liangyoujingjiagongshixianjieduanliangshiqiyedeyitiaobijingzhilu，weishixianlirunzuidahuayijitishengshichangjingzhengli。duiliangyoudejingjiagongjiubibukeshao。zhengfubumenzaicujinliangyoujingjiagongdezhuanbianzhilushangyinggaizuonaxiezhichine？

　　１
、對糧油加工轉化予以信貸支持。

　　從cong目mu前qian糧liang食shi收shou儲chu企qi業ye在zai加jia工gong企qi業ye代dai存cun糧liang油you的de成cheng因yin及ji現xian狀zhuang看kan，一yi是shi糧liang油you加jia工gong企qi業ye不bu在zai農nong發fa行xing開kai戶hu，缺que乏fa信xin貸dai資zi金jin支zhi持chi，加jia之zhi其qi產chan品pin成cheng本ben高gao


，難nan以yi與yu個ge體ti工gong商shang戶hu競jing爭zheng，經jing營ying狀zhuang況kuang日ri益yi惡e化hua，收shou儲chu企qi業ye在zai其qi代dai存cun的de糧liang油you已yi虧kui耗hao殆dai盡jin
，農nong發fa行xing又you無wu法fa對dui其qi進jin行xing監jian管guan和he製zhi約yue。因yin此ci
，把ba糧liang油you加jia工gong企qi業ye有you選xuan擇ze地di納na入ru農nong發fa行xing信xin貸dai支zhi持chi範fan圍wei，有you利li於yu加jia強qiang對dui收shou購gou資zi金jin運yun動dong全quan過guo程cheng的de監jian管guan，利li於yu風feng險xian貸dai款kuan的de清qing收shou。二er是shi從cong長chang遠yuan來lai看kan
，隨sui著zhe糧liang食shi流liu通tong體ti製zhi改gai革ge的de不bu斷duan深shen化hua，糧liang油you收shou儲chu企qi業ye參can與yu糧liang油you加jia工gong，實shi行xing產chan
、購、加、銷xiao一yi體ti化hua經jing營ying
，已yi成cheng為wei一yi種zhong必bi然ran趨qu勢shi。通tong過guo支zhi持chi糧liang油you收shou儲chu企qi業ye搞gao好hao糧liang油you加jia工gong，有you利li於yu增zeng加jia糧liang油you附fu加jia值zhi，促cu進jin順shun價jia銷xiao售shou
，提ti高gao經jing濟ji效xiao益yi
，增zeng強qiang企qi業ye償chang還hai貸dai款kuan本ben息xi的de能neng力li，從cong而er逐zhu步bu降jiang低di信xin貸dai資zi產chan風feng險xian。

　　２、對代存在加工企業的糧油實行倉單質押管理。

　　一是對企業現代存糧油以原值為標的額，重新與企業簽訂抵押擔保借款合同，以法律手段保障收購資金的安全。二是銀企雙方必須簽訂“倉單管理協議”，開(kai)具(ju)糧(liang)油(you)倉(cang)單(dan)作(zuo)為(wei)抵(di)押(ya)擔(dan)保(bao)借(jie)款(kuan)合(he)同(tong)的(de)附(fu)件(jian)。三(san)是(shi)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)對(dui)代(dai)存(cun)糧(liang)油(you)庫(ku)存(cun)辦(ban)理(li)財(cai)產(chan)保(bao)險(xian)，以(yi)獲(huo)得(de)出(chu)險(xian)補(bu)償(chang)。四(si)是(shi)企(qi)業(ye)被(bei)起(qi)訴(su)甚(shen)至(zhi)破(po)產(chan)時(shi)，依(yi)據(ju)抵(di)押(ya)借(jie)款(kuan)合(he)同(tong)采(cai)取(qu)保(bao)護(hu)或(huo)追(zhui)償(chang)措(cuo)施(shi)
，竭(jie)力(li)弱(ruo)化(hua)物(wu)資(zi)流(liu)失(shi)帶(dai)來(lai)的(de)信(xin)貸(dai)風(feng)險(xian)。

　　３、采取有效措施，積極清收款物。

　　一yi是shi改gai為wei自zi存cun。二er是shi限xian定ding消xiao化hua期qi。三san是shi尋xun求qiu財cai政zheng政zheng策ce支zhi持chi。將jiang代dai存cun在zai加jia工gong企qi業ye的de庫ku存cun糧liang油you分fen年nian列lie入ru壓ya銷xiao計ji劃hua，財cai政zheng彌mi補bu的de差cha價jia補bu貼tie先xian行xing收shou貸dai，暫zan時shi收shou不bu回hui的de由you企qi業ye限xian期qi歸gui還hai。四si是shi減jian少shao代dai存cun數shu量liang。抓zhua住zhu政zheng府fu對dui衝chong輪lun換huan等deng時shi機ji，采cai取qu“加工企業足額給錢，收儲企業欠額給糧
，按比例軋抵代存量”的辦法，逐步降低代存數量。五是依法收貸。對收儲和加工企業據情可依法起訴，強製收回貸款
，以最大限度地保全政策性信貸資產。

　　４
、對異地代存糧油實施嚴格管理。

　　首先，嚴格限定受托企業資格。一是必須是國有糧油購銷企業；二是必須在當地農發行開立基本賬戶；三是堅決禁止在非國有糧油購銷企業和加工企業代存糧油。其次，實行“四方監管

，一方保證”管理辦法。一是四方簽訂監管協議，各負其責
；二是追加受托方的主管單位為保證方，當受托方發生擠挪行為且自身無力解決時，由其負責解決或清償
；三san是shi受shou托tuo行xing要yao對dui受shou托tuo方fang擅shan自zi賣mai糧liang行xing為wei加jia以yi製zhi止zhi，若ruo造zao成cheng資zi金jin流liu失shi，按an總zong行xing規gui定ding應ying承cheng擔dan監jian管guan失shi職zhi責ze任ren。再zai次ci，將jiang代dai存cun糧liang油you儲chu存cun質zhi量liang與yu受shou托tuo方fang經jing濟ji利li益yi掛gua鉤gou。一yi是shi雙shuang方fang簽qian訂ding《代存糧油保管質量責任書》
，實行“以質論費”；二是委托方經核查糧質無異
，要及時支付代存費。

　　５
、充分發揮監管機製，保障租倉存糧安全。

　　一yi是shi嚴yan格ge選xuan擇ze租zu賃lin倉cang庫ku。對dui不bu符fu合he安an全quan存cun糧liang要yao求qiu的de
，要yao建jian議yi企qi業ye重zhong新xin選xuan擇ze。二er是shi支zhi持chi企qi業ye籌chou建jian新xin倉cang。向xiang具ju備bei承cheng貸dai條tiao件jian的de企qi業ye發fa放fang建jian倉cang貸dai款kuan
，擴kuo大da有you效xiao倉cang容rong。三san是shi幫bang助zhu企qi業ye擴kuo大da銷xiao售shou。積ji極ji幫bang助zhu企qi業ye擴kuo大da銷xiao售shou，逐zhu步bu壓ya縮suo收shou儲chu企qi業ye的de儲chu存cun總zong量liang。四si是shi加jia強qiang日ri常chang信xin貸dai監jian管guan。不bu但dan要yao檢jian查zha存cun糧liang的de質zhi量liang數shu量liang
，還hai要yao檢jian查zha租zu賃lin倉cang房fang的de存cun糧liang狀zhuang況kuang，對dui租zu賃lin倉cang房fang存cun在zai的de不bu安an全quan因yin素su
，要yao立li即ji加jia以yi解jie決jue，將jiang租zu倉cang存cun糧liang的de風feng險xian降jiang到dao最zui低di點dian。

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