我國糧食安全儲存中存在的三點問題
來源: http://www.98fo.cn/ 類別:行業資訊 更新時間:2013-06-13 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】 前不久,中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發生火災,過火糧食5萬餘噸,令人痛心。有人由此質疑我國糧食高儲備政策,認為比例過高,既存在安全隱患,又易滋生腐敗。
按聯合國糧農組織測算,儲備量占一年消費量的比例,17%至18%為安全警戒線。目前,一般國家儲糧20%左右,我國高達40%,遠高於世界平均水平。那麼,40%比例是否過高呢?筆者認為不高。
首先,我國糧食供給仍屬緊平衡。按國際通用標準,年人均糧食占有量800斤才算安全。得益於“九連增”,我國去年才剛夠850斤。近年來,自然災害呈加重態勢,糧食生產風險越來越大。據統計,我國每年因氣象災害就損失糧食1000億斤,因生物災害損失糧食500億斤。再考慮到人口增加、耕地減少、水資源緊張等因素,為保障國家安全和社會穩定,糧食維持較高儲備確有必要。40%的儲備量看起來很高,但隻夠吃4個月。在非常時期,這關鍵的4個月,可讓我們堅持到下一季糧食的成熟。
其次,擁有糧食較高儲備,才不受製於人。“手中有糧,心裏不慌”。糧食就是生命,糧食就是話語權。美國年產糧食近4億噸,獨占世界糧食出口量的一半,為世界第一糧食出口國,雖然人少地多,糧食綽綽有餘,但每年仍將總消費量40%左右的糧食轉入儲備。日本雖然人口隻有我國十分之一,糧食儲備比也高達25%,相當於其全體國民3個月消費量。作為世界第一人口大國,中國40%的儲備率並不算高。
其三,降低儲備率,依靠國際市場彌補口糧不足,根本行不通。世界糧食供應總體偏緊,每天有1.8萬名兒童死於饑餓。國家糧食局數據顯示,全球年糧食可貿易量,隻及我國年消費量的40%。隻有這點貿易量,遠不足以彌補各國糧食短缺。而且國際糧食市場投機嚴重,13億(yi)人(ren)的(de)中(zhong)國(guo)買(mai)什(shen)麼(me),什(shen)麼(me)就(jiu)貴(gui)。黃(huang)金(jin)雖(sui)好(hao),不(bu)能(neng)充(chong)饑(ji)活(huo)命(ming)。饑(ji)饉(jin)之(zhi)時(shi),一(yi)塊(kuai)金(jin)子(zi)未(wei)必(bi)換(huan)得(de)到(dao)一(yi)塊(kuai)紅(hong)薯(shu)。假(jia)如(ru)我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)出(chu)現(xian)問(wen)題(ti),即(ji)使(shi)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)有(you)糧(liang)可(ke)買(mai),我(wo)們(men)也(ye)買(mai)不(bu)起(qi)。因(yin)此(ci),中(zhong)國(guo)人(ren)隻(zhi)能(neng)依(yi)靠(kao)自(zi)身(shen),留(liu)足(zu)口(kou)糧(liang),端(duan)穩(wen)飯(fan)碗(wan)。
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按聯合國糧農組織測算,儲備量占一年消費量的比例,17%至18%為安全警戒線。目前,一般國家儲糧20%左右,我國高達40%,遠高於世界平均水平。那麼,40%比例是否過高呢?筆者認為不高。
首先,我國糧食供給仍屬緊平衡。按國際通用標準,年人均糧食占有量800斤才算安全。得益於“九連增”,我國去年才剛夠850斤。近年來,自然災害呈加重態勢,糧食生產風險越來越大。據統計,我國每年因氣象災害就損失糧食1000億斤,因生物災害損失糧食500億斤。再考慮到人口增加、耕地減少、水資源緊張等因素,為保障國家安全和社會穩定,糧食維持較高儲備確有必要。40%的儲備量看起來很高,但隻夠吃4個月。在非常時期,這關鍵的4個月,可讓我們堅持到下一季糧食的成熟。
其次,擁有糧食較高儲備,才不受製於人。“手中有糧,心裏不慌”。糧食就是生命,糧食就是話語權。美國年產糧食近4億噸,獨占世界糧食出口量的一半,為世界第一糧食出口國,雖然人少地多,糧食綽綽有餘,但每年仍將總消費量40%左右的糧食轉入儲備。日本雖然人口隻有我國十分之一,糧食儲備比也高達25%,相當於其全體國民3個月消費量。作為世界第一人口大國,中國40%的儲備率並不算高。
其三,降低儲備率,依靠國際市場彌補口糧不足,根本行不通。世界糧食供應總體偏緊,每天有1.8萬名兒童死於饑餓。國家糧食局數據顯示,全球年糧食可貿易量,隻及我國年消費量的40%。隻有這點貿易量,遠不足以彌補各國糧食短缺。而且國際糧食市場投機嚴重,13億(yi)人(ren)的(de)中(zhong)國(guo)買(mai)什(shen)麼(me),什(shen)麼(me)就(jiu)貴(gui)。黃(huang)金(jin)雖(sui)好(hao),不(bu)能(neng)充(chong)饑(ji)活(huo)命(ming)。饑(ji)饉(jin)之(zhi)時(shi),一(yi)塊(kuai)金(jin)子(zi)未(wei)必(bi)換(huan)得(de)到(dao)一(yi)塊(kuai)紅(hong)薯(shu)。假(jia)如(ru)我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)出(chu)現(xian)問(wen)題(ti),即(ji)使(shi)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)有(you)糧(liang)可(ke)買(mai),我(wo)們(men)也(ye)買(mai)不(bu)起(qi)。因(yin)此(ci),中(zhong)國(guo)人(ren)隻(zhi)能(neng)依(yi)靠(kao)自(zi)身(shen),留(liu)足(zu)口(kou)糧(liang),端(duan)穩(wen)飯(fan)碗(wan)。
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