun)價(jia)值(zhi)和(he)實(shi)踐(jian)意(yi)義(yi)。通(tong)篇(pian)看(kan)來(lai),本(ben)報(bao)告(gao)具(ju)有(you)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)明(ming)顯(xian)特(te)點(dian):
第一,序言畫龍點睛,抓住了困擾中國糧食市場化改革的關鍵。
中zhong國guo糧liang食shi購gou銷xiao市shi場chang放fang開kai三san年nian,糧liang食shi流liu通tong體ti製zhi改gai革ge取qu得de很hen大da成cheng功gong,但dan是shi各ge種zhong矛mao盾dun在zai也ye累lei積ji,中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang的de形xing勢shi變bian得de更geng加jia複fu雜za,政zheng府fu宏hong觀guan調tiao控kong的de壓ya力li明ming顯xian加jia大da。
這種情況在2006年有更多體現,糧食價格麵臨下跌和上漲的雙重壓力,糧食宏觀調控麵臨新的考驗。該報告序言《春天的諾言》,在紛繁的問題中,抓住政府糧食宏觀調控這根主線,突出最低收購價這一焦點,可以說抓住了2006年nian中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang的de關guan鍵jian。序xu言yan肯ken定ding了le最zui低di收shou購gou價jia等deng政zheng府fu糧liang食shi宏hong觀guan調tiao控kong的de成cheng效xiao,但dan同tong時shi強qiang調tiao指zhi出chu調tiao控kong取qu得de成cheng效xiao有you嚴yan格ge條tiao件jian限xian製zhi,而er且qie還hai著zhe重zhong分fen析xi了le糧liang食shi豐feng收shou與yu糧liang價jia上shang漲zhang、市場定價與政府定價等市場困惑。指出推進改革需要對長期短缺與短期過剩、生產安全與流通安全、總(zong)量(liang)平(ping)衡(heng)與(yu)結(jie)構(gou)失(shi)衡(heng)等(deng)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)作(zuo)更(geng)深(shen)刻(ke)的(de)反(fan)思(si)和(he)定(ding)位(wei)。這(zhe)可(ke)以(yi)說(shuo)對(dui)改(gai)革(ge)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)提(ti)出(chu)了(le)警(jing)示(shi)。麵(mian)對(dui)困(kun)難(nan)和(he)困(kun)惑(huo),序(xu)言(yan)強(qiang)調(tiao)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)方(fang)向(xiang)不(bu)動(dong)搖(yao),在(zai)建(jian)立(li)與(yu)完(wan)善(shan)現(xian)代(dai)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)、糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)新(xin)機(ji)製(zhi)和(he)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)等(deng)方(fang)麵(mian)邁(mai)出(chu)更(geng)堅(jian)定(ding)的(de)改(gai)革(ge)步(bu)伐(fa)。通(tong)觀(guan)全(quan)書(shu),序(xu)言(yan)無(wu)疑(yi)是(shi)點(dian)睛(jing)之(zhi)筆(bi),所(suo)提(ti)問(wen)題(ti)值(zhi)得(de)深(shen)思(si)。
第二,結構安排合理,構成了認識中國糧食市場的有機整體。
經過幾年的調整與定型,報告共包括六個部分和必要附錄。縱觀全書,各個部分內在邏輯性強,相互補充,相得益彰。
第di一yi部bu分fen糧liang食shi市shi場chang概gai述shu,提ti綱gang挈qie領ling,總zong攬lan全quan書shu。其qi中zhong,中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang概gai述shu部bu分fen,文wen字zi簡jian練lian,概gai括kuo準zhun確que,可ke讓rang人ren在zai較jiao短duan時shi間jian內nei認ren識shi中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang的de基ji本ben概gai況kuang。開kai放fang中zhong的de中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang已yi經jing成cheng為wei世shi界jie糧liang食shi市shi場chang的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen,二er者zhe聯lian動dong性xing越yue來lai越yue強qiang,透tou過guo世shi界jie糧liang食shi市shi場chang無wu疑yi成cheng為wei把ba握wo和he認ren識shi中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang的de重zhong要yao視shi點dian。在zai此ci種zhong背bei景jing下xia,該gai部bu分fen對dui世shi界jie糧liang食shi市shi場chang的de分fen析xi就jiu顯xian得de非fei常chang重zhong要yao。
第di二er部bu分fen中zhong國guo糧liang食shi市shi場chang體ti係xi建jian設she,細xi化hua分fen析xi,突tu出chu重zhong點dian。從cong糧liang食shi批pi發fa市shi場chang看kan,突tu出chu國guo家jia糧liang食shi交jiao易yi中zhong心xin掛gua牌pai交jiao易yi,國guo家jia政zheng策ce性xing糧liang食shi的de競jing價jia銷xiao售shou,糧liang食shi電dian子zi商shang務wu的de創chuang新xin發fa展zhan,抓zhua住zhu了le糧liang食shi批pi發fa市shi場chang發fa展zhan的de亮liang點dian。尤you其qi是shi最zui低di收shou購gou價jia糧liang食shi跨kua區qu域yu競jing價jia交jiao易yi係xi統tong已yi做zuo到dao了le常chang年nian常chang時shi公gong開kai競jing價jia銷xiao售shou,實shi現xian了le網wang上shang掛gua牌pai銷xiao售shou,大da大da方fang便bian了le客ke戶hu,降jiang低di了le交jiao易yi成cheng本ben,增zeng加jia了le交jiao易yi的de透tou明ming度du,體ti現xian了le公gong開kai、公正、gongpingdeyuanze,cujinlequanguotongyideliangshishichangdefayuhefazhan。baogaodezhubianzuoweizhengzhouguojialiangshijiaoyizhongxindelingdao,shidebaogaonenggouhenhaoliyongguojialiangshijiaoyizhongxinzheyishijianpingtai,conglilundaoshijianduizhezhongshejishichangfazhanqianyanxingdewentitizaojinxingqianzhanxingyanjiu。congliangshiqihuoshichangkan,tongguoduiguoneizhuyaoliangshiqihuopinzhongshichangbiaoxianfenxi,jieshileliangshiqihuoshichangzhengzaixingchengxindegeju。ruzainengyuanduanqueqingkuangxia,liangshipinzhongdenengyuanshuxingdazeng,zheduiguojialiangshianquan、糧(liang)食(shi)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)與(yu)分(fen)配(pei)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)課(ke)題(ti)。另(ling)外(wai),隨(sui)著(zhe)糧(liang)食(shi)品(pin)種(zhong)用(yong)途(tu)的(de)多(duo)元(yuan)化(hua)發(fa)展(zhan),品(pin)種(zhong)間(jian)原(yuan)有(you)的(de)比(bi)價(jia)關(guan)係(xi)被(bei)打(da)破(po),各(ge)品(pin)種(zhong)的(de)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)以(yi)及(ji)種(zhong)植(zhi)結(jie)構(gou)均(jun)出(chu)現(xian)了(le)新(xin)的(de)格(ge)局(ju);需求的提高、生產成本的上升、tudiheshuiziyuandeduanquedengjiangshiliangshijiageshangyigexintaijie,dengdeng。zhexieyanjiuchengguozhiderenmengengduodeguanzhu。congliangshidianzishangwukan,zuozherenweisuizheguojialinshicunchuliangzaixiangguanguoneidaxingliangshidianzishangwupingtaishangjinxingwangshangxiaoshou,chuantongliangshiliutongfangshikaishifashengshenkedebiange,chengweizhongguoliangshixingyejinruxinxihuashidaideyigezhongyaolichengbei。xiandaihulianwangjishudeyingyong,zeweiwoguodeliangshiliutongzhurulexindeshengjihehuoli,zheduigaishanwoguodeliangshijiazhilianhetigaochanyejingzhengliqidaojidadecujinzuoyong。zuozheqiangtiaozuohaoliangshixingyedianzishangwubixuyaojieheliangshixingyetese,yiyouxiaomanzuxingyeyonghudexuyaoweiyuanze,jingenhulianwangxingyedexinqushi,yuxiandaihualiutongye、金融企業相結合,加強模式創新,整合網絡資源,這些主張無疑對行業發展具有重要參考意義。
第三部分中國糧食市場主要品種供求形勢,突出品種,把握方向。該部分著重分析了小麥、玉米、稻米、大豆與豆油、花生與花生油、菜(cai)籽(zi)與(yu)菜(cai)籽(zi)油(you)等(deng)主(zhu)要(yao)糧(liang)油(you)品(pin)種(zhong)的(de)市(shi)場(chang)形(xing)勢(shi)與(yu)價(jia)格(ge)走(zou)勢(shi),這(zhe)些(xie)來(lai)自(zi)於(yu)市(shi)場(chang)最(zui)前(qian)沿(yan)的(de)報(bao)告(gao),分(fen)析(xi)獨(du)到(dao),無(wu)疑(yi)對(dui)廣(guang)大(da)糧(liang)油(you)企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)產(chan)與(yu)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)、zhengfudejuecejuyouzhongyaocankaojiazhi。erqiegaozhiliangdepinzhongfenxi,henshaozaiqitazhuzuozhongjiandao,zheyegouchenglebenshudeyidatese,duiliangyouqiyeyouhendadexiyinli。
第四部分中國糧食市場專論,專題研究,縱深推進。隨著改革的深入,有很多重要問題急需研究和討論。發展報告選擇糧食價格調控、糧食流通監管體係、糧食最低收購價、糧食補貼政策、糧食外貿政策、糧食現代物流體係、生物能源發展與糧食安全、改革開放以來我國曆次糧食失衡等焦點、nandianwenti,jinxinglilunshangdefenxiheshijianshangdezongjie,bingdechuyixiezhongyaochengguo,wuyiduizhengcezhidinghejingyingjuecedouyouzhongyaocanjianjiazhi。qieyibandefazhanbaogaotongchangzhizhuzhongqingkuangmiaoshu,ergaibaogaozeyizhuanmenyigebufenduiliangshishichangzhongdeyixiezhongdawentijinxingyanjiu,wuyidadazengjialebaogaofenliang,zheyegouchenggaibaogaodelingwaiyidatese。
第五部分中國糧食相關政策法規,把握重點,突出精髓。報告精選了2006年中國出台的與糧食市場密切相關的重要政策法規,包括糧食流通體製改革、國有糧食企業改革和發展、土地宏觀調控、糧食產業化經營、糧食科技發展、糧食信貸政策與管理等方麵。可貴的是該部分不是簡單照搬政策法規的內容,而是由相關部門的權威人士從政策背景、政策內容、執行情況等方麵來進行詮釋,使人們能夠在短時間內更準確把握政策精神。而且集中分析,更便於人們把握當年政策全貌。
第六部分中國糧食市場統計資料,數據準確,具有特色。既有官方權威資料,又有市場獨有數據;既有中國市場資料,又有世界市場資料;jiyouxianhuoshichangshuju,youyouqihuoshichangshuju。shujuziliaozhunquekekao,shirenmennenggouzaitongguoqianbiangebufenrenshishichangdetongshi,youketongguoshujulaijinyibuganshoushichang。shujudetigongyeweiduzhedeshiyongtigonglegengduofangbian。youqishiyouguanquanguoliangyoupifashichangdejiagezhishu,weizhengzhouliangshipifashichangsuoduyou,shizaiguoneiwaiyouzhongyaoyingxiangde“鄭州價格”的重要組成部分,這種經過多年實踐檢驗的價格指數,對農民的生產和企業的經營有著重要指導意義。
另外,報告還提供了四個有價值附錄,包括當年糧食市場大事記、糧(liang)食(shi)經(jing)濟(ji)重(zhong)要(yao)論(lun)著(zhu)索(suo)引(yin)及(ji)主(zhu)要(yao)糧(liang)油(you)品(pin)種(zhong)價(jia)格(ge)走(zou)勢(shi)圖(tu)。這(zhe)種(zhong)安(an)排(pai),並(bing)非(fei)多(duo)此(ci)一(yi)舉(ju),而(er)是(shi)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)不(bu)同(tong)讀(du)者(zhe)的(de)更(geng)多(duo)需(xu)求(qiu)。如(ru)大(da)事(shi)記(ji)能(neng)夠(gou)體(ti)現(xian)當(dang)年(nian)市(shi)場(chang)風(feng)雲(yun),論(lun)著(zhu)索(suo)引(yin)能(neng)夠(gou)吸(xi)引(yin)學(xue)者(zhe)目(mu)光(guang),價(jia)格(ge)走(zou)勢(shi)企(qi)業(ye)會(hui)更(geng)感(gan)興(xing)趣(qu)。
第三,專題深度分析,形成了有關中國糧食市場的創新性認識。
在專題分析中,選題準確,體現了近期糧食市場的熱點、焦點、難點。作者圍繞相關話題從理論到實踐進行深入討論,形成了一些具有重要價值的研究成果。
關(guan)於(yu)市(shi)場(chang)放(fang)開(kai)後(hou)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)波(bo)動(dong)問(wen)題(ti)。報(bao)告(gao)研(yan)究(jiu)了(le)糧(liang)價(jia)波(bo)動(dong)的(de)情(qing)況(kuang)與(yu)風(feng)險(xian),在(zai)肯(ken)定(ding)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)成(cheng)效(xiao)的(de)同(tong)時(shi),非(fei)常(chang)中(zhong)肯(ken)的(de)提(ti)出(chu)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)調(tiao)控(kong)還(hai)存(cun)在(zai)幹(gan)擾(rao)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi),扭(niu)曲(qu)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)信(xin)號(hao),調(tiao)控(kong)成(cheng)本(ben)趨(qu)升(sheng)等(deng)問(wen)題(ti)。強(qiang)調(tiao)要(yao)在(zai)對(dui)一(yi)些(xie)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)反(fan)思(si)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang) ,建立與完善現代糧食市場體係、糧食價格形成新機製和政府價格調控的機製。尤其針對糧食最低收購價的局限性,指出要抓住時機變最低收購價為目標價格,變“暗補”為“明補”,gaiduiliutonghuanjiedejianjiebutieweiduinongmindezhijiebutie,zaitigaoduinongminzhijiebutiedejichushang,zhenzhengfangkailiangshijiage,goujianliangshijiagebaohudexinjizhideguandian,zheduixiangguanzhengcedewanshanhetiaozhengjuyouzhongyaocankaojiazhi。
關於改革開放以來我國曆次糧食失衡問題。通過研究,文章得出若幹重要啟示。即20世紀90年代以來,結構問題已經超越總量問題,成為影響我國糧食供求平衡的主要問題;稻穀、糧食主銷區和口糧分別是導致我國糧食供求失衡的先導性和敏感性品種、敏感性地區、敏感性用途;品質結構對於糧食供求平衡的影響不斷加深,曆次糧食供求失衡都與宏觀經濟環境和經濟周期波動有密切關係;農業政策的調整對於糧食供求失衡現象的形成和發展,發揮著重要影響;促進糧食及其主要品種供求平衡的政策,更要重視糧食綜合供給能力與消費需求能力的協調。這些啟示對完善糧食宏觀調控、推進供求平衡、保障糧食安全具有重要意義。
關於構建中國糧食流通的監管體係。文章認為我國的糧食購銷市場已全麵放開,政府對糧食流通的管理職能正發生重大變化,維護和諧、有序、競爭、開(kai)放(fang)的(de)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)秩(zhi)序(xu)成(cheng)為(wei)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)追(zhui)求(qiu)的(de)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)。文(wen)章(zhang)指(zhi)出(chu)應(ying)從(cong)四(si)個(ge)方(fang)麵(mian)強(qiang)化(hua)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),即(ji)促(cu)進(jin)執(zhi)法(fa)重(zhong)心(xin)向(xiang)基(ji)層(ceng)轉(zhuan)移(yi),全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi);逐步完善糧食流通法規製度體係;建立健全糧食流通監管行政執法監督體係;逐步建立糧食經營者守法經營誠信評價體係。這種以市場經濟的思維來構建糧食流通的監管體係無疑具有重要現實意義。
關guan於yu糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia。有you作zuo者zhe從cong糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia的de得de失shi方fang麵mian進jin行xing了le客ke觀guan分fen析xi。認ren為wei最zui低di收shou購gou價jia政zheng策ce的de實shi施shi促cu進jin了le糧liang食shi安an全quan,維wei護hu了le糧liang價jia穩wen定ding,體ti現xian了le調tiao控kong意yi圖tu,增zeng加jia了le農nong民min收shou入ru。但dan是shi也ye存cun在zai扭niu曲qu糧liang食shi價jia格ge信xin號hao,不bu利li於yu深shen化hua國guo有you糧liang食shi企qi業ye改gai革ge,價jia格ge調tiao控kong成cheng本ben趨qu高gao,不bu利li於yu建jian立li市shi場chang風feng險xian分fen擔dan機ji製zhi等deng問wen題ti。也ye有you作zuo者zhe從cong貸dai款kuan供gong應ying與yu管guan理li的de角jiao度du進jin行xing分fen析xi,視shi角jiao獨du特te,值zhi得de關guan注zhu。糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia貸dai款kuan是shi農nong發fa行xing為wei中zhong央yang政zheng府fu實shi施shi糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia政zheng策ce提ti供gong信xin貸dai服fu務wu所suo辦ban理li的de一yi種zhong糧liang食shi調tiao控kong貸dai款kuan。作zuo為wei一yi種zhong政zheng策ce性xing貸dai款kuan,它ta既ji不bu同tong於yu中zhong央yang儲chu備bei糧liang貸dai款kuan,也ye不bu同tong於yu過guo去qu的de糧liang食shi收shou購gou保bao護hu價jia貸dai款kuan,其qi供gong應ying與yu管guan理li有you其qi自zi身shen的de特te殊shu性xing。作zuo者zhe認ren為wei做zuo好hao糧liang食shi最zui低di收shou購gou價jia貸dai款kuan的de供gong應ying與yu管guan理li工gong作zuo,需xu要yao把ba握wo好hao六liu個ge方fang麵mian的de問wen題ti:準確選擇貸款對象;科學把握貸款額度;合理確定貸款期限;及時辦理貸款手續;強化貸款使用監管;按時收回貸款本息。這種分析具有係統性,把握住了政策性貸款供應與管理的重點。
關guan於yu生sheng物wu能neng源yuan發fa展zhan與yu糧liang食shi安an全quan問wen題ti。隨sui著zhe石shi油you能neng源yuan的de日ri益yi枯ku竭jie和he價jia格ge上shang漲zhang,生sheng物wu能neng源yuan作zuo為wei一yi種zhong可ke再zai生sheng能neng源yuan越yue來lai越yue受shou到dao重zhong視shi。作zuo者zhe認ren為wei,目mu前qian中zhong國guo生sheng物wu能neng源yuan的de原yuan料liao主zhu要yao是shi玉yu米mi和he少shao量liang小xiao麥mai,正zheng在zai開kai發fa的de有you油you菜cai籽zi、薯類、木本油料、秸杆、纖維質、廢(fei)棄(qi)油(you)脂(zhi)等(deng)。在(zai)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)能(neng)源(yuan)與(yu)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)並(bing)不(bu)衝(chong)突(tu),不(bu)與(yu)農(nong)業(ye)爭(zheng)糧(liang)爭(zheng)地(di)是(shi)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)燃(ran)料(liao)的(de)根(gen)本(ben)原(yuan)則(ze)。中(zhong)國(guo)非(fei)糧(liang)生(sheng)物(wu)質(zhi)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu),隻(zhi)要(yao)合(he)理(li)開(kai)發(fa),不(bu)但(dan)不(bu)會(hui)對(dui)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)構(gou)成(cheng)威(wei)脅(xie),反(fan)而(er)能(neng)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)保(bao)障(zhang)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)。該(gai)文(wen)從(cong)正(zheng)麵(mian)回(hui)答(da)了(le)生(sheng)物(wu)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)與(yu)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)的(de)關(guan)係(xi)問(wen)題(ti),發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)能(neng)源(yuan)不(bu)與(yu)農(nong)業(ye)爭(zheng)糧(liang)爭(zheng)地(di)的(de)觀(guan)點(dian)值(zhi)得(de)重(zhong)視(shi)。
關(guan)於(yu)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)儲(chu)藏(zang)問(wen)題(ti)。糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)儲(chu)藏(zang)是(shi)個(ge)世(shi)界(jie)性(xing)的(de)難(nan)題(ti)。作(zuo)者(zhe)認(ren)為(wei)現(xian)階(jie)段(duan)我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)儲(chu)藏(zang)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)很(hen)大(da)進(jin)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi),還(hai)存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti),需(xu)要(yao)從(cong)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)儲(chu)藏(zang)事(shi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan):加強我國糧食儲藏的精細化管理,提高整個糧食行業的管理水平;進一步樹立綠色生態儲糧理念,走“綠色儲糧”、“生態儲糧” 之路;進一步加強技術創新,促進產業技術升級;重視農戶儲糧的技術開發及指導,減少糧食產後損失;加速以“四散”為主要內容的糧食現代化物流體係的建設。這些思想在推進我國糧食安全儲藏方麵具有先進性。
另外,報告還就糧食流通管理、培育糧食經紀人製度、糧食直補績效、糧食外貿政策等問題進行了討論,並形成了一些很好的觀點。
第四,文風樸實無華,實現了糧食問題討論中的理論升華。
該書作者主要來自政府有關部委、zhumingliangyouqiyehuozhuanjiaxuezhe,tamenchangqihuoyuezailiangshishichangdediyixianhuomiqieguanzhuwoguoliangshishichanghuagaige,dabufenzuozhejuyouboshixueweihuogaojizhicheng,duiliangshishichangdeshijiqingkuangrenshishenke,yincizhuanxiewenzhangnengzuodaojintieshichang,zhanzaishichangzuiqianyan,zuodaolilunlianxishiji,tixianlelianghaodewenfeng,bingnengzuodaozaixiangguanwentidetaolunzhongshixianlilunshenghua。
當然由於報告作者較多,還存在寫作風格有差別,使用數據來源有差別,統計口徑有差別等問題,但瑕不掩瑜。綜合看,《2007中國糧食市場發展報告》是不可多得的認識中國糧食市場的一部好著作,值得大家細細品味,並期待《2008中國糧食市場發展報告》更精彩。
作者簡介:
劉樹成, 1945年生,中共黨員。現任中國社會科學院學部委員、經濟研究所所長、《經濟研究》主編、博士生導師。擔任中央馬克思主義理論研究和建設工程《馬克思主義政治經濟學》教材編寫課題組首席專家;國家“十一五”規劃專家委員會委員。榮獲“國家級中青年有突出貢獻專家”稱號。長期從事宏觀經濟學、數量經濟學研究,特別是中國經濟周期波動問題研究。主要專著有:《中國經濟的周期波動》、《中國經濟周期波動的新階段》、《繁榮與穩定》、《經濟周期與宏觀調控》等。
來源:中國鄭州糧食批發市場



