在廣東的台山，有一個中國農業部的優質稻萬畝高產創建示範片
，據稱，該市全年水稻種植麵積105萬畝，優質稻覆蓋率達99.86%,年產總量達38萬噸，商品糧達18萬噸
，素有“廣東第一田”的美稱，成功探索出一條拓展糧食產業化經營的新路徑。

　　2001nian
，guangdongshengquanmianshixingliangshigouxiaoshichanghuagaigehou
，liangshibumenzengyiduxianrushichangjingjidedigu，renyuandaliangliushi，jingyingwangluozhongduan，jingyingzhandianxiangjidaobi。mianduikunjing，taishanliangshixitongganbuzhigongbuhuixin、buqinei
，shangxiayixin
，jijitansuoxinxingshixiaguoyouliangshiqiyefazhandexinluzi。zaishiweishizhengfudezhongshiheshangjizhuguanbumendezhidaoyijiyouguanzhinengbumendezhichipeihexia
，taishanshiliangshijujinjinweiraoquebaoliangshianquanzhegegongzuohexin，shengaige、抓機遇、樹品牌
、育龍頭、促發展。充分利用台山是優質糧生產大市
、糧源充足的特點，發揮原國有糧食企業的技術、人才
、流liu通tong渠qu道dao和he社she會hui信xin譽yu等deng優you勢shi，重zhong新xin整zheng合he資zi源yuan，通tong過guo設she立li中zhong心xin糧liang庫ku，加jia強qiang管guan理li，並bing想xiang方fang設she法fa籌chou措cuo資zi金jin，在zai原yuan有you加jia工gong廠chang設she施shi的de基ji礎chu上shang，引yin進jin國guo內nei外wai先xian進jin的de加jia工gong設she備bei
，並bing與yu省sheng糧liang食shi科ke學xue研yan究jiu所suo合he作zuo，於yu2002年初成功打造出具有台山特色的優質大米品牌--“珍香”牌大米。同時，為降低地方儲備糧的儲備成本
，積極探索出地方儲備糧“動態輪換”的管理新模式，通過“珍香”品pin牌pai加jia工gong銷xiao售shou

，實shi現xian儲chu備bei糧liang輪lun換huan保bao值zhi增zeng值zhi
，一yi方fang麵mian確que保bao糧liang食shi安an全quan，保bao證zheng地di方fang儲chu備bei糧liang的de常chang儲chu常chang新xin，另ling一yi方fang麵mian降jiang低di儲chu備bei成cheng本ben，減jian輕qing財cai政zheng壓ya力li，實shi現xian政zheng府fu、企業及農民三方共贏，為當地的農業豐收、農民增收和農村穩定作出應有的貢獻，創造了較好的社會效益和經濟效益。

　　一、把握糧源優勢，實施品牌戰略

　　台山市水稻種植曆史悠久，是廣東省優質糧的主產區，素有“廣東第一田”的de美mei稱cheng。如ru何he充chong分fen發fa揮hui這zhe些xie優you質zhi資zi源yuan
，找zhao準zhun發fa展zhan定ding位wei
，是shi糧liang食shi經jing濟ji發fa展zhan的de大da課ke題ti。我wo們men積ji極ji開kai展zhan糧liang食shi產chan業ye發fa展zhan課ke題ti調tiao研yan，理li清qing推tui進jin本ben市shi糧liang食shi產chan業ye發fa展zhan的de思si路lu，先xian後hou作zuo了le“珍香”品牌核心競爭力、糧食企業生產要素、全市水稻品種結構等專題調研工作，全麵摸清全市糧食企業發展的客觀環境和主觀條件。台山市全年水稻種植麵積105萬畝，優質稻覆蓋率達99.86%,年產總量達38萬噸
，商品糧達18萬噸。為此，提出了立足本地資源優勢，實施“珍香”品牌帶動戰略，發展“訂單農業”的觀點
，進一步明確發展方向，理清發展思路，提升發展信心。

　　龍頭企業在糧食產業發展中起著內聯本市千家萬戶，外聯大市場的紐帶作用，是實施糧食產業化的核心
，決定著產業化的層次、水平。該局始終注重培育壯大糧食龍頭企業
，經過多年打拚，該局屬下的台山市糧食購銷總公司先後被確認為江門市農業龍頭企業、廣東省農業龍頭企業。2011年被國家糧食局列入全國50家“國有糧食企業改革和發展工作聯係點”之一。2012年被省糧食行業協會評為“廣東省糧食行業龍頭企業”.“珍香”大米也先後獲得國家綠色食品、放心米，廣東省名牌產品、廣東省著名商標、第十一屆中國國際糧油產品及設備技術展覽會金獎、江門市十佳農土特產品、“第三屆江門市農博會優質特色農產品”稱號等一係列榮譽稱號和認證。總公司的經濟不斷得到發展，年產值由2005年的8000多萬元發展到2012年的2.87億元。銷量呈跨越式發展，2011年“珍香”品牌大米銷售2萬多噸，是2002年投產當年的30多倍。台山市糧食局於2011年被國家人力資源和社會保障部
、國家糧食局聯合授予“全國糧食係統先進集體”的榮譽稱號。2011年台山市糧食局被中共廣東省委
、廣東省人民政府評為廣東省“文明單位”;2012年台山市軍糧供應站被國家糧食局評為全國“百強軍糧供應站”.

　　二、加強企業管理，促進資源整合

　　依(yi)照(zhao)相(xiang)關(guan)法(fa)規(gui)以(yi)及(ji)台(tai)山(shan)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，台(tai)山(shan)市(shi)糧(liang)食(shi)局(ju)對(dui)國(guo)有(you)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)出(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)
，對(dui)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)負(fu)責(ze)。同(tong)時(shi)，加(jia)強(qiang)對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)人(ren)、財、物管理。該局下屬3個法人企業單位分別是台山市糧食購銷總公司、台山市軍糧供應站、台山市台城鎮國家糧食儲備中轉庫，在編員工104人。主要措施有：

　　1、對人員實行“三製” 管理，即：對法人（包括總公司正副總經理）實行聘任製（5年製）
、財務總監、主管會計實行委任製（5年製）、員工實行合同製（3年製）。

　　2、堅持“兩個基本體製”:一是以承儲地方儲備糧油為基礎的動態輪換的管理體製
；二是以集中管理、三級考核

、糧站為基礎的管理體製。局領導、總公司班子成員實行分片包幹責任製；總公司實行“一線”用人法，“一線”管理法
，如：總公司總經理兼珍香米業分公司經理，總公司副總經理兼海宴分公司經理，主管西南片工作等。

　　3、實行“六個統一”管理，即：統一資金運用、統一糧食收購、統一糧食銷售

、統一購銷價格
、統一物料器材管理、統一物流管理。

　　4、全麵開展“質量效益年”活動。根據《企業內部控製規範》、《國有企業資產法》等進行全麵預算，年初搞預算
，年中執行，年底考核，並通過“量、本
、利”各項指標考核企業運行成果。“量”是指下達的收購數量等（有質量標準）；“本”是指下達的各項費用開支、費用率等，進行成本核算
；“利”是shi指zhi下xia達da的de利li潤run率lv。局ju財cai會hui企qi業ye股gu和he總zong公gong司si財cai務wu中zhong心xin每mei個ge月yue跟gen蹤zong指zhi標biao的de完wan成cheng情qing況kuang，發fa現xian問wen題ti及ji時shi整zheng改gai
，年nian底di進jin行xing考kao核he。通tong過guo不bu斷duan完wan善shan和he創chuang新xin管guan理li機ji製zhi、經營機製和分配機製，努力使我市國有糧食企業實現由生產型企業到市場型企業再到創新型企業的升級。

　　5、著力推進結構優化、布局合理
、各具特色
、協調發展的糧食產業化體係。建立以總公司為龍頭、以農民合作社組織（基地）為紐帶
、各分公司為依托的產業化布局，對全市糧食產業布局進行合理劃分：西南以海宴分公司為主體，東南以珍香米業分公司和廣海分公司為主體，台北以水步分公司為主體，形成糧食產業集群，使上遊、中遊
、下遊糧食產業體係形成相互作用。

　　三、以科技為支撐和動力，提高產品質量

　　針對台山糧食基礎設施規模小
、加工技術落後的現狀
，該局想方設法籌集資金

，應用科學技術，不斷完善糧食倉儲和糧食加工基地。一是對糧食倉庫進行擴建和維修
、鋪設曬場，實行糧源建倉；二是配備機械輸送帶，實現糧食機械化和自動化進出倉；三是為各中心糧庫配置運輸車輛，為各糧站配置電子衡、摩托車等

；四是加大科技創新力度，對大米的精深加工進行專項研究
，引進先進的加工設備和技術；五是進行工業園建設，淘汰落後產能，增強區域競爭力。2007年，台山市糧食局將原端芬大米加工廠改建成占地麵積13500平方米、倉容8000多噸、日生產能力100多噸的糧食工業園第一園。隨後，糧食工業園第二園、第三園相繼建成。糧食工業園（第二園）占地麵積8665平方米，建有儲備糧倉庫9座
、倉容15000噸，儲備油倉庫及散裝油倉庫各1座
，倉容650噸

，並建有質檢室及產學研苑
，主要用於各級儲備糧油的儲存、輪換以及商品流通等。糧食工業園第三園（海宴糧食購銷分公司）占地麵積5150平方米
，倉容3700多噸
，日生產能力60多噸。糧食工業園第四園（四九軍供糧油倉庫）目前已在建設中，首期將建設包括總倉容4800噸的倉庫四座
，榨油廠一間、綜合樓1棟以及其它附屬設施，將於今年年底全麵完工。工業園的建設，進一步促進國有糧食企業淘汰落後產能
、提升企業收儲能力
、整合區域資源優勢、增強區域競爭力，起到一個示範帶動、促進台山市國有糧食企業做大做強的作用。

　　2007月3月，糧食局專門成立了產學研工作領導小組，緊緊圍繞政策扶持、kejizhichenghezijinbaozhang，yuguangdongshengyouguankeyanjigouhegaodengyuanxiaokaizhanguangfanershenrudechanxueyanhezuo
，yingyongxinjishu，kaifaxinchanpin，xianhouchenggongkaifachuzhenxiang“精品香米”、“富硒米”等高端拳頭產品，目前，“珍香”大米品牌已擁有8個係列產品
，計劃今年8月底前再推出4個新產品。此外，每年還成功申報科技
、環保等領域的科研項目
，爭取政策及科技資金支持，為促進台山市糧食經濟的可持續發展不斷注入生機和活力。

　　以科技進步提升“珍香”品牌核心競爭力，堅定不移地走“質量效益型”的發展道路。始終秉承“以質生存
、以質取勝、以質發展”的發展理念
，采取“走出去，請進來”的培訓方式，選送工作人員到省級培訓機構進行業務培訓，或邀請糧食質檢專家進行授課等形式，提高質檢人員整體業務水平。為貫徹《食品安全法》和落實“放心糧油”工程，2011年按高標準重新規劃建設糧油質檢室
，完善收購、儲存
、加工
、質檢、銷售等糧食經濟發展產業鏈，建立健全糧油質檢體係，為糧油產品優質安全提供可靠保障。

　　四
、拓展糧食經營

，延長產業鏈

　　近年來，還積極推進“糧站+大戶+基地+合作社”的訂單農業新路子。從2003年開始，每年與2500多戶水稻種植專業戶簽訂收購合同，每年免費發放種子50多噸，並與農科部門合作，實行種植全過程技術指導。對訂單稻穀按高於市場價20-30元/50公斤的價格進行收購
，其中“象牙香占”等部分品種收購價格高達每公斤210元/50公斤。通過訂單農戶的示範和帶動，以“珍香”品(pin)牌(pai)為(wei)依(yi)托(tuo)，主(zhu)動(dong)承(cheng)擔(dan)國(guo)有(you)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)的(de)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)糧(liang)食(shi)部(bu)門(men)主(zhu)渠(qu)道(dao)作(zuo)用(yong)和(he)省(sheng)級(ji)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)的(de)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，在(zai)農(nong)發(fa)行(xing)的(de)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)下(xia)
，每(mei)年(nian)積(ji)極(ji)收(shou)購(gou)農(nong)民(min)手(shou)中(zhong)餘(yu)糧(liang)5-6萬wan噸dun。由you於yu收shou購gou資zi金jin足zu額e到dao位wei
，我wo們men做zuo到dao敞chang開kai收shou購gou，隨sui到dao隨sui收shou，不bu打da白bai條tiao，在zai優you質zhi優you價jia的de市shi場chang環huan境jing下xia，每mei年nian直zhi接jie或huo間jian接jie為wei全quan市shi農nong民min帶dai來lai增zeng收shou超chao1億元，為提高農民種糧積極性和保護農民利益發揮了重要作用。同時，積極牽頭在全市組建了7個ge農nong民min水shui稻dao種zhong植zhi專zhuan業ye合he作zuo社she，並bing發fa揮hui總zong公gong司si產chan業ye化hua經jing營ying品pin牌pai顧gu問wen的de作zuo用yong

，對dui合he作zuo社she社she員yuan及ji大da耕geng戶hu進jin行xing技ji術shu培pei訓xun和he指zhi導dao。通tong過guo合he作zuo社she的de帶dai動dong和he示shi範fan作zuo用yong
，實shi現xian水shui稻dao生sheng產chan與yu龍long頭tou企qi業ye、品牌生產對接，將資源優勢轉化為優勢資源和產業優勢。

　　根據新形勢發展的需要，結合台山的實際情況，局黨組提出抓生產、抓大戶、抓責任落實“三抓”的工作要求。“抓生產”即引導農戶種植優良品種
，掌握水稻種植品種和麵積


；“抓大戶”即對全市種植20muyishangdedahuyiliangzhanweidanweijianlidangan，pingshiyudagenghujiaqianggoutonglianxi

，zuodaoxinzhongyoushu。tongshijianggongzuozerenjutiluoshi，xiangfangmeifajiangliangyuanzhangwozaishouzhong。

　　五
、開展企業文化建設，促進企業健康發展

　　為了增強員工的幸福感和企業凝聚力，2012年局黨組想方設法籌集資金
，在糧食工業園第一園建設一座麵積320多平方米的“員工之家”,內設桌球、乒乓球、棋牌
、閱覽室及卡拉ok等設施
；09年起

，分步在糧食工業園第二園建設一座含高標準籃球場

、排球場、乒乓球室
、桌球室於一體的多功能“體育園”,tongguozhegehuodongjidijingchangyuyouguanbumendanweikaizhanyouyishenxindewenyuhuodong，dadafengfuyuangongdeyeyushenghuo，jifazhigongaigangjingye，jinyibutigaoqiyedeningjuli、向心力。另外，在企業的辦公場所、園區醒目位置把企業精神、企業發展曆程、經營理念、安an全quan管guan理li理li念nian等deng做zuo成cheng牌pai匾bian懸xuan掛gua上shang牆qiang
，營ying造zao積ji極ji向xiang上shang的de氛fen圍wei
，使shi職zhi工gong熟shu記ji於yu心xin，有you效xiao提ti升sheng企qi業ye層ceng次ci，增zeng強qiang企qi業ye凝ning聚ju力li，促cu進jin企qi業ye健jian康kang發fa展zhan。