上(shang)半(ban)年(nian)，我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)
，夏(xia)糧(liang)實(shi)現(xian)連(lian)續(xu)六(liu)年(nian)增(zeng)產(chan)
，農(nong)民(min)收(shou)入(ru)繼(ji)續(xu)增(zeng)加(jia)。但(dan)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)對(dui)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)的(de)衝(chong)擊(ji)仍(reng)在(zai)加(jia)深(shen)，要(yao)在(zai)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)中(zhong)加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)。

7月23―24日(ri)，在(zai)黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)哈(ha)爾(er)濱(bin)市(shi)召(zhao)開(kai)的(de)全(quan)國(guo)農(nong)業(ye)廳(ting)局(ju)長(chang)座(zuo)談(tan)會(hui)，這(zhe)個(ge)一(yi)年(nian)一(yi)度(du)的(de)農(nong)業(ye)年(nian)中(zhong)分(fen)析(xi)會(hui)開(kai)得(de)格(ge)外(wai)活(huo)躍(yue)
，格(ge)外(wai)有(you)生(sheng)氣(qi)，也(ye)格(ge)外(wai)引(yin)起(qi)媒(mei)體(ti)的(de)關(guan)注(zhu)。

今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)，夏(xia)糧(liang)實(shi)現(xian)連(lian)續(xu)六(liu)年(nian)增(zeng)產(chan)，農(nong)民(min)收(shou)入(ru)繼(ji)續(xu)增(zeng)加(jia)，農(nong)村(cun)改(gai)革(ge)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)。來(lai)自(zi)全(quan)國(guo)各(ge)省(sheng)區(qu)市(shi)的(de)廳(ting)局(ju)長(chang)們(men)普(pu)遍(bian)認(ren)為(wei)，上(shang)半(ban)年(nian)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)總(zong)體(ti)保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)，為(wei)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)夯(hang)實(shi)了(le)基(ji)礎(chu)，關(guan)鍵(jian)得(de)益(yi)於(yu)中(zhong)央(yang)堅(jian)持(chi)在(zai)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)中(zhong)鞏(gong)固(gu)和(he)加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)。

農(nong)業(ye)部(bu)部(bu)長(chang)孫(sun)政(zheng)才(cai)在(zai)座(zuo)談(tan)會(hui)上(shang)提(ti)出(chu)，當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)正(zheng)處(chu)在(zai)企(qi)穩(wen)回(hui)升(sheng)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)
，應(ying)當(dang)進(jin)一(yi)步(bu)在(zai)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)中(zhong)加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)，多(duo)做(zuo)打(da)基(ji)礎(chu)
、管長遠的工作，努力在推進工業化

、城鎮化、農業現代化的曆史進程中實現農業農村經濟又好又快發展。

農業農村經濟好形勢成為經濟社會發展的突出亮點

農業農村經濟好形勢成為經濟社會發展的突出亮點
，為保增長保穩定保民生提供了強有力支持。

首先
，糧食等主要農產品穩定發展，為國民經濟平穩較快發展奠定了物質基礎。2004―2008年，我國糧食實現40年來首次連續５年增產，保障了國家糧食安全和主要農產品有效供給。

其次
，農民收入持續增長
，為增加農村消費和擴大內需創造了必要條件。2004―2008年
，農民人均純收入累計增收2000多元，年均增收400多元，屬曆史首次。農民收入持續增長，農民購買力不斷增強
，農村市場逐步擴大
，為實施“農機下鄉”、“家電下鄉 ”、“汽車摩托車下鄉”等擴內需政策提供了廣闊的市場空間。今年上半年，縣及縣以下社會消費品零售額同比增長16.4%，比縣以上高2個百分點
，首次實現農村消費增長幅度高於城市。

第三，農民轉移就業穩步發展
，為繁榮農村經濟、統籌城鄉發展作出了重大貢獻。

第四，農村基本政策穩定
，強農惠農政策不斷強化，為促進經濟平穩發展、社會和諧穩定提供了根本保障。

國際金融危機對“三農”的衝擊依然嚴重

但是

，就各地的實際情況看，國際金融危機對農業農村經濟穩定發展的衝擊仍在加深。

一(yi)是(shi)農(nong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)下(xia)行(xing)，農(nong)業(ye)效(xiao)益(yi)下(xia)滑(hua)，農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)困(kun)難(nan)加(jia)大(da)。目(mu)前(qian)，除(chu)糧(liang)食(shi)價(jia)格(ge)在(zai)國(guo)家(jia)托(tuo)市(shi)收(shou)購(gou)政(zheng)策(ce)的(de)作(zuo)用(yong)下(xia)總(zong)體(ti)穩(wen)中(zhong)有(you)升(sheng)外(wai)
，多(duo)數(shu)農(nong)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)雖(sui)近(jin)期(qi)企(qi)穩(wen)或(huo)小(xiao)幅(fu)回(hui)升(sheng)，但(dan)價(jia)格(ge)水(shui)平(ping)仍(reng)明(ming)顯(xian)低(di)於(yu)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)。價(jia)格(ge)下(xia)行(xing)擠(ji)壓(ya)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)效(xiao)益(yi)。據(ju)測(ce)算(suan)
，2009年三種糧食平均每畝總成本將比上年繼續增加
，生豬養殖效益可能繼續下滑。

ershiguojijinrongweijiduiwoguonongchanpinmaoyizaochengleyanzhongyingxiang，nongchanpinjinkouchongjiyanzhong，youshinongchanpinchukoushouzu。yifangmian，nongchanpinjinkouchongjiyanzhong，yixienongchanpinjinkoujiadieliangzengxianxiangtuchu。jinnian1―5月，油菜籽、食糖
、奶粉、大豆進口量同比分別增長149.3%、66.1%、152.6% 和27.3%。目mu前qian，一yi些xie國guo家jia紛fen紛fen加jia大da補bu貼tie力li度du刺ci激ji農nong產chan品pin出chu口kou，對dui國guo內nei市shi場chang份fen額e的de擠ji占zhan和he市shi場chang價jia格ge的de打da壓ya將jiang更geng加jia明ming顯xian。另ling一yi方fang麵mian，優you勢shi農nong產chan品pin出chu口kou受shou阻zu。目mu前qian，世shi界jie許xu多duo國guo家jia紛fen紛fen出chu台tai各ge種zhong貿mao易yi保bao護hu措cuo施shi，我wo國guo農nong產chan品pin出chu口kou的de難nan度du大da大da增zeng加jia。今jin年nian1―5月，我國農產品出口總額147.1億美元，同比下降9.2%。特別是蔬菜出口出現十年來首次下降。

三是家庭經營收入增速放緩，農民增收缺少“亮點”。據統計，上半年農民人均家庭經營現金收入增幅同比下降13.5個百分點。另一方麵
，受國際金融危機影響，農民外出務工數量和工資水平增幅下降。上半年農戶人均工資性收入增幅同比下降9.5個百分點。

構建中國特色現代農業支撐體係

孫sun政zheng才cai分fen析xi說shuo
，上shang述shu這zhe些xie問wen題ti
，是shi國guo際ji金jin融rong危wei機ji衝chong擊ji和he長chang期qi積ji累lei的de深shen層ceng次ci矛mao盾dun在zai農nong業ye農nong村cun經jing濟ji領ling域yu的de集ji中zhong體ti現xian。鞏gong固gu和he發fa展zhan農nong業ye農nong村cun經jing濟ji好hao形xing勢shi

，關guan鍵jian要yao堅jian持chi“保供給、促增收、增投入、強科技
、抓改革”

，把應對金融危機的過程變成鞏固農業基礎的過程
，在應對國際金融危機中實現農業穩定發展和農民持續增收。

走中國特色農業現代化道路

，要加快構建中國特色現代農業支撐體係：建立健全現代農業產業技術體係
；建立健全現代農業產業工程體係
；不斷鞏固、完善、強化農業強農惠農政策
，建立健全現代農業政策體係；建立健全現代農業製度體係；建立健全現代農業人才支撐體係；建立健全現代農業市場體係；jiaqiangnongchanpinjinchukoutiaokong

，wanshandazongnongchanpinjinkoutiaokongheguanlijimaoyijiujiyujingjizhi，youxiaobaohuguoneichanyeanquanhenongminliyi，weihuguoneishichangwending。

各地農業官員普遍認為，“三農”fazhandezhuyaomaodunshinongminzengshou。suiranjinjinianshiwoguonongminshouruzengchangsuduzuikuaidelishishiqizhiyi
，dannongminzengshoudejichuhaibijiaocuiruo，wendingzengshoudechangxiaojizhirengranmeiyoujianliqilai
，chengxiangshouruchajuhaizaikuoda。

孫政才說，從今後一個時期看，解決農民增收問題要拓展新領域、培育新增長點。要在工業化、城鎮化進程中繁榮農村經濟、增加農民收入
，讓農民分享到工業化
、城鎮化的結果。要在現代農業建設中，提升農業發展效益


；在推進工業化進程中，促進農民轉移就業

；在城鎮化發展中，開辟農民增收的新渠道。在統籌城鄉中，加大以工補農力度，提高農村社會保障水平。http://www.98fo.cn