核心提示

由於全球金融危機的影響，國際市場糧價近年來出現大幅波動
，同時，國內也經曆了冰雪

、地震等自然災害。在這種背景下，國家是如何牢牢掌控糧食安全
，在數量和質量方麵充分保障居民糧食供應的呢？

由聯合國糧農組織（以下簡稱ＦＡＯ）、亞太地區食品流通機構聯合會和國家糧食局聯合主辦，鄭州糧食批發市場承辦的全球糧食“批發市場建設和管理國際研討會”昨日在鄭州未來大廈開幕，來自ＦＡＯ以及印度、韓國等全球１３個國家的糧食官員齊聚鄭州，就保障糧食安全、糧食物流等問題
，向中國國家糧食局和鄭州糧食批發市場“取經”。

批發市場掌控半壁江山

“在從２００６年到現在的３年時間內，我國通過國家糧食交易中心競價交易成交的糧食達到１．４８億噸。２００８年
，我國各類糧食批發市場的成交總量達到１．６億噸，占全年社會糧食商品流通量的６０％左右。全國各大糧食批發市場，在配置糧食市場資源、保障糧油供應
、服fu務wu國guo家jia糧liang食shi宏hong觀guan調tiao控kong和he保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan方fang麵mian發fa揮hui了le重zhong要yao作zuo用yong。可ke以yi說shuo
，我wo國guo的de糧liang食shi批pi發fa市shi場chang在zai我wo國guo抵di禦yu全quan球qiu金jin融rong危wei機ji和he糧liang食shi危wei機ji，確que保bao我wo國guo糧liang食shi安an全quan方fang麵mian做zuo出chu了le應ying有you的de貢gong獻xian。”來自國家糧食局的權威官員，在昨天的開幕式上向前來“取經”的全球糧食官員，披露了我國牢控糧食安全的措施。

據國家糧食局副局長曾麗瑛介紹

，從１９９０年國務院批準成立全國第一個規範性的糧食批發市場――鄭州糧食批發市場至今
，中國糧食批發市場經過了近２０年的發展
，已經成為我國糧食市場體係的骨幹組成部分，承擔了滿足城市口糧供應
、促進糧食產銷銜接

、組織大宗糧食交易和國家政策性糧食銷售等重要任務。２００６nianguojialiangshijuzaibufenchanxiaoquliangshipifashichangjichushang，jianlileguojialiangshijiaoyizhongxin
，zujianlequanguoliangshijiaoyipingtai，yejiushichengdanliangshijingjiapaimaidepingtai。

據介紹，去年我國糧食總產量達到５２８５億公斤


，在市場上流通的糧食超過２５００億公斤，而國家通過各級糧食批發市場銷售的糧食占到糧食流通總量的一半以上。

根據初步統計，目前全國有各類糧食批發市場５５３家，投資主體有國有
、民營、股份製等多種體製。

國家牢控糧食安全

據國家糧食局政策法規司巡視員趙素麗介紹，從２００６年(nian)年(nian)底(di)開(kai)始(shi)
，國(guo)家(jia)搭(da)建(jian)了(le)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)競(jing)價(jia)交(jiao)易(yi)係(xi)統(tong)
，承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)糧(liang)食(shi)的(de)競(jing)價(jia)交(jiao)易(yi)任(ren)務(wu)，目(mu)前(qian)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)鄭(zheng)州(zhou)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)和(he)合(he)肥(fei)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)為(wei)主(zhu)會(hui)場(chang)，共(gong)有(you)全(quan)國(guo)２３家糧食批發市場聯網
、覆蓋範圍達到全國２６geshengshiqudequanguoliangshitongyijingjiajiaoyixitong

，tongguoguifandeliangshipifashichanganzhaoguojialiangshihongguantiaokongdexuyao，youjiezoudijingjiaxiaoshouzuidishougoujiadezhengcexingliangshi，jiangwoguodeliangshijiagewendingzaihelishuiping
，baozhengleliangshishichanggongyingheliangshijiagedejibenwending。

此外，我國的糧食批發市場還擔負了保證我國大中城市口糧安全供應的重要作用。據趙素麗介紹，國家糧食局重點聯係了全國２５家大中城市的成品糧市場，這些成品糧市場的年成交糧油量大多占該城市居民口糧供應的５０％以上，有的占到８０％以上。

guojialiangshijutongguoliangshipifashichang，baozhanglewoguoliangshideshulianganquanheliangshigongyingdezhilianganquan。jujieshao，muqianwoguochengpinliangpifashichangjibenshangjianlilejiaoweiwanshandeneibuguanlizhiduheyangedezhiliangjianyanjiancezhidu，quebaoleshichangneixiaoshouliangshidezhilianganquan。

在突發應急事件中
，國家通過大型糧食批發市場也牢牢掌控了糧食安全。據趙素麗介紹
，“近jin年nian來lai，受shou到dao國guo際ji市shi場chang糧liang價jia大da幅fu波bo動dong，國guo內nei冰bing雪xue災zai害hai和he地di震zhen災zai害hai等deng因yin素su影ying響xiang，一yi些xie地di方fang一yi度du出chu現xian糧liang油you市shi場chang供gong應ying緊jin張zhang
，一yi些xie大da中zhong城cheng市shi成cheng品pin糧liang批pi發fa市shi場chang及ji時shi鎖suo定ding糧liang源yuan、加大銷售力度
，發揮了糧油供應保障作用”。

打造農產品批發市場基地

“建立農產品批發市場與國外進出口商對接的新型貿易模式，將是中國乃至整個亞太地區未來糧食貿易經營模式的發展方向之一。”河南省政府副秘書長孫廷喜在昨天的開幕式上表示，河南將依托全國農業大省和全國交通樞紐的優勢，努力打造農產品批發市場基地。

據了解，河南省糧食總產量連續６年創曆史新高，連續４年突破５００億公斤
，連續４年居全國首位。其中小麥產量占全國總產量的２５％，成cheng為wei國guo家jia的de大da糧liang倉cang
，為wei保bao障zhang國guo家jia糧liang食shi安an全quan做zuo出chu了le重zhong要yao貢gong獻xian。河he南nan省sheng地di理li位wei置zhi優you越yue
，承cheng東dong啟qi西xi連lian南nan貫guan北bei
，是shi全quan國guo重zhong要yao的de交jiao通tong樞shu紐niu和he商shang品pin集ji散san地di，這zhe為wei農nong產chan品pin批pi發fa市shi場chang的de發fa展zhan提ti供gong了le堅jian實shi的de物wu質zhi基ji礎chu和he良liang好hao的de條tiao件jian。

孫廷喜表示

，河南將依托這些優勢，加快推進農產品批發市場建設
，爭取培育出一批規模大
、輻射力強、全國知名的農產品批發市場，逐步形成以全國性和區域性大型批發市場為龍頭
，產地批發市場為基礎，覆蓋全省
、輻射全國、布局合理、功能完善的農產品批發市場基地。http://www.98fo.cn