suizhewoguochanyejiegoudetiaozheng，zhuanmencongshiliangshishengchandenongminzaijianshao，liangshishengchandexiaolvzaitigao。zaizhegeguochengzhong，xinxingliangnongfahuilezhongyaozuoyong。jinyibufazhanliangshishengchan，bixudalipeiyuxinxingliangnong。

新型糧農是指從事糧食生產的新型農民，也就是有文化、懂技術、會經營的糧食生產者。與傳統糧農相比
，新型糧農的主要特征有：生產經營方式不再是小而散的傳統狀態
，而是通過擴大耕作麵積、利用市場配置生產要素進行規模經營；糧食生產不再以自給自足為目的，而是麵向市場
，追求利潤最大化；生產過程不再主要依據經驗和自然變化情況進行簡單的管理
，而是依靠對自然規律、生產規律和市場規律的科學認識實施全過程
、全方位的專業管理和控製；作業方式不再主要依靠手工勞動

，而是大量應用機械化
、自動化手段；生產標準不再主要依據傳統經驗，而是日益科學化、標準化。

新型糧農正日益成為糧食主產區糧食生產的重要力量。他們通過擴大耕種麵積

、利用現代生產方式提升糧食綜合生產能力
，促進糧食產量穩定增長；通過篩選優良品種、采用現代技術
，努力減少化肥和農藥使用，降低糧食生產成本，提高糧食質量

，對保障國家糧食生產、滿足經濟社會發展對糧食日益提高的要求具有重要作用。進一步發揮新型糧農的作用，應在以下幾個方麵著力：

積極培養新型糧農。政府應利用公共資源和公共財政，采取多種形式引導全社會大力培養新型糧農。全社會應為新型糧農的成長、創(chuang)業(ye)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)，努(nu)力(li)解(jie)決(jue)新(xin)型(xing)糧(liang)農(nong)在(zai)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)實(shi)際(ji)問(wen)題(ti)。糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)組(zu)織(zhi)與(yu)協(xie)會(hui)應(ying)積(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)，大(da)力(li)開(kai)展(zhan)針(zhen)對(dui)新(xin)型(xing)糧(liang)農(nong)的(de)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)，並(bing)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)培(pei)訓(xun)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)、實效性。

有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)增(zeng)加(jia)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)補(bu)貼(tie)。國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)補(bu)貼(tie)製(zhi)度(du)極(ji)大(da)地(di)調(tiao)動(dong)了(le)農(nong)民(min)生(sheng)產(chan)糧(liang)食(shi)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，促(cu)進(jin)了(le)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。今(jin)後(hou)，應(ying)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)增(zeng)加(jia)對(dui)選(xuan)購(gou)優(you)良(liang)種(zhong)子(zi)、擴大耕種麵積、購置新型農具
、提高複種指數、采用節能節水節肥節藥等新技術和新方法的直接和綜合補貼，提高補貼政策效益，鼓勵新型糧食生產發展。

促cu進jin土tu地di適shi度du規gui模mo經jing營ying。促cu進jin土tu地di承cheng包bao經jing營ying權quan流liu轉zhuan，有you利li於yu優you化hua資zi源yuan配pei置zhi
，提ti高gao土tu地di生sheng產chan能neng力li
，是shi新xin型xing糧liang農nong發fa展zhan生sheng產chan的de基ji礎chu。目mu前qian，新xin型xing糧liang農nong擴kuo大da耕geng作zuo麵mian積ji的de方fang式shi主zhu要yao是shi租zu賃lin其qi他ta農nong戶hu的de土tu地di、代管集體的土地


、接jie管guan親qin戚qi朋peng友you的de土tu地di和he轉zhuan包bao他ta人ren承cheng包bao的de土tu地di等deng。這zhe些xie方fang式shi雖sui然ran在zai一yi定ding程cheng度du上shang滿man足zu了le新xin型xing糧liang農nong擴kuo大da經jing營ying規gui模mo的de需xu要yao，但dan存cun在zai著zhe土tu地di流liu轉zhuan麵mian積ji和he範fan圍wei不bu確que定ding、流轉期限短
、流liu轉zhuan程cheng序xu和he行xing為wei隨sui意yi以yi及ji流liu轉zhuan成cheng本ben不bu好hao控kong製zhi等deng問wen題ti。適shi應ying糧liang食shi生sheng產chan的de新xin趨qu勢shi
，有you關guan政zheng府fu部bu門men應ying進jin一yi步bu完wan善shan土tu地di流liu轉zhuan製zhi度du，規gui範fan和he引yin導dao土tu地di流liu轉zhuan中zhong介jie服fu務wu組zu織zhi的de發fa展zhan，增zeng強qiang土tu地di流liu轉zhuan的de規gui範fan性xing和he經jing濟ji性xing。

加強功能園區建設。在糧食主產區，由於農村勞動力流動性強、轉移度高，土地流轉空間大
、成(cheng)本(ben)低(di)，糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)化(hua)水(shui)平(ping)高(gao)，糧(liang)農(nong)素(su)質(zhi)好(hao)，因(yin)而(er)新(xin)型(xing)糧(liang)農(nong)得(de)以(yi)產(chan)生(sheng)和(he)發(fa)展(zhan)。這(zhe)種(zhong)自(zi)然(ran)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，可(ke)以(yi)說(shuo)是(shi)現(xian)代(dai)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)對(dui)改(gai)進(jin)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)的(de)一(yi)種(zhong)倒(dao)逼(bi)。順(shun)應(ying)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)趨(qu)勢(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)新(xin)型(xing)糧(liang)農(nong)的(de)作(zuo)用(yong)，可(ke)以(yi)考(kao)慮(lv)在(zai)糧(liang)食(shi)主(zhu)要(yao)生(sheng)產(chan)區(qu)域(yu)建(jian)立(li)新(xin)型(xing)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)功(gong)能(neng)示(shi)範(fan)園(yuan)區(qu)

，引(yin)進(jin)和(he)培(pei)養(yang)新(xin)型(xing)糧(liang)農(nong)
，發(fa)揮(hui)其(qi)典(dian)型(xing)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)發(fa)展(zhan)。http://www.98fo.cn