我國的農產品生產和糧食安全麵臨巨大挑戰
來源： http://www.98fo.cn/ 類別：行業資訊 更新時間：2013-07-01 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】 內外價差別過大關稅門檻過低―――中國糧食全麵進入“淨進口”時代，小麥、玉米、大米三大農作物今年始終保持淨進口態勢。商務部最新數據顯示，今年6月進口大豆預報到港832.28萬噸，創月度最高水平；1至4月稻穀和大米進口100萬噸，同比增83.6%。業內專家表示，持續增長的進口增速，將讓我國的農產品生產和糧食安全麵臨巨大挑戰。
三大農作物進口不斷創新高
中國糧食進口去年全年超過了7000萬噸，是曆史上糧食進口量最多的一年。其中，穀物淨進口1316.9萬噸，小麥、玉米、大米淨進口量分別達到341.5萬噸、515.3萬噸和208.8萬噸。此外，總進口大豆5838萬噸，不斷刷新紀錄。而事實上，2012年全國糧食總產量實現9連增，達到58957萬噸(合計5895億公斤)，比上年增長3.2%。這顯示中國糧食自給率已經下降到90%以下。與此同時，肉類產品進口增長同樣迅速。如豬肉從2008年由淨出口轉為淨進口，且進口量迅速增長。
內外價差導致糧食進口激增
“內外價差是導致糧食進口激增的主要原因之一。”duoweiyeneizhuanjiajieshoujizhecaifangshirushibiaoshi。bufenjinkounongzuowudejiagediyuguoneichanpinjiage，tongshiyouyuxiangguandeguanshuiguodi，meinengqidaobaohuguoneinongchanpindezuoyong，yincizaochengdaliangdejinkounongchanpinyongruzhongguoshichang。
綜合專業內觀點，需求增長驅動了大宗農產品淨進口值的增加，但是最大的動力還是來自於利益層麵的力量――國(guo)內(nei)外(wai)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)距(ju)還(hai)在(zai)擴(kuo)大(da)。更(geng)有(you)一(yi)些(xie)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)不(bu)是(shi)因(yin)為(wei)國(guo)內(nei)短(duan)缺(que)，而(er)是(shi)因(yin)為(wei)價(jia)格(ge)原(yuan)因(yin)。以(yi)大(da)米(mi)為(wei)例(li)，中(zhong)國(guo)自(zi)然(ran)年(nian)度(du)進(jin)口(kou)量(liang)達(da)到(dao)400萬至500萬噸，湖南、江西的大米企業遭受衝擊。一位湖南米廠老板透露，來自越南、巴基斯坦、緬甸的進口米價格是每百斤172元，而當地的米價是每百斤180至190元， “國內企業在這樣的價格麵前，沒有競爭力。”
專家呼籲關稅要發揮保護作用
調查顯示，目前世界農產品平均關稅水平為62%，最高關稅水平甚至能達到1000%以上，而中國農產品平均關稅水平為15.2%，還不足世界平均水平的1/4。以大豆為例，大豆的關稅水平隻有3%。此外，中國對小麥、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要農產品實行關稅配額管理，配額外關稅最高也隻有65%。
“這樣的關稅水平很難起到門檻的作用。”多(duo)位(wei)業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)。也(ye)有(you)專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)，我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)總(zong)產(chan)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)，自(zi)給(gei)率(lv)卻(que)不(bu)斷(duan)下(xia)降(jiang)，全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)相(xiang)當(dang)穩(wen)定(ding)，這(zhe)可(ke)能(neng)意(yi)味(wei)著(zhe)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)需(xu)要(yao)調(tiao)整(zheng)。
三大農作物進口不斷創新高
中國糧食進口去年全年超過了7000萬噸，是曆史上糧食進口量最多的一年。其中，穀物淨進口1316.9萬噸，小麥、玉米、大米淨進口量分別達到341.5萬噸、515.3萬噸和208.8萬噸。此外，總進口大豆5838萬噸，不斷刷新紀錄。而事實上，2012年全國糧食總產量實現9連增，達到58957萬噸(合計5895億公斤)，比上年增長3.2%。這顯示中國糧食自給率已經下降到90%以下。與此同時，肉類產品進口增長同樣迅速。如豬肉從2008年由淨出口轉為淨進口，且進口量迅速增長。
內外價差導致糧食進口激增
“內外價差是導致糧食進口激增的主要原因之一。”duoweiyeneizhuanjiajieshoujizhecaifangshirushibiaoshi。bufenjinkounongzuowudejiagediyuguoneichanpinjiage，tongshiyouyuxiangguandeguanshuiguodi，meinengqidaobaohuguoneinongchanpindezuoyong，yincizaochengdaliangdejinkounongchanpinyongruzhongguoshichang。
綜合專業內觀點，需求增長驅動了大宗農產品淨進口值的增加，但是最大的動力還是來自於利益層麵的力量――國(guo)內(nei)外(wai)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)價(jia)格(ge)差(cha)距(ju)還(hai)在(zai)擴(kuo)大(da)。更(geng)有(you)一(yi)些(xie)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)不(bu)是(shi)因(yin)為(wei)國(guo)內(nei)短(duan)缺(que)，而(er)是(shi)因(yin)為(wei)價(jia)格(ge)原(yuan)因(yin)。以(yi)大(da)米(mi)為(wei)例(li)，中(zhong)國(guo)自(zi)然(ran)年(nian)度(du)進(jin)口(kou)量(liang)達(da)到(dao)400萬至500萬噸，湖南、江西的大米企業遭受衝擊。一位湖南米廠老板透露，來自越南、巴基斯坦、緬甸的進口米價格是每百斤172元，而當地的米價是每百斤180至190元， “國內企業在這樣的價格麵前，沒有競爭力。”
專家呼籲關稅要發揮保護作用
調查顯示，目前世界農產品平均關稅水平為62%，最高關稅水平甚至能達到1000%以上，而中國農產品平均關稅水平為15.2%，還不足世界平均水平的1/4。以大豆為例，大豆的關稅水平隻有3%。此外，中國對小麥、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要農產品實行關稅配額管理，配額外關稅最高也隻有65%。
“這樣的關稅水平很難起到門檻的作用。”多(duo)位(wei)業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)。也(ye)有(you)專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)，我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)總(zong)產(chan)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)，自(zi)給(gei)率(lv)卻(que)不(bu)斷(duan)下(xia)降(jiang)，全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)相(xiang)當(dang)穩(wen)定(ding)，這(zhe)可(ke)能(neng)意(yi)味(wei)著(zhe)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)需(xu)要(yao)調(tiao)整(zheng)。
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