食品安全檢測數據有效性“打折”
想(xiang)了(le)解(jie)糧(liang)油(you)等(deng)食(shi)品(pin)的(de)安(an)全(quan),必(bi)須(xu)求(qiu)助(zhu)於(yu)檢(jian)測(ce)信(xin)息(xi),在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)這(zhe)個(ge)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)中(zhong),檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)是(shi)科(ke)學(xue)基(ji)礎(chu)。上(shang)海(hai)的(de)相(xiang)關(guan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)每(mei)年(nian)要(yao)監(jian)測(ce)各(ge)類(lei)食(shi)品(pin)1萬餘件,獲得超過12萬項次的監測結果,論抽檢頻次,上海處於全國領先水平,但是上海市全國人大代表“食品安全”專題調研組認為,檢測數據還有“提純”的空間。近日,調查組發布了一份經3月調研而寫成的報告,解析食品安全檢測數據有效性遭“打折”的原因。
首先,上海現有63家從事食品檢測的機構。43家隸屬政府部門,其中衛生部門20家,農業部門7家,質監部門7家,食藥監部門8家,出入境檢驗檢疫部門1家;其餘20家是企業性質(包括外企)的第三方檢測機構和高校實驗室。這些機構能夠檢測微量元素、農獸藥殘留、真菌毒素、致病菌、轉基因等28大類食品及食品添加劑和相關產品,覆蓋麵不可謂不廣。但強大“陣容”有時未必能給出全麵、客觀的評估結果。究其原因,不同部門的檢測機構專長不同,“單兵作戰”能力夠強,不同機構的檢測數據偏向不同,且未能聯成網絡,所以無法“組裝”出一套全麵的數據。
其次,根據《食品安全法》,中國對食品安全采取分段監管;與此相應,現有的檢測也是“分段檢測”。但調研小組發現,各監管部門在檢驗檢測方麵投入巨大,但一定程度上存在重複建設的現象,在重複抽檢過程中,有時就會出現結論“打架”,損(sun)害(hai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)的(de)科(ke)學(xue)性(xing)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),盡(jin)管(guan)各(ge)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)中(zhong)積(ji)累(lei)了(le)海(hai)量(liang)數(shu)據(ju),但(dan)由(you)於(yu)缺(que)乏(fa)溝(gou)通(tong)和(he)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai),很(hen)多(duo)數(shu)據(ju)的(de)潛(qian)在(zai)價(jia)值(zhi)並(bing)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)挖(wa)掘(jue)利(li)用(yong)。調(tiao)研(yan)組(zu)認(ren)為(wei),在(zai)國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)級(ji)層(ceng)麵(mian)分(fen)別(bie)建(jian)設(she)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai),實(shi)現(xian)檢(jian)測(ce)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)和(he)信(xin)息(xi)互(hu)通(tong),提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)的(de)科(ke)學(xue)化(hua)水(shui)平(ping)。在(zai)平(ping)台(tai)整(zheng)合(he)起(qi)來(lai)的(de)檢(jian)測(ce)信(xin)息(xi),可(ke)用(yong)於(yu)構(gou)建(jian)資(zi)源(yuan)數(shu)據(ju)庫(ku),對(dui)檢(jian)測(ce)方(fang)法(fa)與(yu)技(ji)術(shu)、檢測標準、供求信息、儀器設備、檢測能力、檢測數據和結果等信息做數字化管理。
另外,檢測機構多數是政府機構或有政府背景,令調查組質疑其科學性。調研組了解到,食品安全監管部門常常依據“自家”檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)提(ti)供(gong)的(de)結(jie)果(guo)進(jin)行(xing)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa),這(zhe)難(nan)免(mian)使(shi)人(ren)懷(huai)疑(yi)檢(jian)測(ce)數(shu)據(ju)的(de)結(jie)果(guo)和(he)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)的(de)公(gong)正(zheng)性(xing)。參(can)與(yu)調(tiao)研(yan)的(de)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)們(men)提(ti)議(yi),一(yi)方(fang)麵(mian)把(ba)現(xian)有(you)的(de)政(zheng)府(fu)監(jian)管(guan)數(shu)據(ju)和(he)第(di)三(san)方(fang)檢(jian)測(ce)數(shu)據(ju)分(fen)離(li),提(ti)高(gao)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)的(de)權(quan)威(wei)性(xing)和(he)獨(du)立(li)性(xing);yifangmian,yaocujinheguifandisanfangjiancejigoudejianshe。congshipinchanyedefazhansudulaikan,shehuiduishipinanquanjianyanjiancedexuqiuriyizengduo,danchunyikaozhengfusuoyoudejianyanjianceziyuan,nanyimanzuzhengfujianguan、企業和社會送檢等需要;進一步發揮第三方檢驗檢測機構的作用,也符合我國食品檢驗檢測服務貿易的發展方向。



