川糧函〔2009〕82號 

各市（州）糧食局：

為做好2009年全省糧食行業普法依法治理工作，根據國家糧食局《2009年全國糧食行業普法依法治理工作要點》以及省法建辦的有關要求
，我局製定了《2009年全省糧食行業普法依法治理工作要點》。現印發你們，請結合本地實際
，認真組織落實。

　　                  二〇〇九年四月九日

2009年全省糧食行業普法依法治理工作要點

2009年全省糧食行業普法依法治理工作總的要求是：認真貫徹落實黨的十七屆三中全會
、省委九屆六次全會精神
，深入貫徹科學發展觀，全麵落實糧食行業“五五”普pu法fa規gui劃hua

，圍wei繞rao糧liang食shi流liu通tong中zhong心xin工gong作zuo，服fu務wu三san農nong
，服fu務wu民min生sheng，廣guang泛fan開kai展zhan法fa製zhi宣xuan傳chuan教jiao育yu，紮zha實shi推tui進jin依yi法fa治zhi理li，努nu力li提ti高gao糧liang食shi行xing業ye幹gan部bu職zhi工gong的de法fa律lv素su質zhi和he依yi法fa治zhi理li水shui平ping，加jia快kuai全quan省sheng糧liang食shi行xing業ye災zai後hou重zhong建jian，促cu進jin依yi法fa行xing政zheng，實shi現xian依yi法fa管guan糧liang。

一、堅持服務科學發展，全麵推進糧食行業“五五”普法規劃貫徹落實

1.深入學習實踐科學發展觀

，堅持以科學發展觀為統領，解放思想，轉變觀念，用符合科學發展的思想觀念、方式方法
，來研究、謀劃
、推進糧食普法依法治理工作。切實加強服務和促進科學發展的法律法規宣傳教育，把科學發展觀貫徹落實到糧食工作的各環節、全過程。

2.深入開展《憲法》和國家基本法律的宣傳教育。加大《憲法》宣傳力度，把《憲法》xuanchuanjiaoyunaruniandugexiangzhutifazhixuanchuanjiaoyuhuodong，nulitigaoliangshiliutongcongyerenyuantebieshigejiliangshixingzhengguanlibumenlingdaoganbuhegongwuyuandexianfayishi，zailiangshiliutongxingyexingchengxuexiguanche《憲法》的熱潮，形成崇尚憲法
、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。

3.繼續抓好糧食法規規章的宣傳工作。今年是《糧食流通管理條例》頒布實施五周年、《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》頒布實施三周年。要在前幾年學習宣傳活動的基礎上，結合糧食流通工作的新形勢、新要求
，圍繞社會普遍關心的問題，因地製宜
，創新宣傳方式，積極開展學習宣傳活動
，將條例的貫徹落實工作推向新高度。

4.做好相關法律法規的宣傳工作。按照法治政府、推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)要(yao)求(qiu)
，加(jia)大(da)相(xiang)關(guan)行(xing)政(zheng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)
，提(ti)高(gao)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)意(yi)識(shi)和(he)能(neng)力(li)，促(cu)進(jin)依(yi)法(fa)管(guan)糧(liang)。認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)整(zheng)頓(dun)和(he)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)秩(zhi)序(xu)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)
，為(wei)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。加(jia)強(qiang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)
、勞動和社會保障
、社會救助等方麵法律法規的宣傳教育，增強糧食流通行業的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識。加強市場經濟法律法規、宏觀調控法律法規的宣傳教育，為落實好中央關於擴大內需
、促進經濟又好又快發展的重大部署營造良好的社會氛圍。

二
、堅持分類指導
，切實加強重點對象的法製宣傳教育

5.深入貫徹落實糧食行業“五五”普法規劃，切實抓好麵向全社會的法製宣傳教育。認真貫徹落實國家糧食局
、省政府關於普法依法治理工作的指導意見
，推進重點對象法製宣傳教育的深入開展。

6.認真開展公務員學法用法活動
，推進“法律進機關”。把法製學習作為機關學習的重要內容，製定學法用法計劃，認真組織實施。堅持和完善黨委（組）理論學習中心組集體學法製度、領導幹部和公務員法製講座製度、法律培訓製度、考試考核製度，使領導幹部和公務員學法用法經常化、規範化。

7.麵向種糧農民開展法製宣傳教育，推進“法律進鄉村”。認真貫徹黨的十七屆三中全會提出的“加強農村法製宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識
，推進農村依法治理”要求
，深入鄉村
、jishi，xuanchuanguojiahuinongqiangnongzhengce，xuanchuanfalvfaguizhongbaohuzhongliangnongminliyideyouguanguiding，gaozhiweihuzishenhefaquanyidetujinghefangfa，zengqiangliangshishengchanzheyifaweiquandeyishihenengli。

8.加強對糧食消費者的法製宣傳工作，推進“法律進社區”。利用社區普法廣場、法製宣傳欄
、法製長廊、電子顯示屏等法製宣傳載體
，向廣大消費者普及糧油消費知識，引導科學合理消費糧食，倡導節糧愛糧。

9.加大對糧食經營企業的法製宣傳力度，推進“法律進企業”。積極引導糧食經營企業加強法製宣傳教育工作
，重點宣傳企業在經營活動中應履行的義務，培養糧食經營者樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，提高依法經營的自覺性。

三

、深入開展依法治理，積極推進依法行政示範創建工作

10.加強糧食流通監督檢查

，加大案件查處力度。依法加強對糧食質量、weishengqingkuangdejiandujianzha，quebaoliangshichucunhexiaofeianquan。jiadaduiliangshishougouhuanjiesunhainongminliyixingweidezhachulidu
，yifaguifanliangshishougouzhixu。jiaqiangduichubeiliang
、軍糧供應、最低收購價糧食和國家臨時存儲糧食等政策性糧食的監督檢查。對群眾反映強烈

、社會比較關注的涉糧案件
，加大查處力度

，依法嚴肅處理。

11.落實行政執法責任製，強化對行政行為的監督。按照“三定”方(fang)案(an)和(he)現(xian)有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)的(de)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，認(ren)真(zhen)梳(shu)理(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)依(yi)據(ju)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)執(zhi)法(fa)過(guo)錯(cuo)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)建(jian)立(li)執(zhi)法(fa)質(zhi)量(liang)考(kao)核(he)考(kao)評(ping)製(zhi)度(du)，提(ti)高(gao)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)的(de)效(xiao)果(guo)。

12.進(jin)一(yi)步(bu)總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)經(jing)驗(yan)

，推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)示(shi)範(fan)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)對(dui)本(ben)地(di)區(qu)糧(liang)食(shi)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)示(shi)範(fan)單(dan)位(wei)的(de)指(zhi)導(dao)
，總(zong)結(jie)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)示(shi)範(fan)創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)的(de)經(jing)驗(yan)

，並(bing)通(tong)過(guo)座(zuo)談(tan)會(hui)
、簡報等形式交流推廣，積極推進糧食依法行政示範創建活動。

四
、不斷創新方式方法，努力增強法製宣傳教育的實際效果

13.充分發揮各種媒體的作用。充分利用電視
、廣播
、報刊等傳統新聞媒體，利用糧食局政府網站平台，辦好糧食法製宣傳欄目。在公共場所建立固定或流動的法製宣傳設施，利用移動電視、車載電子顯示屏等

，不斷擴大法製宣傳的效果。

14.采取多種方式加強法製宣傳。進一步豐富法製宣傳的內容，創新宣傳形式
，增強法製宣傳教育的針對性
、實用性，通過開展法製文藝彙演、法製報告會、法律知識競賽
、法製教育征文、演講比賽等人民群眾喜聞樂見的形式，切實提高法製宣傳教育的效果。

15.認真組織開展“12·4”法製宣傳日活動。充分利用各種專項法律頒布實施紀念日，組織開展專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

五、加強領導，充分調動各方麵的積極性

16.各級糧食行政管理部門要切實加強對普法工作的領導，從機構、人員、經費等各個方麵確保糧食普法依法治理工作的順利開展。進一步健全普法機構
，明確普法職責，協調好普法機構與其他科（室）的(de)工(gong)作(zuo)銜(xian)接(jie)。加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，做(zuo)好(hao)法(fa)製(zhi)宣(xuan)傳(chuan)人(ren)員(yuan)的(de)教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)，培(pei)養(yang)普(pu)法(fa)骨(gu)幹(gan)。安(an)排(pai)落(luo)實(shi)專(zhuan)項(xiang)普(pu)法(fa)經(jing)費(fei)
，保(bao)障(zhang)普(pu)法(fa)教(jiao)育(yu)和(he)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)，對(dui)普(pu)法(fa)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)活(huo)動(dong)中(zhong)湧(yong)現(xian)出(chu)的(de)先(xian)進(jin)集(ji)體(ti)和(he)個(ge)人(ren)及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)表(biao)彰(zhang)和(he)宣(xuan)傳(chuan)，營(ying)造(zao)關(guan)心(xin)重(zhong)視(shi)法(fa)製(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)，推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)的(de)社(she)會(hui)環(huan)境(jing)。