近日，國務院辦公廳印發《關於切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》（以下簡稱《意見》）
，提出到2022年全國建成10億畝高標準農田，以此穩定保障1萬億斤以上糧食產能。
    “所謂高標準農田，是指土地平整、集中連片
、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態良好
、抗災能力強、糧食高產高效的農田。”中國工程院院士、揚州大學教授張洪程介紹說，近年來
，我國加快規劃高標準農田建設，已經取得了顯著的成效。
    生產能力是糧食安全的保障
    “保障糧食安全，關鍵是要保障糧食生產能力，確保需要的時候能夠產得出、供得上。”農業農村部副部長餘欣榮說
，“建設高標準農田不僅能夠新增糧食產能，而且能夠提升農田抗災能力。”
    科技日報記者了解到，按照《意見》中提出的發展目標，經測算，到2022年全國可建成高標準農田10億畝
，以此可以穩定保障糧食產能在1萬億斤以上，約占我國糧食總產量的80％，在保障國家糧食安全方麵將起到基礎支撐作用。
    建成以後，項目區的耕地質量預計提升1到2個等級，糧食產能平均提高10％到20％
，年畝均糧食產量提高400到500斤。在發生嚴重氣象災害的年份
，項目區糧食產能穩定性水平也將明顯高於非項目區。
    專家認為
，農業發展的方向是“高產、優質
、局效、生態、安全”
，農業技術創新的方向是“輕簡化、機械化、精準化、信息化、智能化”。因此，國家全麵布局高標準農田建設，是農業生產走向綠色化、智能化

、精準化的方向，也從根本上確保我國糧食安全的有效舉措。
    高標準農田建設存在瓶頸
    “我國是幅員遼闊的農業大國
，以稻穀
、小麥、玉米為主的糧食作物播種麵積超過1.12億公頃。從近年來各地實踐看
，盡管高標準農田建設取得了明顯成效
，但仍存在一些瓶頸問題。”揚州大學機械工程學院教授張瑞宏告訴記者

，“高標準農田建設是一個科學係統工程。目前，由於長期存在農田碎片化
，機械化作業效率低、生產成本高、作業質量不能保證、耕地質量退化和汙染等問題
，致使我國農業種植業經濟效益偏低。”
    有的地方為了提高糧食產量，大量消耗地下水

、過度使用農藥化肥、qinzhanshidihehubo，zhishinongyeshengchanxitongzhengtigongnengxiajiang。lingwai
，changqiyilaidexiaonongchangliangshishengchanjingyingmoshi
，yijitianjianguanliquefabiaozhunhequefameigezhongzhigongxudekaohefangfadezuofangshizhongzhidengwenti，yeshiyouzhipinzhongshuidaonanyiguimohuafazhan，zhongchulaidedaomaimeiyoudadaoyingyoudechanliang，pinzhiyebuyi。
    ciwai，gaobiaozhunnongtianhouqiguanhu，yeshiyigetuchudewenti。yinweiquefaxiangyingpeitaodekaohejizhihezijin，zaochengxiangmushishizhongyixienongtianshuiligongchengsunhuaiyanzhong，nongtiandaoluyeyindangshishejishigongbiaozhundidengyuanyin，chuxianfanjiangdengxianxiang
，yanzhongyingxiangnongyeshengchan。
    傳統生產經驗和方式亟待突破
    “要提高我國糧食供給的質量和效率
，不能再僅憑傳統的生產經驗和方式，而應該吸收發達國家的先進理念、先進技術
，從中國國情出發，進行反思和調整，通過高標準農田建設，發展資源和環境友好型農業，保持生產發展與生態環境的平衡。”張洪程說，要從過去單純追求糧食產出率，轉變為強調勞動生產率
、土地產出率、資源利用率和綠色發展水平的協同提高。
    揚yang州zhou大da學xue鄉xiang村cun振zhen興xing戰zhan略lve研yan究jiu院yuan常chang務wu副fu院yuan長chang陸lu建jian飛fei指zhi出chu
，加jia強qiang農nong田tian基ji礎chu設she施shi建jian後hou管guan護hu

，對dui農nong田tian水shui利li及ji農nong村cun道dao路lu等deng設she施shi進jin行xing及ji時shi修xiu繕shan，確que保bao其qi功gong能neng的de發fa揮hui

，是shi高gao標biao準zhun農nong田tian長chang久jiu發fa揮hui效xiao益yi的de重zhong要yao保bao障zhang。目mu前qian，小xiao型xing家jia庭ting農nong場chang的de分fen散san經jing營ying模mo式shi，導dao致zhi高gao標biao準zhun農nong田tian基ji礎chu設she施shi管guan護hu工gong作zuo難nan以yi落luo實shi到dao位wei，農nong戶hu不bu願yuan意yi也ye不bu具ju備bei管guan護hu基ji礎chu設she施shi的de條tiao件jian和he能neng力li。
    zhangruihongtichu，suizherenminshenghuozhiliangdebuduantigao，duiyudaomaishengchanlaishuo，bujinjinyaogaochan，tongyangyaojiangpinzhi。danshi，yikaoyuanlaichuantongfensandezhongzhimoshi，bukenengbaozhangdaomaigaochanyouzhi。bixugaibianmuqiansuipianhuadeshengchanxianzhuang，anzhaozengchanzengxiaobingzhong、良種良法配套、農機農藝融合、生產生態協調的原則，從管理製度
、栽培工藝
、機具智能化方麵三管齊下
，組合成一個完整的農業智慧節本種植產業體係，以形成一個既智能又高效的農業生產新模式。
    專家建議
，各級政府應加快出台相應配套政策，重點支持作物栽培工程技術領域的新成果
、新模式的推廣與應用

，讓廣大農民從繁重的勞動中真正解放出來
，讓智能化精準農業成為一個有較大經濟效益的產業。