國家糧食局科學研究院研究員丁聲俊：麵對國際糧價飆漲的形勢，從全局的、長遠的、保障民生的高度出發
，我國必須在科學發展觀的統領下，切實采取以下五項應對舉措：

　　第一，夯實農業基礎
，打造核心產區，增加糧食供給。生產是基礎
，供給是保證
，要把功夫下在加強基礎上。現階段我國要吸取“重工輕農
、重城輕鄉”的曆史經驗教訓

，繼續堅定不移地把“三農”置於“重中之中”的de戰zhan略lve地di位wei，持chi續xu穩wen定ding提ti高gao糧liang食shi綜zong合he生sheng產chan能neng力li。新xin鮮xian經jing驗yan證zheng明ming

，集ji中zhong財cai力li物wu力li
，建jian設she現xian代dai農nong業ye基ji地di，打da造zao糧liang食shi核he心xin產chan區qu，是shi增zeng加jia糧liang食shi供gong給gei的de有you效xiao途tu徑jing。與yu此ci同tong時shi，要yao合he理li充chong分fen開kai發fa
、廣辟食物資源
，增加豐富多彩的動物蛋白食品供給。2008nian，xinyijiezhengfujinyibujiadanongyezhijiebutielidu，cujinnongyeheliangshishengchan。zheyijucuo，yinggaiquanmianguancheluoshixiaqu，bingxiangliangshizhuchanqushidangqingxie
，qieshizuodaozheyitiao，woguojiunenggouzaiguojiliangjiakuangzhangfenglangdekaoyanzhongliyububaizhidi。

　　第di二er

，健jian全quan市shi場chang體ti係xi，強qiang化hua市shi場chang機ji製zhi，創chuang新xin交jiao易yi形xing式shi。市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan是shi基ji礎chu手shou段duan，創chuang新xin交jiao易yi形xing式shi是shi必bi要yao途tu徑jing。特te別bie是shi要yao提ti升sheng國guo家jia糧liang食shi交jiao易yi中zhong心xin和he區qu域yu糧liang食shi批pi發fa市shi場chang的de作zuo用yong，使shi之zhi兼jian有you交jiao易yi中zhong心xin
、信息中心和物流中心的複合功能。為充分發揮市場機製的作用，在全國需要創新和普及兩種形式：一種是“三公”，即國家政策性糧食(例如國家托市收購糧和國家儲備糧等)必須采取公開拍賣、競價銷售的現代交易形式

，以在市場競爭中形成公開、公平和公正交易。另一種是建立和普及城鄉一體的糧食等商品連鎖、配送
、代理等現代業態形式。通過這種現代營銷網絡
，對糧食等農產品實行“分購聯銷”，對工業品實行“聯購分銷”。如是，既可以大幅度提高營銷效率和節約交易成本，又可加強糧食等農產品市場的統一性
、競爭性、靈活性、有序性和安全性。

　　第三，加強宏觀調控
，確保“儲得進、調得出、用得上”。hongguantiaokongshixiandaishichangjingjitizhongyingyouzhiyi
，jishizaishichangjingjigaodufadadexifangguojiayechangcaiyongguojianongchanpinganyucuoshi。mianduiquanqiuliangshijiagechixubaozhang，woguoweibaozhangguojialiangshianquanjiaqianghongguantiaokong，shilisuoyingdang
，shizaibixu。dangqian
，xuyaojixujianchiliangxiangcuoshi：一項是充實國家糧食儲備。我國的糧食安全係數應該大於FAO提出的17％?18％的標準，需要提高到25％?30％的水平。通過擴大儲備規模、調整品種結構、合理安排布局
，完全做到“儲得進、調得出，用得上”。另(ling)一(yi)項(xiang)措(cuo)施(shi)是(shi)

，善(shan)於(yu)利(li)用(yong)糧(liang)食(shi)外(wai)貿(mao)手(shou)段(duan)。糧(liang)食(shi)對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)必(bi)須(xu)以(yi)確(que)保(bao)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)和(he)國(guo)內(nei)糧(liang)食(shi)供(gong)求(qiu)平(ping)衡(heng)為(wei)原(yuan)則(ze)，避(bi)免(mian)單(dan)純(chun)的(de)貿(mao)易(yi)觀(guan)點(dian)。當(dang)前(qian)需(xu)要(yao)“控大放小”，即嚴格控製大米
、小麥和玉米等三大穀物品種出口，完全放開小雜糧對外貿易。

　　第四
，加強價格監管
，構建“和諧價格”
，保障民生安穩。加強市場價格監管是世界各國通用的必要手段。與千家萬戶息息相關的糧食價格
，可以說是“民生價格”，更需要探索建立“和諧價格”關係，即既不可“穀賤傷農”，又不能“穀貴傷民”。迄今
，除了豬肉
、食用植物油價格上漲不正常之外，全國糧食價格上漲呈現溫和性
、合理性、結jie構gou性xing與yu可ke控kong性xing特te點dian。當dang前qian，在zai國guo際ji糧liang價jia飛fei漲zhang傳chuan導dao作zuo用yong影ying響xiang下xia
，國guo內nei市shi場chang價jia格ge上shang漲zhang的de壓ya力li增zeng大da，因yin此ci特te別bie需xu要yao建jian立li和he實shi施shi嚴yan格ge的de價jia格ge監jian管guan和he漲zhang價jia申shen報bao製zhi度du，嚴yan禁jin變bian相xiang漲zhang價jia、串通漲價和“價格聯盟”，以及適時采取價格臨時幹預的各項措施，維護糧食市場的正常秩序。

　　第五，加強主流信息，掌控糧食主動
，嚴防“糧食陷阱”。麵對國際投機資本對市場糧價飆升推波助瀾的風浪，我國糧食企業必須高度警惕跨國糧食壟斷集團製造“糧食陷阱”，力戒上當受騙。近來，受美國次貸危機和美元貶值的影響，證券、債(zhai)券(quan)等(deng)傳(chuan)統(tong)投(tou)資(zi)產(chan)品(pin)的(de)風(feng)險(xian)性(xing)加(jia)大(da)
，對(dui)投(tou)機(ji)資(zi)本(ben)的(de)吸(xi)引(yin)力(li)下(xia)降(jiang)。部(bu)分(fen)國(guo)際(ji)投(tou)機(ji)資(zi)本(ben)便(bian)流(liu)向(xiang)糧(liang)價(jia)飆(biao)漲(zhang)的(de)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)進(jin)行(xing)投(tou)資(zi)炒(chao)作(zuo)。投(tou)機(ji)資(zi)本(ben)慣(guan)用(yong)的(de)伎(ji)倆(liang)是(shi)大(da)幅(fu)度(du)抬(tai)高(gao)和(he)操(cao)縱(zong)糧(liang)食(shi)期(qi)價(jia)，推(tui)波(bo)助(zhu)瀾(lan)造(zao)成(cheng)市(shi)場(chang)假(jia)象(xiang)，以(yi)從(cong)中(zhong)牟(mou)利(li)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)期(qi)貨(huo)和(he)糧(liang)食(shi)外(wai)貿(mao)在(zai)世(shi)界(jie)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)上(shang)基(ji)本(ben)沒(mei)有(you)話(hua)語(yu)權(quan)，包(bao)括(kuo)現(xian)貨(huo)與(yu)期(qi)貨(huo)在(zai)內(nei)的(de)信(xin)息(xi)不(bu)對(dui)稱(cheng)
，在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)受(shou)製(zhi)於(yu)國(guo)際(ji)糧(liang)食(shi)“大鱷”。麵對這種新情況、新問題，我國信息機構和期貨業界必須加強信息分析和綜合研究
，向國家和企業提供獨立的、準確的
、及時的主流信息作為決策依據，避免由於信息不對稱而跌入“糧食陷阱”，損害國家糧食安全。來源：人民網