11月22日
，河北承德平泉縣臥龍鎮八家村農民李瑞蓮正在晾曬收獲的玉米。承德大力創建國家級糧食作物高產示範區，玉米示範片平均單產830.9公斤。

　　據農業部農情調度,全國秋糧收獲已基本結束。農業部22日宣布,從各地田間測產和實打實收情況看,秋糧豐收已成定局。加上已增產到手的夏糧和早稻,全年糧食有望再創曆史新高,實現新中國成立以來首次連續十年增產。

　　在高起點之上,糧食生產“十連增”是如何實現的?在氣象災害
、病蟲害頻發多發,生產成本上升和國際市場波動等不利因素下,我國糧食連年增產的支撐又是什麼?

　　科技增糧――

　　把技術“能量”變為糧食產量

　　糧食“十連增”最重要的“功臣”是科技支撐。統計顯示,在確保糧食“十連增”的眾多因素當中,單產提高的貢獻率超過65%。尤其是近年來,伴隨著良種良法的配套,農機農藝的融合,我國已經在高產品種、栽培技術
、農機化水平等方麵形成了有效的技術示範和推廣體係。

　　就在1個多月前,我國超級稻第四期攻關計劃取得重大進展,平均畝產達到1976斤,創全國水稻百畝連片高產紀錄。據統計,2012年,全國超級稻推廣麵積達1.21億畝,畝增產120斤以上。“十一五”以來,超級稻累計推廣占同期水稻麵積的21%,累計增產稻穀830億斤。

　　玉米是近年來對糧食增產貢獻最大的作物,這一成果同樣離不開良種良法。農業部玉米專家指導組副組長趙明見證了這一過程。10年來,我國玉米雜交種經曆了兩次更新換代,品種更新在玉米單產增加因素中占40%至50%的比重。玉米“一增四改”等高產栽培技術獲得了大力推廣。當前,玉米高產創建萬畝示範片已達到3500多片。

　　農機化是糧食高產高效生產的物質載體。當前,我國小麥耕種收機械化水平已超過90%,但水稻機插則是農機化的薄弱環節。近年來,隨著全國農機係統大力強化農機農藝融合,水稻機插水平以年均4個百分點的幅度快速增長,為增產提供了有力支撐。農業部農機推廣總站研究員徐振興表示,水稻采用機插秧,每畝比人工栽插可增產60斤以上。按照測算,我國機插秧水平每提高1個百分點,糧食就可增產2.7億斤。

　　把專家的技術“能量”變為糧食的產量,讓大麵積穩產增產成為可能。

　　據農業部有關負責人介紹,整建製推進高產創建和開展增產模式攻關是科技增糧的一大亮點。一些基礎條件好的糧食生產大市已率先開展整市高產創建試點。去年,山東省德州市整建製推進的100個鄉鎮示範片冬小麥平均畝產比上年提高了29.4斤。今年農業部更發力增產模式攻關,集成組裝了一批實用性技術向規模經營戶推廣,力求比普通大田產量增加20%以上。

　　農業補貼――

　　從“補麵積”轉向“補技術”

　　統計顯示,從2002年的1億元到2012年的1653億元,農業“四補貼”10年累計安排7631億元。今年,農業“四補貼”資金更是達到了1700億元,標準進一步提高、範圍進一步擴大,新增補貼重點向種糧大戶
、專業合作社等新型主體傾斜。按“四補貼”資金測算,當前平均每生產1斤糧食,國家補貼0.14元。

　　農民種多少,關鍵還要看價格。如何從價格上調動農民的積極性?今年,國家連續第六年提高稻穀最低收購價,並適時安排臨時收儲和國儲拍賣。這對糧價平穩運行並合理上漲起到了托市作用。目前,糧食市場調控政策體係已基本成型,最低收購價、臨時存儲糧食收購計劃
、政策性糧食競價交易成了我國糧食市場調控的“三大法寶”。

　　補貼力度不斷加大,如何讓有限的政策資金發揮更大效應?從2010年小麥弱苗施肥、玉米覆膜種植和水稻大棚育秧補貼開始,農業補貼從“聯地補貼”向“聯技補貼”轉變。去年起,中央財政首次大麵積集中實施農業防災減災穩產增產技術補助政策,堪稱當年“聯技補貼”的一大亮點。今年,冬小麥“一噴三防”政策實現全覆蓋,同樣遵循了把補貼與技術掛鉤的思路。在國家小麥產業技術體係首席科學家肖世和看來,從補麵積到補技術,政策導向的調整,有力保障了全年糧食增產。

　　從春耕春管
、“三夏”生產到秋收秋冬種,每逢糧食生產的關鍵農時,廣大農業工作者都奮戰在第一線。從深鬆整地到適期播種,農業部全年共發布了20多個田間管理技術指導意見,並組織專家分地區、分作物、分農時進村入戶巡回指導。這一切構成了一幅完整而清晰的糧食高產路線圖。如今的糧食生產已不是農業部門一家的事情,11個涉農部委積極配合,共同為推進糧食穩定增產貢獻智慧與力量。

　　科學減災――

　　“減損”就是“增產”

　　糧食作物從播種到收獲始終麵臨著各種病蟲害的威脅。如果防治不到位,極可能導致產量減少。據統計,通過病蟲害防控,全國每年挽回的糧食產量損失在1500億斤左右,約占國家糧食總產量的15%。

　　農業部有關負責人告訴記者,和往年相比,今年病蟲害防控的突出特點是統防統治麵積快速增長,大型自走式噴霧機和直升機等新型植保機械的推廣極大地提高了防治效率。今年,陝西省由政府統一購買服務,在4個縣區開展動力傘航化作業示範8萬畝。江蘇等省加大小麥赤黴病統防統治力度,使該病發生麵積比上年減少85%,僅此一項,就比上年少損失小麥30多億斤。

　　今年我國秋糧生產遭遇了嚴峻考驗,南方遭遇罕見高溫幹旱,北方出現較為嚴重的洪澇災情。麵對全國南旱北澇的形勢,農業部門組織專家根據受災情況和作物生長發育進程,製定分區域、分作物的科技抗災技術方案。受旱地區加強水源調度,“能澆一塊是一塊,能保一塊是一塊”。受澇的地區則發揮農業機械的作用,搶排積水,增施肥、促生長。

　　以糧食第一大省黑龍江省為例,該省今年開春就遭遇了低溫春澇,導致播種困難。針對此,該省13.3萬台整地機和58.6萬台播種機全部投入春播,日最高播種進度超過1300萬畝,把耽誤的進度基本搶了回來。進入8月份,受連續降雨影響,局地發生洪澇。該省積極搶排快排,累計出動人力488萬人次,把內澇造成的損失降到了最低程度。

　　“減損就是增產”,糧食生產近年來經常麵臨幹旱

、暴雨
、洪澇等災害,抗災奪豐收已成為糧食生產發展的常態。近年來,我國把加強農業基礎投入作為糧食穩產增產的基礎性措施。隨著農田水利
、土地整治、農業機械、設施農業等基礎設施的完善,我國糧食生產的基礎將更牢,抵禦自然風險的能力將更強。