“優質糧食工程”讓農民增收企業增效
近日,財政部、國家糧食和物資儲備局聯合印發了《關於深入實施“優質糧食工程”的意見》,國家糧食和物資儲備局印發了“優質糧食工程”三個子項實施指南,對進一步深入實施“優質糧食工程”作出全麵部署,提出具體要求。
國家糧食和物資儲備局新聞發言人、規劃建設司司長錢毅介紹,自2017年啟動“優質糧食工程”以來,在增加綠色優質糧油產品供給,促進農民增收、企業增效、消費者得實惠等方麵已經取得了積極成效。2018年全國糧食產業經濟實現總產值3.1萬億元,增幅超過6%,糧食產業經濟保持了穩中向好勢頭。
據錢毅介紹,“優質糧食工程”包括糧食產後服務體係、糧食質量安全檢驗監測體係建設和“中國好糧油”行動計劃三個子項。三個子項既自成體係,又互相支撐,整體推進、同向發力,強化集聚效應,實現糧油產品品種多、質量優、品牌強,讓農民增收企業增效、消費者有更多更好的選擇。
糧食產後服務體係突出需求導向,優化功能布局
優化服務體係布局。根據產糧大縣區域糧食產量、生產集中度、fuwufushebanjingdeng,kexuebudianliangshichanhoufuwuzhongxin。xianyousheshishebeiyimanzushijixuyaodechanliangdaxian,yuanzeshangbuanpaixinjianxiangmu。feichanliangdaxianliangshishengchanjiaoweijizhongde,keshidangyuyizhichi。
堅持多元主體建設。鼓勵各類市場主體參與糧食產後服務體係建設,充分發揮新型農業經營主體、糧食企業和基層供銷社等各自優勢,擇優確定建設主體。整合盤活現有倉儲設施等資源,探索建立共投共建共享機製。
提升綜合服務效能。優化糧食產後服務中心建設內容,合理配置清理、幹燥、收儲、加工、銷(xiao)售(shou)等(deng)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)。原(yuan)則(ze)上(shang)不(bu)得(de)新(xin)建(jian)倉(cang)容(rong),鼓(gu)勵(li)通(tong)過(guo)改(gai)造(zao)現(xian)有(you)倉(cang)儲(chu)設(she)施(shi),實(shi)行(xing)糧(liang)食(shi)分(fen)等(deng)分(fen)倉(cang)儲(chu)存(cun)。創(chuang)新(xin)為(wei)農(nong)戶(hu)服(fu)務(wu)方(fang)式(shi),糧(liang)食(shi)產(chan)後(hou)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)既(ji)可(ke)開(kai)展(zhan)“五代”服務,也可提供“一賣到位”等便捷服務和技術指導、生產資料、市場信息等延伸服務。
糧食質檢體係突出服務功能拓展,提高檢驗監測能力
完善強化功能。以符合布局要求的糧食和儲備部門現有事業單位為主要依托、糧食骨幹企業和有關高校為補充,完善國家、省、市、縣四級檢驗監測機構網絡。根據功能定位和承擔的任務,提升各級檢驗監測機構裝備能力。
jiaqiangshengjitongchou。gedizhidingtongyijishubiaozhun,heliquedingshebeipeizhiyuxuanxing,mingqueyunxingpeitaotiaojian。yuanzeshangyoushengjiliangshihechubeibumentongyizuzhishebeicaigou、項目驗收和統籌調度使用等工作。建立省級檢驗監測機構技術聯絡員製度,幫助基層提高業務能力。
提ti高gao服fu務wu水shui平ping。引yin導dao各ge級ji檢jian驗yan監jian測ce機ji構gou拓tuo寬kuan服fu務wu領ling域yu,創chuang新xin運yun行xing機ji製zhi,提ti高gao儀yi器qi設she備bei利li用yong率lv,加jia快kuai推tui動dong從cong提ti供gong單dan一yi檢jian驗yan服fu務wu向xiang綜zong合he服fu務wu轉zhuan變bian。積ji極ji拓tuo展zhan第di三san方fang檢jian驗yan服fu務wu市shi場chang,培pei育yu擴kuo大da檢jian驗yan市shi場chang,提ti供gong便bian捷jie優you質zhi服fu務wu,保bao障zhang糧liang油you產chan品pin質zhi量liang安an全quan。
“中國好糧油”行動計劃突出市場品牌提升,充分發揮示範引領作用
輻射帶動效應。統籌兼顧產糧大縣、特色糧油生產縣,擇優選定示範縣(市)和示範企業,全麵實施“五優聯動”,係統打造好糧油供應鏈。重點支持示範企業以“公司+合作社+基地+農戶”等模式結成利益共同體,開展訂單收購,建設種植、加工基地,增加優質糧油產品,帶動農民持續增收。通過示範引領,實現優質糧食種植規模化、收購訂單化,以及綠色儲存、適度加工。
加強糧油品牌建設。推出一批具有較高市場知名度、美譽度和競爭力的糧油名牌產品,拓寬銷售渠道,增加有效供給。發揮好國家糧食電子交易平台作用。製定“好糧油”產品及標識管理辦法,建立健全糧油企業信用監管體係。完善分級遴選機製,省級糧食和儲備部門負責本省“好糧油”產品遴選,國家糧食和儲備局在省級遴選基礎上,擇優遴選“中國好糧油”產品。
引導科學合理消費。建立糧油質量調查和品質測報、“好糧油”產品調查監測信息發布機製。各級糧食和儲備部門要宣傳“好糧油”產品,普及營養知識,提高全社會健康消費認知水平,引領城鄉居民由“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉變。
錢毅表示,從“優質糧食工程”及三個子項目標看,到2020年,糧食產後服務體係要力爭實現全國產糧大縣全覆蓋,糧食質量安全檢驗監測體係要實現國家、省、市、縣四級聯動,監測覆蓋麵提升60%左右,“中國好糧油”行動計劃要實現全國產糧大縣的糧油優質品率提高30%左右,加快形成“種糧農民種好糧、收儲企業收好糧、加工企業產好糧、消費者吃好糧”的良好局麵。



