zuotian，jizhelaidaobeijingtiedaodashaquanguofulianzhengxiefenzutaolunhuixianchang。ganggangzoujinhuiyishi
，qiahaotingdaoquanguozhengxieweiyuanduancunhuajiunongyewentidefayan，zaitandaonongcunjiaoyuwentishi，duanweiyuanyinweixuduopinkunhaiziwuqianshangxueerliuxialerelei……

減少農業稅收以減輕農民負擔

段duan存cun華hua委wei員yuan認ren為wei，農nong村cun教jiao育yu是shi一yi個ge大da問wen題ti
，中zhong國guo現xian有you的de大da部bu分fen文wen盲mang基ji本ben都dou在zai農nong村cun。並bing不bu是shi農nong民min孩hai子zi不bu想xiang上shang學xue，而er是shi他ta們men因yin為wei生sheng活huo貧pin困kun上shang不bu起qi學xue。因yin此ci她ta建jian議yi政zheng府fu應ying該gai在zai教jiao育yu方fang麵mian給gei予yu農nong民min一yi定ding的de優you惠hui，也ye就jiu是shi要yao減jian掉diao農nong民min教jiao育yu附fu加jia稅shui，為wei農nong村cun孩hai子zi接jie受shou教jiao育yu提ti供gong實shi實shi在zai在zai的de保bao障zhang。此ci外wai

，要yao真zhen正zheng使shi農nong民min脫tuo貧pin，減jian輕qing農nong民min負fu擔dan，還hai應ying該gai把ba農nong民min向xiang國guo家jia上shang繳jiao的de農nong業ye稅shui也ye一yi並bing減jian掉diao。她ta說shuo："去(qu)年(nian)農(nong)民(min)上(shang)繳(jiao)給(gei)國(guo)家(jia)的(de)稅(shui)費(fei)是(shi)三(san)百(bai)多(duo)個(ge)億(yi)，農(nong)業(ye)附(fu)加(jia)稅(shui)是(shi)三(san)百(bai)五(wu)十(shi)個(ge)億(yi)
，總(zong)計(ji)七(qi)百(bai)多(duo)個(ge)億(yi)
，而(er)這(zhe)七(qi)百(bai)多(duo)個(ge)億(yi)對(dui)於(yu)全(quan)國(guo)的(de)國(guo)民(min)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)九(jiu)萬(wan)五(wu)千(qian)個(ge)億(yi)來(lai)說(shuo)
，減(jian)掉(diao)的(de)隻(zhi)是(shi)很(hen)少(shao)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)。國(guo)家(jia)少(shao)上(shang)一(yi)個(ge)項(xiang)目(mu)，這(zhe)筆(bi)錢(qian)就(jiu)應(ying)該(gai)可(ke)以(yi)回(hui)來(lai)了(le)。我(wo)想(xiang)，如(ru)果(guo)減(jian)稅(shui)三(san)到(dao)五(wu)年(nian)，利(li)用(yong)這(zhe)段(duan)時(shi)間(jian)讓(rang)農(nong)民(min)休(xiu)養(yang)生(sheng)息(xi)，有(you)助(zhu)於(yu)脫(tuo)掉(diao)貧(pin)困(kun)。"段存華委員的發言受到了在座其他委員們的支持
，大家都說要在她的提案上聯名簽名。

huihou


，jizhecaifangleduancunhuaweiyuan。duanweiyuanxianzaijiurenqunxingjituandongshichang，shizhongguotaipingyangjingjihezuoquanguoweiyuanhuideweiyuan，yeshizhongguoguojikejixiehuiyijizhongguoguojirencaijiaoliuxiehuidelishi。tashuotabingbushigaonongyede
，danqueshihenguanxinguojiadenongyewenti。tarenweiguojiayaowending，jiejuenongyefazhanwentihenongmintuopinwentishihenguanjiande，qianwanqianwanbunenghushinongyewenti。

在采訪中記者了解到段存華委員的公司也在根據公司的財力情況資助著一些從農村考上大學但交不起學費的貧困孩子。她表示：這些資助項目都是簽約的
，她肯定會履約。

建立專門機構引導農民進城打工

農民進城打工問題也是段存華委員關注的重點。她說：chengshilidemingongdabufendoushicongnongcunlaide，yixienongminxuyaodaochenglilaizhengqian，chengliyexuyaoyidingshuliangdemingong，zheshiyizhongshuangxiangdexuqiu。danxianzaidezhuangkuangshinongminjinchengdagongmeiyouyigehaodequdao，doushizijimangmude"流向"城市。有的農民背著包進了城，找不到工作就隻好回家。如果能建立一個專門的中介機構來調查

、組zu織zhi和he協xie調tiao這zhe項xiang工gong作zuo
，對dui進jin城cheng打da工gong的de農nong民min進jin行xing正zheng確que的de引yin導dao
，這zhe樣yang就jiu解jie決jue了le農nong民min盲mang目mu進jin城cheng尋xun找zhao工gong作zuo的de問wen題ti，又you為wei城cheng市shi秩zhi序xu的de穩wen定ding起qi到dao良liang好hao的de保bao證zheng作zuo用yong。而er且qie建jian立li這zhe樣yang的de中zhong介jie機ji構gou也ye可ke以yi擴kuo大da就jiu業ye，比bi如ru說shuo可ke以yi讓rang現xian在zai一yi些xie企qi事shi業ye單dan位wei的de下xia崗gang人ren員yuan去qu做zuo。

製定考核標準考察農村幹部

在談到農業發展問題時

，段存華委員認為，關鍵在幹部。各省、區、市(shi)，特(te)別(bie)是(shi)農(nong)業(ye)大(da)省(sheng)

，考(kao)察(cha)幹(gan)部(bu)就(jiu)要(yao)看(kan)他(ta)是(shi)不(bu)是(shi)踏(ta)踏(ta)實(shi)實(shi)在(zai)做(zuo)本(ben)職(zhi)工(gong)作(zuo)，是(shi)不(bu)是(shi)真(zhen)正(zheng)為(wei)農(nong)民(min)著(zhe)想(xiang)，這(zhe)些(xie)地(di)方(fang)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)得(de)如(ru)何(he)
，農(nong)民(min)收(shou)入(ru)是(shi)否(fou)一(yi)年(nian)比(bi)一(yi)年(nian)增(zeng)長(chang)。如(ru)果(guo)這(zhe)些(xie)地(di)方(fang)的(de)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)了(le)，農(nong)民(min)富(fu)起(qi)來(lai)了(le)
，那(na)麼(me)這(zhe)個(ge)地(di)方(fang)的(de)幹(gan)部(bu)就(jiu)是(shi)好(hao)官(guan)。因(yin)此(ci)她(ta)提(ti)出(chu)在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)要(yao)製(zhi)定(ding)一(yi)個(ge)標(biao)準(zhun)來(lai)考(kao)察(cha)幹(gan)部(bu)。

采訪臨近結束時
，段存華委員動情的對記者講：從cong朱zhu總zong理li的de政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao可ke以yi看kan出chu來lai，現xian在zai政zheng府fu對dui農nong業ye問wen題ti非fei常chang重zhong視shi，在zai兩liang個ge大da的de題ti目mu裏li都dou談tan到dao了le農nong業ye問wen題ti
，第di一yi個ge是shi國guo內nei市shi場chang如ru何he拉la動dong和he培pei養yang內nei需xu的de問wen題ti，第di二er個ge大da問wen題ti是shi專zhuan門men講jiang農nong業ye問wen題ti的de。看kan到dao政zheng府fu這zhe麼me重zhong視shi農nong業ye、農村、農民問題，段委員感到對農村經濟的發展充滿了信心。

請多為農民增收出主意

朱總理在九屆人大五次會議的《政府工作報告》中強調：“要把加強農業和增加農民收入，作為整個經濟工作的突出任務”。廣西全國人大代表在討論這個熱點時，人大代表韋家傑說：“我們應當多為農民增收出主意，溝通信息，現在很多農民不知道做什麼才能增收致富。”不少人大代表都說這個問題提得好
，隻有主意多了，辦法多了，農民才懂得如何去努力。

林lin燦can代dai表biao出chu的de主zhu意yi是shi，增zeng加jia農nong民min收shou入ru不bu僅jin要yao考kao慮lv生sheng產chan領ling域yu

，還hai要yao考kao慮lv經jing營ying管guan理li和he流liu通tong領ling域yu，甚shen至zhi要yao跳tiao出chu農nong業ye範fan疇chou來lai考kao慮lv。比bi如ru廣guang西xi的de農nong民min增zeng收shou，目mu前qian要yao從cong提ti高gao農nong產chan品pin的de品pin質zhi、提高畜牧水產在大農業中的比例、做好特色農業以及農業人口轉移等方麵做文章。

guangxiningmingxianchangwufuxianchangweijiajiedaibiaozhuzhang，zengjianongminshouruyingzouchanyehuadedaolu，tongguolongtouqiyedaidongyipinongminfazhanguimoshengchan
，nongminyincijiangyouchangqiwendingdeshouru。guangxirendadaibiaojianyi，guojiafuchidexibulongtouqiyezaishuliangshanghaiyinggaizengduo。muqianzhiyou39個，平均不足3．3個。整個西部地區
，國家扶持的龍頭企業
，無論是總量還是平均數，都低於中東部地區，這不利於幫助農民增收。

培育無公害農產品市場

――訪全國人大代表
、浙江大學教授馮明光

“朱總理在《政府工作報告》中提到重視發展生態農業
，昨天上午曾培炎的報告對此也有闡述。這個問題的確重要。”一yi見jian麵mian
，浙zhe江jiang大da學xue教jiao授shou馮feng明ming光guang代dai表biao就jiu興xing奮fen地di對dui記ji者zhe說shuo。他ta一yi直zhi研yan究jiu農nong業ye科ke技ji，致zhi力li於yu推tui廣guang無wu公gong害hai農nong產chan品pin技ji術shu。他ta努nu力li的de目mu標biao就jiu是shi讓rang人ren們men吃chi上shang放fang心xin糧liang食shi、蔬菜，土地不再受化肥農藥傷害。

馮明光說：“西xi部bu欠qian發fa達da地di區qu不bu能neng再zai走zou東dong部bu以yi汙wu染ran換huan效xiao益yi的de老lao路lu，一yi定ding要yao保bao護hu好hao生sheng態tai環huan境jing

，讓rang生sheng態tai資zi源yuan轉zhuan化hua為wei經jing濟ji效xiao益yi，辦ban法fa就jiu是shi搞gao無wu公gong害hai農nong產chan品pin，以yi先xian進jin技ji術shu生sheng產chan附fu加jia值zhi高gao的de無wu公gong害hai農nong產chan品pin。”他認為，這至少可以產生4個方麵的作用：一是推動農業科技進步
，二是促進農業企業發展，三是給農民帶來經濟效益，四是讓消費者吃上放心食品。

他也擔憂
，目前我國無公害農產品市場建設嚴重滯後。“超市越來越多，可超市裏的無公害農產品有多少經得起檢驗
？農貿市場上賣的東西
，又經過了怎樣的檢驗？”馮明光說
，因為市場存在缺陷，使農民不願冒風險搞生態農業。他呼籲加快無公害農產品市場建設，加緊建立檢驗體係。從2001年10月1日起，無公害農產品國家標準已開始實施。馮明光把它看成是我國生態農業發展的一個裏程碑。“這表明，國家不但重視，而且真正行動起來了”。

鼓勵民營企業投資農業

――訪全國政協委員、浙江省工商聯會長鈕守章

“今年初，我們在金華
、義烏、杭州、蕭山等地對民營企業參與農業的情況調查研究，形成了這份意見。”浙江省工商聯合會會長鈕守章委員對自己的發言胸有成竹。他認為，我國農業發展正處在“爬坡”時期，農業增效

、農民增收難度很大。而與此同時
，民營企業已開始嚐試參與農業產業化，應予鼓勵。

鈕niu守shou章zhang說shuo
，調tiao查zha表biao明ming，民min營ying企qi業ye投tou資zi農nong業ye有you利li於yu優you化hua農nong業ye產chan業ye結jie構gou，加jia快kuai農nong業ye資zi源yuan的de開kai發fa利li用yong，促cu進jin創chuang彙hui農nong業ye發fa展zhan，從cong而er帶dai動dong農nong民min致zhi富fu。他ta進jin一yi步bu分fen析xi認ren為wei，企qi業ye把ba市shi場chang運yun作zuo的de經jing營ying理li念nian運yun用yong於yu農nong業ye發fa展zhan
，開kai始shi了le以yi市shi場chang為wei導dao向xiang、與市場相銜接、具有國際競爭力的農業經營模式的初步探索，這是一個良好的開端。

同時
，鈕守章也看到
，民營企業參與農業產業化經營，目前麵臨的難題不少
，其中反映較強烈的有稅收較高、融資困難、土地流轉不順、農業用電經營風險等問題。因此，他建議降低農產品深加工增值稅等涉農稅收，同時在融資等問題上給予關心和支持。

鈕守章說，參與農業產業化的企業
，除市場風險
、經營風險，還存在農業特有的自然風險。因此
，應建立農業風險與保險基金保障體係，解決涉農企業的後顧之憂。http://www.98fo.cn