中國大豆產業布局正在發生巨變
來源: 網絡 類別:行業資訊 更新時間:2011-08-04 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】黑龍江可以看作是中國非轉基因大豆和豆油的最後一塊淨土,很多城市居民遍尋不著的非轉基因豆油,在這裏可以輕易買到。
然而,在進口轉基因大豆的不斷增加,以及低廉的成品轉基因大豆油衝擊下,黑龍江目前80%的企業在停工停收,有的為了維持隻能階段性生產。而今年國家補貼的中斷,也導致豆企大部分停產。
中國的非轉基因大豆產業,已經受到了嚴重衝擊。假如沒有進一步措施,可能不到十年的時間,黑龍江的非轉基因大豆就會消失掉
中國大豆產業布局正在發生巨變。
國產非轉基因大豆正逐年減產,種植麵積正在逐年減少,麵臨消失危險。
而大豆作為為五穀之一,原產正是在中國,世界各國栽培的大豆都是直接或間接由中國傳播出去的。1936年中國大豆產量曾占世界總產量的91.2%。
如今,外資瘋狂進入中國,涉足大豆產業。由於受到大量低價進口轉基因大豆的衝擊,中國大豆正在麵臨著全軍覆滅的危局。
作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)重(zhong)要(yao)的(de)非(fei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)大(da)豆(dou)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di),黑(hei)龍(long)江(jiang)的(de)大(da)豆(dou)種(zhong)植(zhi)麵(mian)積(ji)和(he)產(chan)量(liang)均(jun)占(zhan)全(quan)國(guo)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)以(yi)上(shang),商(shang)品(pin)量(liang)占(zhan)全(quan)國(guo)的(de)一(yi)半(ban)以(yi)上(shang)。然(ran)而(er),當(dang)地(di)很(hen)多(duo)以(yi)加(jia)工(gong)國(guo)產(chan)大(da)豆(dou)為(wei)主(zhu)的(de)企(qi)業(ye)卻(que)大(da)規(gui)模(mo)停(ting)產(chan)。
《法治周末》記ji者zhe在zai黑hei龍long江jiang采cai訪fang時shi了le解jie到dao,跨kua國guo企qi業ye豐feng益yi國guo際ji已yi斥chi巨ju資zi進jin駐zhu東dong北bei,每mei年nian以yi高gao於yu國guo家jia保bao護hu價jia的de價jia格ge收shou購gou國guo產chan轉zhuan基ji因yin大da豆dou,已yi基ji本ben壟long斷duan國guo內nei非fei轉zhuan基ji因yin大da豆dou市shi場chang。
外資高價囤積非轉基因大豆
有數據顯示,四大跨國糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)已經控製了我國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應,中國97家大型油脂企業中,跨國糧商參股控股了64家
2001年我國正式加入WTO,大豆等農產品貿易做出了3%的低關稅等讓步後,轉基因大豆叩開中國市場,並且,先以低價策略,迅速敲開了當時數量激增、生意紅火、急需大豆原料的中國各地油脂廠的大門。
就在目前黑龍江本土油脂企業停產、停購的同時,一些外資巨頭已經在黑龍江省開始行動,與當地企業接觸洽談,並以入股、兼並或合資等形式進入中國的豆類加工產業。
而外資進入中國,是以對民營企業投資、參股等隱蔽方式取道,由此規避了國家政策監管。
更為嚴峻的是,由於外資的低調和保密,它們對中國糧食產業民營企業的投資規模和滲透程度難以估計。
而多年來很多國有糧庫改革致當地糧庫空置,地方政府為了利用閑置糧庫,充分利用資源,大多對外資入駐表示"歡迎"。
2005年9月,佳木斯市政府就和新加坡豐益國際集團簽訂了關於興建益海糧油綜合加工項目議定書。
佳木斯市政府公開的資料顯示,最終選定在九糧庫、佳木斯中轉庫投資建廠。
據《法治周末》記者了解,益海(佳木斯)糧油公司目前已經收購了九糧庫,該糧庫被稱作東北最大國家糧食儲備庫。
對此,海關總署曾在2009年初發布預警報告,指出外商投資企業正在加強對我國糧食領域的控製力,並直接點名,"豐益國際斥巨資進駐東北,企圖壟斷國內非轉基因大豆市場"。
此次被海關總署直接點名的豐益國際實際上受新加坡郭鶴年家族控製,該集團控製著嘉裏糧油,並與美國ADM共同控製著益海嘉裏。市場上流行的金龍魚、胡姬花、鯉魚等食用油品牌同屬新加坡益海嘉裏。
而益海(佳木斯)糧油公司在2005年成立,負責豐益國際東北業務開展,涉足水稻、大豆、玉yu米mi等deng係xi列lie深shen加jia工gong。該gai公gong司si負fu責ze拓tuo展zhan益yi海hai集ji團tuan東dong北bei業ye務wu的de同tong時shi,還hai與yu黑hei龍long江jiang益yi海hai糧liang油you和he黑hei龍long江jiang龍long糧liang儲chu備bei公gong司si合he作zuo,準zhun備bei建jian設she大da型xing收shou儲chu基ji地di。
記者在建三江前進農場采訪時了解到,近三年來,每到大豆收獲季節,益海糧油就以高於國家保護價的價格收購國產非轉基因大豆。
一位宋姓糧食經紀人告訴《法治周末》記(ji)者(zhe),他(ta)每(mei)年(nian)都(dou)和(he)益(yi)海(hai)簽(qian)收(shou)購(gou)合(he)同(tong),因(yin)為(wei)益(yi)海(hai)給(gei)的(de)價(jia)格(ge)比(bi)其(qi)他(ta)油(you)企(qi)和(he)國(guo)儲(chu)庫(ku)高(gao),所(suo)以(yi)生(sheng)意(yi)很(hen)好(hao)做(zuo),另(ling)外(wai)益(yi)海(hai)的(de)資(zi)金(jin)非(fei)常(chang)雄(xiong)厚(hou),對(dui)儲(chu)備(bei)大(da)豆(dou)不(bu)限(xian)量(liang),所(suo)以(yi)合(he)作(zuo)很(hen)有(you)保(bao)障(zhang)。
據他初步統計,僅在建三江農管局,至少有50個糧食經紀人與益海合作。
知情人士向記者透露,現在益海已經基本壟斷了佳木斯地區的大豆市場,農民的大豆八成要被益海收儲。
益海(佳木斯)liangyougongsifuzongjinglilizhonghuixiangjizhejieshaoshuo,yihaishougouguochandadouzhuyaoshizaihaerbinjiagong,meinianshougoujiagedequegaoyuguojiabaohujia,suoyiyihaideyouzhiqiyemeitiandounengmanfuheshengchan,dantatanyanzheshishichangguilv,bingbucunzailongduanshougou。
佳木斯市農委產業化項目辦主任方欣告訴《法治周末》記(ji)者(zhe),益(yi)海(hai)高(gao)於(yu)保(bao)護(hu)價(jia)收(shou)購(gou)國(guo)產(chan)大(da)豆(dou)一(yi)事(shi),國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)已(yi)經(jing)三(san)次(ci)進(jin)駐(zhu)佳(jia)木(mu)斯(si)約(yue)談(tan)該(gai)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren),現(xian)在(zai)已(yi)經(jing)對(dui)該(gai)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)限(xian)量(liang)限(xian)價(jia),並(bing)不(bu)再(zai)新(xin)增(zeng)糧(liang)油(you)加(jia)工(gong)審(shen)批(pi)項(xiang)目(mu)。
有數據顯示,四大跨國糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)已經控製了我國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應,中國97家大型油脂企業中,跨國糧商參股控股了64家。
國產大豆市場日益萎縮
一麵是高企的原料成本,一麵是低價豆油豆粕的衝擊,雙重夾擊下的國產大豆壓榨企業現在隻能坐以待斃
益海高價收購國產大豆的同時,國產大豆麵積和產量正在逐年減少。
"佳木斯市作為大豆主產區,大豆種植麵積曾經占全市總耕種麵積的五分之三。"佳木斯市農委產業化項目辦主任方欣向《法治周末》記者介紹說,今年的播種麵積隻有600萬畝左右,而且近幾年來,一直以每年百萬畝的速度下滑。
建三江農管局前進農場農民魏鵬告訴記者,自從1984年開始,自己承包的3000畝土地一直種植大豆,那時,種植大豆和水稻的利潤基本差不多。自從1995年以後,大豆價格漲幅很少,水稻價格逐年上漲,所以不得不在2005年把3000畝地改成水田種植水稻。
"水稻的收益比大豆高一倍左右。"魏鵬如此解釋農民棄種大豆的原委。
黑龍江大豆協會提供的數據可以佐證這一觀點。黑龍江一畝水稻的產量是600至700斤,每斤1.2元左右,一畝水稻收入720至840元;一畝大豆的產量是220至230斤,每斤1.92元,每畝收入430元左右。
jiansanjiangnongchangdenongmindouzhidao,xianzaiguochandadoubuzhiqian,doushiyinweicongmeiguodengguojiajinkoudedadou,danhenduonongminxiangbumingbai,weiheguowaidedadoujiunamebianyi。
魏鵬介紹說,"如果我們也賣那麼便宜,本都撈不回,對我們來說,種豆的成本每斤起碼要1.7元。"
而在整個黑龍江省,大豆種植麵積都在逐年減少。
黑龍江省蘭西縣農民呂廣生告訴記者,從2008年nian開kai始shi,就jiu將jiang所suo有you的de承cheng包bao地di全quan部bu種zhong植zhi玉yu米mi了le,主zhu要yao原yuan因yin是shi現xian在zai種zhong植zhi玉yu米mi能neng比bi大da豆dou收shou益yi要yao多duo一yi倍bei以yi上shang,而er且qie最zui近jin兩liang年nian的de玉yu米mi地di價jia格ge也ye在zai一yi路lu攀pan升sheng。
黑龍江省大豆協會公布的2010年大豆種植數據是6417萬畝,這比2009年減少了700萬畝左右。
隨著國產非轉基因大豆產量逐漸下滑,黑龍江的大部分油脂企業日子也開始不好過。
整個黑龍江省有100多家大豆食用油壓榨企業,現在大部分處於停產狀態。
佳木斯市的一家大豆壓榨企業門前,記者看到,院落已經荒蕪,大門緊鎖,並貼著出租廠房的牌子。
《法治周末》記者在附近居民處了解到,從春節過後到現在,該企業隻開工了十天,其餘時間全部處於停產狀態。
yiweijiamusishiyouqifuzerenlixianshengcheng,muqianqiyetingchansunshiyaobijiagongkuisunshaodeduo。youchangtingchanmeigeyueshisansiwankuaiqiandefeiyong,ruguoyaojiagongdehuayinianxialaijiudepeishangbaiwanyuan。xianzaijiamusiduojiayouzhijiagongqiye,quanbuchuyutingchanzhuangtai,jihumeiyouyijiashengchande,zhuyaoyuanyinjiushidouyoujiagedi,bugouchengben。"
黑龍江省龍江福糧油公司董事長宋勝斌接受采訪時稱:"現在我們要加工豆粕,要賣到3000元錢才能夠本,進口豆粕在沿海加工完了到黑龍江最低價都2800元了,豆油價格更低,這個價賣不動,如果賣低了就虧損。"
一麵是高企的原料成本,一麵是低價豆油豆粕的衝擊,雙重夾擊下的國產大豆壓榨企業現在隻能坐以待斃。
黑龍江省大豆協會副秘書長王小語接受《法治周末》采訪時稱,黑龍江目前80%的de企qi業ye在zai停ting工gong停ting收shou,有you的de為wei了le維wei持chi隻zhi能neng階jie段duan性xing生sheng產chan,這zhe種zhong現xian象xiang比bi去qu年nian同tong時shi期qi要yao嚴yan重zhong得de多duo。主zhu要yao原yuan因yin是shi近jin兩liang年nian我wo國guo進jin口kou轉zhuan基ji因yin大da豆dou的de不bu斷duan增zeng多duo加jia上shang低di廉lian的de價jia格ge,是shi國guo產chan大da豆dou壓ya榨zha企qi業ye受shou到dao衝chong擊ji的de根gen本ben原yuan因yin。國guo家jia給gei予yu的de補bu貼tie今jin年nian也ye開kai始shi中zhong斷duan,導dao致zhi豆dou企qi大da部bu分fen停ting產chan。
黑(hei)龍(long)江(jiang)可(ke)以(yi)看(kan)作(zuo)是(shi)中(zhong)國(guo)非(fei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)大(da)豆(dou)和(he)豆(dou)油(you)的(de)最(zui)後(hou)一(yi)塊(kuai)淨(jing)土(tu),很(hen)多(duo)城(cheng)市(shi)居(ju)民(min)遍(bian)尋(xun)不(bu)著(zhe)的(de)非(fei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)豆(dou)油(you),在(zai)這(zhe)裏(li)可(ke)以(yi)輕(qing)易(yi)買(mai)到(dao)。不(bu)過(guo)在(zai)當(dang)地(di)超(chao)市(shi)裏(li),轉(zhuan)基(ji)因(yin)豆(dou)油(you)也(ye)已(yi)經(jing)登(deng)堂(tang)入(ru)室(shi),占(zhan)據(ju)了(le)半(ban)壁(bi)江(jiang)山(shan)。
在黑龍江,幾乎所有的壓榨企業都是天然大豆加工企業。在廉價的轉基因大豆麵前,有些豆企確實也曾動搖。
王小語介紹,2008年的時候,進口大豆價格走低,有家哈爾濱的豆企通過大連港(601880,股吧)maijinyipizhuanjiyindadou。wangxiaoyuhuozhihou,zhaojihaerbinsuoyoudedadouqiyejinxingzuotan,rangdajiaxiangxiangyazhazhuanjiyindadoudehouguo。zuihou,zaichangdewulunshiguoqihaishiminqidoudachenggongshi:不進口、不加工轉基因大豆。
不bu進jin口kou加jia工gong轉zhuan基ji因yin大da豆dou並bing不bu能neng實shi質zhi性xing保bao護hu國guo產chan非fei轉zhuan基ji因yin大da豆dou。王wang小xiao語yu認ren為wei,按an照zhao目mu前qian國guo際ji市shi場chang的de衝chong擊ji,假jia如ru沒mei有you進jin一yi步bu措cuo施shi,可ke能neng不bu到dao十shi年nian的de時shi間jian,黑hei龍long江jiang的de大da豆dou就jiu會hui消xiao失shi掉diao。
國內大豆產業的困境引起了很多人的關注,國家發改委、商務部、國家工商總局曾在去年年底聯合發文,要求各地嚴厲打擊各地哄抬農產品價格的行為。此前,大蒜、綠豆、玉米等農產品已被輪番暴炒。同樣是農產品,國產大豆的境況卻大相徑庭,其價格近來一路走低。
外資"剝奪"了大豆定價權
最危險的是,外資糧食巨頭都是一條龍的集團化運作,從種子、huafeidengshengchanhuanjiedaojianlizijideyunshutongdaodengliutonghuanjie,zhangkonglezhenggechanyelian,jiuhenrongyikongzhiliangjia。erzhezhongdanyoubingfeikongxuelaifeng,zhongguodedadouyejiushizheyangbeiwaizi“剝奪”了定價權
目前,中國以進口大豆為原料的加工企業已占據了80%以上的市場份額。
有媒體披露,市場知名品牌“金龍魚”、“福臨門”等都在使用轉基因大豆作為植物油的原料。
據《法治周末》記者了解,益海已經在2005年與山東兗州當地糧管所合作,由益海方麵提供資金,兗州當地糧管所每年為其收購糧食,利潤雙方按一定比例分成。2007年,益海在兗州投資建設總額達6億元人民幣。據記者了解,益海在全國多個省市進行了類似合作。
相關資料顯示,目前,益海在國內的食用油市場已經占有60%至70%的份額。有知情人士透露,市場份額是決定定價權的主要因素。
一般情況下,大豆壓榨企業的資金大約有95%將(jiang)用(yong)於(yu)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)采(cai)購(gou)。因(yin)此(ci),大(da)豆(dou)價(jia)格(ge)至(zhi)為(wei)關(guan)鍵(jian)。一(yi)位(wei)黑(hei)龍(long)江(jiang)油(you)企(qi)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)此(ci)曾(zeng)斷(duan)言(yan),外(wai)資(zi)糧(liang)商(shang)所(suo)擁(yong)有(you)的(de)國(guo)家(jia)大(da)豆(dou)價(jia)格(ge)的(de)定(ding)價(jia)權(quan)正(zheng)是(shi)其(qi)擁(yong)有(you)的(de)整(zheng)合(he)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)的(de)能(neng)力(li)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。他(ta)們(men)打(da)垮(kua)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)、壟斷市場的最佳武器,也正是這個定價權。
益海在控製了中國大豆的進口權和國產大豆收購份額後,它們將目光繼續向產業鏈下遊延伸。
目前,益海已經全麵進軍麵粉加工業。據知情人士透露,益海已經具有日處理小麥5000萬到6000萬噸的麵粉加工能力,這個規模甚至超過中糧。但這還不是益海企業的最終目標。
現xian在zai,益yi海hai已yi經jing開kai始shi進jin軍jun東dong北bei大da米mi加jia工gong業ye,前qian不bu久jiu,黑hei龍long江jiang最zui大da的de水shui稻dao基ji地di佳jia木mu斯si市shi大da米mi加jia工gong企qi業ye大da麵mian積ji停ting產chan,主zhu要yao原yuan因yin在zai於yu國guo家jia臨lin時shi收shou儲chu價jia格ge抬tai高gao了le米mi價jia,致zhi使shi米mi廠chang一yi方fang麵mian收shou糧liang難nan,另ling一yi方fang麵mian加jia工gong大da米mi無wu利li可ke圖tu,停ting產chan成cheng了le無wu奈nai的de選xuan擇ze。
但就在這些企業普遍停產之時,益海(佳木斯)糧油公司每天卻加足馬力,全天生產。
李忠輝向記者介紹說,該公司現在主要產品是稻穀油和袋裝大米,稻穀油主要使用原來農民廢棄的稻糠為原料。產品現在銷量很好。“因為我們是當地政府招商企業,還享受免稅政策。”
佳jia木mu斯si市shi政zheng府fu一yi位wei官guan員yuan向xiang記ji者zhe透tou露lu,事shi實shi上shang,就jiu是shi益yi海hai在zai資zi金jin上shang有you保bao障zhang,讓rang地di方fang政zheng府fu和he農nong民min信xin任ren,再zai加jia上shang政zheng府fu免mian稅shui政zheng策ce,才cai得de以yi有you如ru此ci業ye績ji,很hen多duo當dang地di同tong業ye無wu法fa與yu其qi競jing爭zheng。
王小語表示,外資糧食巨頭掌握了中國植物油銷售的終端渠道,然後再建立或收購麵粉廠、大da米mi加jia工gong廠chang,用yong植zhi物wu油you的de銷xiao售shou渠qu道dao進jin入ru糧liang食shi消xiao費fei市shi場chang,這zhe就jiu給gei中zhong國guo糧liang食shi流liu通tong帶dai來lai極ji大da風feng險xian。最zui危wei險xian的de是shi,外wai資zi糧liang食shi巨ju頭tou都dou是shi一yi條tiao龍long的de集ji團tuan化hua運yun作zuo,從cong種zhong子zi、huafeidengshengchanhuanjiedaojianlizijideyunshutongdaodengliutonghuanjie,zhangkonglezhenggechanyelian,jiuhenrongyikongzhiliangjia。erzhezhongdanyoubingfeimeiyougenju,zhongguodedadouyejiushizheyangbeiwaizi“剝奪”了定價權。
王小語建議,應盡快提高國產大豆的品質。為什麼美國、阿根廷、巴西的大豆漂洋過海運到中國,價格卻比國產大豆還低很多?他分析,主要原因在於種植方式不同、產業結構不同以及補貼等政策機製不同。
中國大豆多為散戶種植,每戶平均隻有3.5畝生產規模,專業大戶也隻有150畝,而美國、巴西、阿根廷的戶生產規模在2200畝。兩相比較,外國大豆成本平均每噸要低100至200元。
另外,國際大公司還建立了從種植農場、貿易公司、港口、船隊、加工廠甚至期貨公司等覆蓋“全產業鏈”的商業體係,占有市場的頂端優勢。
此外,進口大豆的價格優勢,還得益於當地政府的高額補貼。美國《2002年農業法案》生效後,美國農民每生產1噸大豆得到的政府補貼,20世紀90年代初期的15.2美元,增加到2004年的59.1美元。
記者在采訪中獲悉,黑龍江省農委、發改委、財政廳等部門正著手研究製定該省大豆產業發展振興規劃,以期促進該省大豆產業多元化發展,增強對大豆市場的調控能力。
為了挽救瀕臨死亡的國產大豆和豆企,發改委於2009年1月宣布給收購國產大豆的加工企業每噸160元的補貼,以拉平進口大豆與國產大豆的價差。但據王小語稱,該項補貼今年已經停止。
王小語認為,要建立兩個價格體係:一個建立對豆農的保護體係,建立效益不低於玉米價格的價格體係;另外建立一個企業的原料的收購不高於進口大豆的價格體係。建立這樣的價格體係,來平衡國產大豆和進口大豆、大豆和玉米兩者之間的價格差,從而保證大豆產業的競爭力。
“建立非轉基因保護區,強製非轉基因標識管理,建立遠期農產品交易市場、構建穩定的原糧供應,也是我們應該探索的思路。”王小語表示。
李(li)國(guo)祥(xiang)認(ren)為(wei),外(wai)資(zi)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)到(dao)中(zhong)國(guo)來(lai),對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)的(de)發(fa)育(yu)是(shi)有(you)好(hao)處(chu)的(de),但(dan)是(shi)如(ru)果(guo)外(wai)資(zi)一(yi)旦(dan)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)中(zhong)起(qi)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong),國(guo)內(nei)的(de)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)就(jiu)會(hui)出(chu)現(xian)問(wen)題(ti)。”
liguoxiangbiaoshi,kuaguozibengaoyuguojiabaohujiashougouguochandadou,mudeshiduidadouchanyedelongduan。congquanguodeshichangzhanyoulvlaishuo,guochandadouzhishiyixiaobufen,yihaizaiguoneizhuanjiyinshiyongyoushichangzhanyoulvhenda,tamendemudeshikongzhidadouchanpindedingjiaquan。waizikongzhiledadoulingyu,dadouyoujiagebianrongyibeicaozong,meiyiweixiaofeizhebiranyaoweigaojiayoumaidan。
隨著跨國資本對國內市場的掌控,中儲糧在食用油方麵的調控能力日顯蒼白,2007年,在跨國糧商的操控下,國內食用油價格猛漲,中儲糧拋出20萬噸食用油平抑油價,市場上卻波瀾不起,隨後的調查顯示,70%的食用油都進入了一家跨國糧商的倉庫。李國祥最擔心的是,大豆的悲劇會在其他糧食品種上重演。
然而,在進口轉基因大豆的不斷增加,以及低廉的成品轉基因大豆油衝擊下,黑龍江目前80%的企業在停工停收,有的為了維持隻能階段性生產。而今年國家補貼的中斷,也導致豆企大部分停產。
中國的非轉基因大豆產業,已經受到了嚴重衝擊。假如沒有進一步措施,可能不到十年的時間,黑龍江的非轉基因大豆就會消失掉
中國大豆產業布局正在發生巨變。
國產非轉基因大豆正逐年減產,種植麵積正在逐年減少,麵臨消失危險。
而大豆作為為五穀之一,原產正是在中國,世界各國栽培的大豆都是直接或間接由中國傳播出去的。1936年中國大豆產量曾占世界總產量的91.2%。
如今,外資瘋狂進入中國,涉足大豆產業。由於受到大量低價進口轉基因大豆的衝擊,中國大豆正在麵臨著全軍覆滅的危局。
作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)重(zhong)要(yao)的(de)非(fei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)大(da)豆(dou)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di),黑(hei)龍(long)江(jiang)的(de)大(da)豆(dou)種(zhong)植(zhi)麵(mian)積(ji)和(he)產(chan)量(liang)均(jun)占(zhan)全(quan)國(guo)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)以(yi)上(shang),商(shang)品(pin)量(liang)占(zhan)全(quan)國(guo)的(de)一(yi)半(ban)以(yi)上(shang)。然(ran)而(er),當(dang)地(di)很(hen)多(duo)以(yi)加(jia)工(gong)國(guo)產(chan)大(da)豆(dou)為(wei)主(zhu)的(de)企(qi)業(ye)卻(que)大(da)規(gui)模(mo)停(ting)產(chan)。
《法治周末》記ji者zhe在zai黑hei龍long江jiang采cai訪fang時shi了le解jie到dao,跨kua國guo企qi業ye豐feng益yi國guo際ji已yi斥chi巨ju資zi進jin駐zhu東dong北bei,每mei年nian以yi高gao於yu國guo家jia保bao護hu價jia的de價jia格ge收shou購gou國guo產chan轉zhuan基ji因yin大da豆dou,已yi基ji本ben壟long斷duan國guo內nei非fei轉zhuan基ji因yin大da豆dou市shi場chang。
外資高價囤積非轉基因大豆
有數據顯示,四大跨國糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)已經控製了我國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應,中國97家大型油脂企業中,跨國糧商參股控股了64家
2001年我國正式加入WTO,大豆等農產品貿易做出了3%的低關稅等讓步後,轉基因大豆叩開中國市場,並且,先以低價策略,迅速敲開了當時數量激增、生意紅火、急需大豆原料的中國各地油脂廠的大門。
就在目前黑龍江本土油脂企業停產、停購的同時,一些外資巨頭已經在黑龍江省開始行動,與當地企業接觸洽談,並以入股、兼並或合資等形式進入中國的豆類加工產業。
而外資進入中國,是以對民營企業投資、參股等隱蔽方式取道,由此規避了國家政策監管。
更為嚴峻的是,由於外資的低調和保密,它們對中國糧食產業民營企業的投資規模和滲透程度難以估計。
而多年來很多國有糧庫改革致當地糧庫空置,地方政府為了利用閑置糧庫,充分利用資源,大多對外資入駐表示"歡迎"。
2005年9月,佳木斯市政府就和新加坡豐益國際集團簽訂了關於興建益海糧油綜合加工項目議定書。
佳木斯市政府公開的資料顯示,最終選定在九糧庫、佳木斯中轉庫投資建廠。
據《法治周末》記者了解,益海(佳木斯)糧油公司目前已經收購了九糧庫,該糧庫被稱作東北最大國家糧食儲備庫。
對此,海關總署曾在2009年初發布預警報告,指出外商投資企業正在加強對我國糧食領域的控製力,並直接點名,"豐益國際斥巨資進駐東北,企圖壟斷國內非轉基因大豆市場"。
此次被海關總署直接點名的豐益國際實際上受新加坡郭鶴年家族控製,該集團控製著嘉裏糧油,並與美國ADM共同控製著益海嘉裏。市場上流行的金龍魚、胡姬花、鯉魚等食用油品牌同屬新加坡益海嘉裏。
而益海(佳木斯)糧油公司在2005年成立,負責豐益國際東北業務開展,涉足水稻、大豆、玉yu米mi等deng係xi列lie深shen加jia工gong。該gai公gong司si負fu責ze拓tuo展zhan益yi海hai集ji團tuan東dong北bei業ye務wu的de同tong時shi,還hai與yu黑hei龍long江jiang益yi海hai糧liang油you和he黑hei龍long江jiang龍long糧liang儲chu備bei公gong司si合he作zuo,準zhun備bei建jian設she大da型xing收shou儲chu基ji地di。
記者在建三江前進農場采訪時了解到,近三年來,每到大豆收獲季節,益海糧油就以高於國家保護價的價格收購國產非轉基因大豆。
一位宋姓糧食經紀人告訴《法治周末》記(ji)者(zhe),他(ta)每(mei)年(nian)都(dou)和(he)益(yi)海(hai)簽(qian)收(shou)購(gou)合(he)同(tong),因(yin)為(wei)益(yi)海(hai)給(gei)的(de)價(jia)格(ge)比(bi)其(qi)他(ta)油(you)企(qi)和(he)國(guo)儲(chu)庫(ku)高(gao),所(suo)以(yi)生(sheng)意(yi)很(hen)好(hao)做(zuo),另(ling)外(wai)益(yi)海(hai)的(de)資(zi)金(jin)非(fei)常(chang)雄(xiong)厚(hou),對(dui)儲(chu)備(bei)大(da)豆(dou)不(bu)限(xian)量(liang),所(suo)以(yi)合(he)作(zuo)很(hen)有(you)保(bao)障(zhang)。
據他初步統計,僅在建三江農管局,至少有50個糧食經紀人與益海合作。
知情人士向記者透露,現在益海已經基本壟斷了佳木斯地區的大豆市場,農民的大豆八成要被益海收儲。
益海(佳木斯)liangyougongsifuzongjinglilizhonghuixiangjizhejieshaoshuo,yihaishougouguochandadouzhuyaoshizaihaerbinjiagong,meinianshougoujiagedequegaoyuguojiabaohujia,suoyiyihaideyouzhiqiyemeitiandounengmanfuheshengchan,dantatanyanzheshishichangguilv,bingbucunzailongduanshougou。
佳木斯市農委產業化項目辦主任方欣告訴《法治周末》記(ji)者(zhe),益(yi)海(hai)高(gao)於(yu)保(bao)護(hu)價(jia)收(shou)購(gou)國(guo)產(chan)大(da)豆(dou)一(yi)事(shi),國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)已(yi)經(jing)三(san)次(ci)進(jin)駐(zhu)佳(jia)木(mu)斯(si)約(yue)談(tan)該(gai)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren),現(xian)在(zai)已(yi)經(jing)對(dui)該(gai)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)限(xian)量(liang)限(xian)價(jia),並(bing)不(bu)再(zai)新(xin)增(zeng)糧(liang)油(you)加(jia)工(gong)審(shen)批(pi)項(xiang)目(mu)。
有數據顯示,四大跨國糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)已經控製了我國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應,中國97家大型油脂企業中,跨國糧商參股控股了64家。
國產大豆市場日益萎縮
一麵是高企的原料成本,一麵是低價豆油豆粕的衝擊,雙重夾擊下的國產大豆壓榨企業現在隻能坐以待斃
益海高價收購國產大豆的同時,國產大豆麵積和產量正在逐年減少。
"佳木斯市作為大豆主產區,大豆種植麵積曾經占全市總耕種麵積的五分之三。"佳木斯市農委產業化項目辦主任方欣向《法治周末》記者介紹說,今年的播種麵積隻有600萬畝左右,而且近幾年來,一直以每年百萬畝的速度下滑。
建三江農管局前進農場農民魏鵬告訴記者,自從1984年開始,自己承包的3000畝土地一直種植大豆,那時,種植大豆和水稻的利潤基本差不多。自從1995年以後,大豆價格漲幅很少,水稻價格逐年上漲,所以不得不在2005年把3000畝地改成水田種植水稻。
"水稻的收益比大豆高一倍左右。"魏鵬如此解釋農民棄種大豆的原委。
黑龍江大豆協會提供的數據可以佐證這一觀點。黑龍江一畝水稻的產量是600至700斤,每斤1.2元左右,一畝水稻收入720至840元;一畝大豆的產量是220至230斤,每斤1.92元,每畝收入430元左右。
jiansanjiangnongchangdenongmindouzhidao,xianzaiguochandadoubuzhiqian,doushiyinweicongmeiguodengguojiajinkoudedadou,danhenduonongminxiangbumingbai,weiheguowaidedadoujiunamebianyi。
魏鵬介紹說,"如果我們也賣那麼便宜,本都撈不回,對我們來說,種豆的成本每斤起碼要1.7元。"
而在整個黑龍江省,大豆種植麵積都在逐年減少。
黑龍江省蘭西縣農民呂廣生告訴記者,從2008年nian開kai始shi,就jiu將jiang所suo有you的de承cheng包bao地di全quan部bu種zhong植zhi玉yu米mi了le,主zhu要yao原yuan因yin是shi現xian在zai種zhong植zhi玉yu米mi能neng比bi大da豆dou收shou益yi要yao多duo一yi倍bei以yi上shang,而er且qie最zui近jin兩liang年nian的de玉yu米mi地di價jia格ge也ye在zai一yi路lu攀pan升sheng。
黑龍江省大豆協會公布的2010年大豆種植數據是6417萬畝,這比2009年減少了700萬畝左右。
隨著國產非轉基因大豆產量逐漸下滑,黑龍江的大部分油脂企業日子也開始不好過。
整個黑龍江省有100多家大豆食用油壓榨企業,現在大部分處於停產狀態。
佳木斯市的一家大豆壓榨企業門前,記者看到,院落已經荒蕪,大門緊鎖,並貼著出租廠房的牌子。
《法治周末》記者在附近居民處了解到,從春節過後到現在,該企業隻開工了十天,其餘時間全部處於停產狀態。
yiweijiamusishiyouqifuzerenlixianshengcheng,muqianqiyetingchansunshiyaobijiagongkuisunshaodeduo。youchangtingchanmeigeyueshisansiwankuaiqiandefeiyong,ruguoyaojiagongdehuayinianxialaijiudepeishangbaiwanyuan。xianzaijiamusiduojiayouzhijiagongqiye,quanbuchuyutingchanzhuangtai,jihumeiyouyijiashengchande,zhuyaoyuanyinjiushidouyoujiagedi,bugouchengben。"
黑龍江省龍江福糧油公司董事長宋勝斌接受采訪時稱:"現在我們要加工豆粕,要賣到3000元錢才能夠本,進口豆粕在沿海加工完了到黑龍江最低價都2800元了,豆油價格更低,這個價賣不動,如果賣低了就虧損。"
一麵是高企的原料成本,一麵是低價豆油豆粕的衝擊,雙重夾擊下的國產大豆壓榨企業現在隻能坐以待斃。
黑龍江省大豆協會副秘書長王小語接受《法治周末》采訪時稱,黑龍江目前80%的de企qi業ye在zai停ting工gong停ting收shou,有you的de為wei了le維wei持chi隻zhi能neng階jie段duan性xing生sheng產chan,這zhe種zhong現xian象xiang比bi去qu年nian同tong時shi期qi要yao嚴yan重zhong得de多duo。主zhu要yao原yuan因yin是shi近jin兩liang年nian我wo國guo進jin口kou轉zhuan基ji因yin大da豆dou的de不bu斷duan增zeng多duo加jia上shang低di廉lian的de價jia格ge,是shi國guo產chan大da豆dou壓ya榨zha企qi業ye受shou到dao衝chong擊ji的de根gen本ben原yuan因yin。國guo家jia給gei予yu的de補bu貼tie今jin年nian也ye開kai始shi中zhong斷duan,導dao致zhi豆dou企qi大da部bu分fen停ting產chan。
黑(hei)龍(long)江(jiang)可(ke)以(yi)看(kan)作(zuo)是(shi)中(zhong)國(guo)非(fei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)大(da)豆(dou)和(he)豆(dou)油(you)的(de)最(zui)後(hou)一(yi)塊(kuai)淨(jing)土(tu),很(hen)多(duo)城(cheng)市(shi)居(ju)民(min)遍(bian)尋(xun)不(bu)著(zhe)的(de)非(fei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)豆(dou)油(you),在(zai)這(zhe)裏(li)可(ke)以(yi)輕(qing)易(yi)買(mai)到(dao)。不(bu)過(guo)在(zai)當(dang)地(di)超(chao)市(shi)裏(li),轉(zhuan)基(ji)因(yin)豆(dou)油(you)也(ye)已(yi)經(jing)登(deng)堂(tang)入(ru)室(shi),占(zhan)據(ju)了(le)半(ban)壁(bi)江(jiang)山(shan)。
在黑龍江,幾乎所有的壓榨企業都是天然大豆加工企業。在廉價的轉基因大豆麵前,有些豆企確實也曾動搖。
王小語介紹,2008年的時候,進口大豆價格走低,有家哈爾濱的豆企通過大連港(601880,股吧)maijinyipizhuanjiyindadou。wangxiaoyuhuozhihou,zhaojihaerbinsuoyoudedadouqiyejinxingzuotan,rangdajiaxiangxiangyazhazhuanjiyindadoudehouguo。zuihou,zaichangdewulunshiguoqihaishiminqidoudachenggongshi:不進口、不加工轉基因大豆。
不bu進jin口kou加jia工gong轉zhuan基ji因yin大da豆dou並bing不bu能neng實shi質zhi性xing保bao護hu國guo產chan非fei轉zhuan基ji因yin大da豆dou。王wang小xiao語yu認ren為wei,按an照zhao目mu前qian國guo際ji市shi場chang的de衝chong擊ji,假jia如ru沒mei有you進jin一yi步bu措cuo施shi,可ke能neng不bu到dao十shi年nian的de時shi間jian,黑hei龍long江jiang的de大da豆dou就jiu會hui消xiao失shi掉diao。
國內大豆產業的困境引起了很多人的關注,國家發改委、商務部、國家工商總局曾在去年年底聯合發文,要求各地嚴厲打擊各地哄抬農產品價格的行為。此前,大蒜、綠豆、玉米等農產品已被輪番暴炒。同樣是農產品,國產大豆的境況卻大相徑庭,其價格近來一路走低。
外資"剝奪"了大豆定價權
最危險的是,外資糧食巨頭都是一條龍的集團化運作,從種子、huafeidengshengchanhuanjiedaojianlizijideyunshutongdaodengliutonghuanjie,zhangkonglezhenggechanyelian,jiuhenrongyikongzhiliangjia。erzhezhongdanyoubingfeikongxuelaifeng,zhongguodedadouyejiushizheyangbeiwaizi“剝奪”了定價權
目前,中國以進口大豆為原料的加工企業已占據了80%以上的市場份額。
有媒體披露,市場知名品牌“金龍魚”、“福臨門”等都在使用轉基因大豆作為植物油的原料。
據《法治周末》記者了解,益海已經在2005年與山東兗州當地糧管所合作,由益海方麵提供資金,兗州當地糧管所每年為其收購糧食,利潤雙方按一定比例分成。2007年,益海在兗州投資建設總額達6億元人民幣。據記者了解,益海在全國多個省市進行了類似合作。
相關資料顯示,目前,益海在國內的食用油市場已經占有60%至70%的份額。有知情人士透露,市場份額是決定定價權的主要因素。
一般情況下,大豆壓榨企業的資金大約有95%將(jiang)用(yong)於(yu)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)采(cai)購(gou)。因(yin)此(ci),大(da)豆(dou)價(jia)格(ge)至(zhi)為(wei)關(guan)鍵(jian)。一(yi)位(wei)黑(hei)龍(long)江(jiang)油(you)企(qi)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)此(ci)曾(zeng)斷(duan)言(yan),外(wai)資(zi)糧(liang)商(shang)所(suo)擁(yong)有(you)的(de)國(guo)家(jia)大(da)豆(dou)價(jia)格(ge)的(de)定(ding)價(jia)權(quan)正(zheng)是(shi)其(qi)擁(yong)有(you)的(de)整(zheng)合(he)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)的(de)能(neng)力(li)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。他(ta)們(men)打(da)垮(kua)競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)、壟斷市場的最佳武器,也正是這個定價權。
益海在控製了中國大豆的進口權和國產大豆收購份額後,它們將目光繼續向產業鏈下遊延伸。
目前,益海已經全麵進軍麵粉加工業。據知情人士透露,益海已經具有日處理小麥5000萬到6000萬噸的麵粉加工能力,這個規模甚至超過中糧。但這還不是益海企業的最終目標。
現xian在zai,益yi海hai已yi經jing開kai始shi進jin軍jun東dong北bei大da米mi加jia工gong業ye,前qian不bu久jiu,黑hei龍long江jiang最zui大da的de水shui稻dao基ji地di佳jia木mu斯si市shi大da米mi加jia工gong企qi業ye大da麵mian積ji停ting產chan,主zhu要yao原yuan因yin在zai於yu國guo家jia臨lin時shi收shou儲chu價jia格ge抬tai高gao了le米mi價jia,致zhi使shi米mi廠chang一yi方fang麵mian收shou糧liang難nan,另ling一yi方fang麵mian加jia工gong大da米mi無wu利li可ke圖tu,停ting產chan成cheng了le無wu奈nai的de選xuan擇ze。
但就在這些企業普遍停產之時,益海(佳木斯)糧油公司每天卻加足馬力,全天生產。
李忠輝向記者介紹說,該公司現在主要產品是稻穀油和袋裝大米,稻穀油主要使用原來農民廢棄的稻糠為原料。產品現在銷量很好。“因為我們是當地政府招商企業,還享受免稅政策。”
佳jia木mu斯si市shi政zheng府fu一yi位wei官guan員yuan向xiang記ji者zhe透tou露lu,事shi實shi上shang,就jiu是shi益yi海hai在zai資zi金jin上shang有you保bao障zhang,讓rang地di方fang政zheng府fu和he農nong民min信xin任ren,再zai加jia上shang政zheng府fu免mian稅shui政zheng策ce,才cai得de以yi有you如ru此ci業ye績ji,很hen多duo當dang地di同tong業ye無wu法fa與yu其qi競jing爭zheng。
王小語表示,外資糧食巨頭掌握了中國植物油銷售的終端渠道,然後再建立或收購麵粉廠、大da米mi加jia工gong廠chang,用yong植zhi物wu油you的de銷xiao售shou渠qu道dao進jin入ru糧liang食shi消xiao費fei市shi場chang,這zhe就jiu給gei中zhong國guo糧liang食shi流liu通tong帶dai來lai極ji大da風feng險xian。最zui危wei險xian的de是shi,外wai資zi糧liang食shi巨ju頭tou都dou是shi一yi條tiao龍long的de集ji團tuan化hua運yun作zuo,從cong種zhong子zi、huafeidengshengchanhuanjiedaojianlizijideyunshutongdaodengliutonghuanjie,zhangkonglezhenggechanyelian,jiuhenrongyikongzhiliangjia。erzhezhongdanyoubingfeimeiyougenju,zhongguodedadouyejiushizheyangbeiwaizi“剝奪”了定價權。
王小語建議,應盡快提高國產大豆的品質。為什麼美國、阿根廷、巴西的大豆漂洋過海運到中國,價格卻比國產大豆還低很多?他分析,主要原因在於種植方式不同、產業結構不同以及補貼等政策機製不同。
中國大豆多為散戶種植,每戶平均隻有3.5畝生產規模,專業大戶也隻有150畝,而美國、巴西、阿根廷的戶生產規模在2200畝。兩相比較,外國大豆成本平均每噸要低100至200元。
另外,國際大公司還建立了從種植農場、貿易公司、港口、船隊、加工廠甚至期貨公司等覆蓋“全產業鏈”的商業體係,占有市場的頂端優勢。
此外,進口大豆的價格優勢,還得益於當地政府的高額補貼。美國《2002年農業法案》生效後,美國農民每生產1噸大豆得到的政府補貼,20世紀90年代初期的15.2美元,增加到2004年的59.1美元。
記者在采訪中獲悉,黑龍江省農委、發改委、財政廳等部門正著手研究製定該省大豆產業發展振興規劃,以期促進該省大豆產業多元化發展,增強對大豆市場的調控能力。
為了挽救瀕臨死亡的國產大豆和豆企,發改委於2009年1月宣布給收購國產大豆的加工企業每噸160元的補貼,以拉平進口大豆與國產大豆的價差。但據王小語稱,該項補貼今年已經停止。
王小語認為,要建立兩個價格體係:一個建立對豆農的保護體係,建立效益不低於玉米價格的價格體係;另外建立一個企業的原料的收購不高於進口大豆的價格體係。建立這樣的價格體係,來平衡國產大豆和進口大豆、大豆和玉米兩者之間的價格差,從而保證大豆產業的競爭力。
“建立非轉基因保護區,強製非轉基因標識管理,建立遠期農產品交易市場、構建穩定的原糧供應,也是我們應該探索的思路。”王小語表示。
李(li)國(guo)祥(xiang)認(ren)為(wei),外(wai)資(zi)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)到(dao)中(zhong)國(guo)來(lai),對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)的(de)發(fa)育(yu)是(shi)有(you)好(hao)處(chu)的(de),但(dan)是(shi)如(ru)果(guo)外(wai)資(zi)一(yi)旦(dan)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)中(zhong)起(qi)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong),國(guo)內(nei)的(de)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)就(jiu)會(hui)出(chu)現(xian)問(wen)題(ti)。”
liguoxiangbiaoshi,kuaguozibengaoyuguojiabaohujiashougouguochandadou,mudeshiduidadouchanyedelongduan。congquanguodeshichangzhanyoulvlaishuo,guochandadouzhishiyixiaobufen,yihaizaiguoneizhuanjiyinshiyongyoushichangzhanyoulvhenda,tamendemudeshikongzhidadouchanpindedingjiaquan。waizikongzhiledadoulingyu,dadouyoujiagebianrongyibeicaozong,meiyiweixiaofeizhebiranyaoweigaojiayoumaidan。
隨著跨國資本對國內市場的掌控,中儲糧在食用油方麵的調控能力日顯蒼白,2007年,在跨國糧商的操控下,國內食用油價格猛漲,中儲糧拋出20萬噸食用油平抑油價,市場上卻波瀾不起,隨後的調查顯示,70%的食用油都進入了一家跨國糧商的倉庫。李國祥最擔心的是,大豆的悲劇會在其他糧食品種上重演。
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