從2008年開始，WTO關於外資企業進入我國糧食流通領域的過渡期結束。也就是說現在，外資可以名正言順地、堂而皇之地在國內從事糧食的收購
、銷售、儲存、運輸、加工、jinchukoudengjingyinghuodong。waizidejinru，geiyixieguoneiliangshiqiyedailailekonghuang。yixierenshiyezaidanyou，waizijinruliangshiliutonglingyuhou，pingjieqiqiangjindeshili，tongguojianbing、收購、合he作zuo等deng方fang式shi主zhu導dao國guo內nei糧liang食shi流liu通tong格ge局ju
，擠ji壓ya國guo內nei糧liang食shi企qi業ye的de生sheng存cun空kong間jian，控kong製zhi中zhong國guo糧liang價jia，從cong而er危wei及ji國guo內nei糧liang食shi安an全quan。配pei合he以yi上shang的de憂you慮lv，近jin期qi一yi些xie媒mei體ti也ye紛fen紛fen撰zhuan文wen予yu以yi呼hu應ying。比bi如ru《半月談》的《警惕國際糧食市場“幕後之手”》，財經時報的《四大糧商加速中國布局》，《鳳凰周刊》的《外資控製中國糧價？》，《中國經營報》的《外資欲突破中儲糧發改委誓保糧價》等。

這些文章在表達對外資“狼來了”的戒懼之時，無不提到了中國在大豆市場放開的教訓。2001年中國對外開放大豆市場
，外資企業不斷湧入國內，跨國巨頭開始染指中國大豆業。2004年，在遭遇到國際投資基金的瘋狂打壓後


，中國中小型大豆加工企業和本土榨油企業不堪承受負荷，紛紛宣布破產，被外資低價兼並。2008年，據美國農業部預計
，中國全年將進口3550萬噸大豆，進口依存度將首次突破70%。中國90 多家主要國內榨油企業中，64家已變成外資獨資或合資
，控製了中國85%deshijijiagongzongliang。dadoudingjiaquanjibenpangluo。dadoushichangdejiaoxunlilizaimu，xuduorenrenweiliangshishichangdequanmianfangkai

，yexuhuitongyangdaozhiliangshidingjiaquandequanmiansangshi。

這種擔憂其實是沒有多少道理的。

shouxiandadoudingjiaquandesangshishibushiyinweifangkaidadoushichangzaochengdebenshenjiuzhideshangque。womenzhidao，suizhezhongguorenkoudezengjia，shenghuoshuipingdetigao


，guoneishiyongyou、禽肉製品的攝入不斷增加
，而大豆一方麵可以榨油

，另一方麵壓榨後的豆粕又是重要的飼料原料，因此國內不斷增加的食用油、禽肉製品需求使得中國大豆需求不斷增加

，而國內大豆供給有限，因此大豆不斷增加。2008年大豆進口依存度估計突破70%，國內供給嚴重不足。中國需要從國際市場進口大量的大豆
，而國際市場大豆貿易市場份額基本上被“ABCD”壟斷。“ABCD”這四個字母代表著四家擁有百年以上曆史的跨國糧商：ADM（ArcherDanielsMidland）
、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易達孚（LouisDreyfus）。據說目前世界糧食交易量的80％，都控製在這四大糧商手中，這四家公司在國際貿易中具有很強的定價能力。因此隻要中國需要進口大豆，那麼就需要和“ABCD”打(da)交(jiao)道(dao)


，而(er)國(guo)內(nei)糧(liang)食(shi)進(jin)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)一(yi)家(jia)的(de)實(shi)力(li)可(ke)以(yi)和(he)上(shang)述(shu)四(si)家(jia)相(xiang)提(ti)並(bing)論(lun)，強(qiang)弱(ruo)對(dui)話(hua)中(zhong)，弱(ruo)者(zhe)自(zi)然(ran)難(nan)以(yi)占(zhan)到(dao)便(bian)宜(yi)。因(yin)此(ci)即(ji)使(shi)中(zhong)國(guo)不(bu)放(fang)開(kai)大(da)豆(dou)市(shi)場(chang)
，隻(zhi)要(yao)中(zhong)國(guo)需(xu)要(yao)進(jin)口(kou)大(da)豆(dou)
，隻(zhi)要(yao)中(zhong)國(guo)沒(mei)有(you)一(yi)批(pi)在(zai)世(shi)界(jie)具(ju)有(you)話(hua)語(yu)權(quan)的(de)重(zhong)量(liang)級(ji)糧(liang)食(shi)進(jin)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)，那(na)麼(me)大(da)豆(dou)的(de)定(ding)價(jia)權(quan)仍(reng)然(ran)還(hai)是(shi)為(wei)跨(kua)國(guo)巨(ju)頭(tou)所(suo)控(kong)製(zhi)。就(jiu)像(xiang)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)一(yi)樣(yang)，中(zhong)國(guo)是(shi)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)的(de)買(mai)家(jia)，但(dan)是(shi)由(you)於(yu)國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)單(dan)個(ge)實(shi)力(li)弱(ruo)小(xiao)
，並(bing)且(qie)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)缺(que)乏(fa)協(xie)調(tiao)一(yi)致(zhi)行(xing)動(dong)的(de)能(neng)力(li)，導(dao)致(zhi)國(guo)際(ji)鐵(tie)礦(kuang)石(shi)的(de)定(ding)價(jia)權(quan)仍(reng)然(ran)掌(zhang)握(wo)在(zai)供(gong)方(fang)。因(yin)此(ci)
，大(da)豆(dou)定(ding)價(jia)權(quan)的(de)喪(sang)失(shi)的(de)根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)我(wo)們(men)大(da)豆(dou)的(de)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)過(guo)高(gao)，同(tong)時(shi)缺(que)乏(fa)在(zai)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)中(zhong)具(ju)有(you)話(hua)語(yu)權(quan)的(de)世(shi)界(jie)級(ji)企(qi)業(ye)。大(da)豆(dou)市(shi)場(chang)的(de)放(fang)開(kai)導(dao)致(zhi)大(da)豆(dou)定(ding)價(jia)權(quan)的(de)旁(pang)落(luo)，僅(jin)是(shi)一(yi)種(zhong)托(tuo)辭(ci)。

其次，雖然中國大豆供給嚴重依賴國際市場，但是中國的糧食整體卻基本上可以做到自給自足。糧食進出口僅占消費的5%，國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)很(hen)難(nan)影(ying)響(xiang)到(dao)國(guo)內(nei)糧(liang)價(jia)。並(bing)且(qie)中(zhong)國(guo)一(yi)直(zhi)采(cai)取(qu)相(xiang)當(dang)保(bao)守(shou)的(de)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)政(zheng)策(ce)
，中(zhong)央(yang)及(ji)地(di)方(fang)糧(liang)食(shi)儲(chu)備(bei)規(gui)模(mo)龐(pang)大(da)。目(mu)前(qian)官(guan)方(fang)儲(chu)備(bei)加(jia)上(shang)民(min)間(jian)儲(chu)備(bei)占(zhan)年(nian)消(xiao)費(fei)比(bi)例(li)估(gu)計(ji)在(zai)50%以上（國際目前在18%的安全警戒線徘徊），同時在這50%庫消比中，官方儲備又占了絕對多數。在這種情況下，外資進來，怎麼可能像大豆一樣輕鬆操控中國糧價呢？

實際上，筆者認為外資的進入更多程度上將發揮正麵積極的因素作用。

還是以大豆市場為例。市場聲討外資的一個“罪證”就jiu是shi外wai資zi的de到dao來lai導dao致zhi國guo內nei大da批pi大da豆dou加jia工gong壓ya榨zha企qi業ye倒dao閉bi被bei兼jian並bing。筆bi者zhe認ren為wei這zhe種zhong破po產chan兼jian並bing應ying這zhe樣yang看kan。外wai資zi進jin入ru之zhi前qian
，國guo內nei大da豆dou壓ya榨zha企qi業ye數shu量liang本ben身shen就jiu太tai多duo，陷xian於yu低di水shui平ping無wu序xu競jing爭zheng狀zhuang態tai
，客ke觀guan上shang需xu要yao整zheng合he。這zhe個ge整zheng合he工gong作zuo本ben來lai可ke以yi由you國guo內nei企qi業ye自zi身shen的de競jing合he完wan成cheng，然ran而er缺que乏fa外wai部bu激ji勵li，現xian狀zhuang得de以yi維wei持chi。於yu是shi機ji會hui白bai白bai讓rang給gei了le外wai資zi。所suo以yi說shuo這zhe種zhong機ji會hui是shi人ren家jia爭zheng取qu來lai的de，在zai外wai資zi進jin來lai之zhi前qian，你ni本ben身shen是shi可ke以yi進jin行xing內nei部bu整zheng合he的de
，然ran而er你ni沒mei有you做zuo或huo者zhe沒mei有you能neng力li做zuo。現xian在zai人ren家jia做zuo了le，又you有you什shen麼me資zi格ge說shuo三san道dao四si呢ne？誠cheng然ran，在zai外wai力li的de強qiang勢shi介jie入ru下xia，小xiao型xing的de大da豆dou壓ya榨zha企qi業ye倒dao閉bi，對dui企qi業ye主zhu來lai說shuo日ri子zi不bu好hao過guo
，但dan是shi對dui於yu整zheng個ge社she會hui、對於消費者來說，卻帶來了好處。因為一方麵企業倒閉表明企業自身的經營效率有問題
，退出來的資本可以進入更加有效率的產業
；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，大(da)豆(dou)壓(ya)榨(zha)企(qi)業(ye)的(de)整(zheng)合(he)統(tong)一(yi)了(le)標(biao)準(zhun)，規(gui)範(fan)了(le)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)，對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)而(er)言(yan)是(shi)好(hao)事(shi)。比(bi)如(ru)

，在(zai)金(jin)龍(long)魚(yu)率(lv)先(xian)推(tui)出(chu)衛(wei)生(sheng)經(jing)濟(ji)的(de)小(xiao)包(bao)裝(zhuang)食(shi)用(yong)油(you)之(zhi)前(qian)，國(guo)內(nei)壓(ya)榨(zha)企(qi)業(ye)基(ji)本(ben)上(shang)隻(zhi)能(neng)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)提(ti)供(gong)散(san)裝(zhuang)食(shi)用(yong)油(you)
，而(er)金(jin)龍(long)魚(yu)就(jiu)是(shi)外(wai)資(zi)嘉(jia)裏(li)糧(liang)油(you)的(de)產(chan)品(pin)。

　大(da)豆(dou)產(chan)業(ye)需(xu)要(yao)整(zheng)合(he)
，整(zheng)個(ge)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)市(shi)場(chang)都(dou)需(xu)要(yao)整(zheng)合(he)。中(zhong)國(guo)的(de)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)特(te)點(dian)就(jiu)是(shi)小(xiao)而(er)散(san)。以(yi)大(da)米(mi)加(jia)工(gong)業(ye)為(wei)例(li)
，據(ju)不(bu)完(wan)全(quan)數(shu)據(ju)，湖(hu)南(nan)、江西

、湖北等大米主產省，各種大米加工企業數量都在2000家jia以yi上shang。任ren何he一yi個ge行xing業ye，企qi業ye數shu量liang眾zhong多duo隻zhi會hui導dao致zhi惡e性xing競jing爭zheng
，產chan品pin質zhi量liang難nan以yi保bao證zheng
，最zui終zhong受shou到dao損sun害hai的de還hai是shi消xiao費fei者zhe。糧liang食shi行xing業ye需xu要yao洗xi牌pai，需xu要yao優you勝sheng劣lie汰tai，提ti高gao整zheng個ge行xing業ye的de服fu務wu水shui平ping和he競jing爭zheng力li。既ji然ran依yi靠kao行xing業ye自zi身shen力li量liang難nan以yi做zuo到dao，那na麼me外wai資zi的de進jin入ru
，激ji活huo休xiu克ke魚yu，也ye不bu失shi為wei一yi種zhong方fang法fa。一yi些xie競jing爭zheng力li差cha的de中zhong小xiao企qi業ye在zai競jing爭zheng中zhong被bei淘tao汰tai，被bei外wai資zi或huo國guo內nei大da型xing企qi業ye收shou購gou並bing不bu是shi一yi件jian壞huai事shi。實shi際ji上shang外wai資zi的de進jin入ru還hai盤pan活huo了le一yi些xie閑xian置zhi資zi產chan

，給gei一yi些xie掙zheng紮zha度du日ri的de企qi業ye帶dai來lai了le生sheng機ji。自zi從cong2004年糧食流通改製．實shi行xing糧liang食shi購gou銷xiao市shi場chang化hua之zhi後hou，國guo家jia不bu再zai給gei縣xian級ji糧liang庫ku撥bo款kuan，完wan全quan自zi負fu盈ying虧kui。由you於yu自zi有you資zi金jin缺que乏fa，貸dai款kuan渠qu道dao又you不bu暢chang
，收shou購gou價jia格ge也ye毫hao無wu優you勢shi，縣xian級ji糧liang庫ku逐zhu漸jian被bei糧liang農nong和he糧liang食shi經jing紀ji人ren拋pao棄qi，許xu多duo倉cang庫ku處chu於yu閑xian置zhi狀zhuang態tai
，造zao成cheng資zi源yuan的de浪lang費fei。現xian在zai和he外wai資zi合he作zuo
，搞gao一yi些xie短duan期qi的de周zhou轉zhuan經jing營ying
，盤pan活huo了le閑xian置zhi資zi產chan
，取qu得de了le不bu錯cuo的de收shou入ru。據ju《鳳凰周刊》的報道，外資糧商益海(中國)集團在今年8月份以前從河北南皮糧庫提出了2500噸玉米。這是去年以來南皮糧庫替益海集團代為存儲的．這個租賃代存業務，一下子給這個艱難度日的縣級糧庫帶來了13.75萬元的收入。

現xian階jie段duan，國guo內nei的de企qi業ye被bei外wai資zi兼jian並bing收shou購gou，感gan情qing上shang接jie受shou不bu了le，總zong覺jiao得de我wo們men吃chi了le虧kui。實shi際ji上shang
，兼jian並bing收shou購gou是shi正zheng常chang的de市shi場chang行xing為wei，外wai資zi收shou購gou了le我wo們men的de資zi產chan，我wo們men得de到dao了le資zi金jin
，然ran後hou將jiang資zi金jin投tou入ru到dao我wo們men更geng擅shan長chang的de行xing業ye
，總zong體ti上shang對dui國guo家jia的de經jing濟ji發fa展zhan有you利li。如ru果guo過guo度du的de資zi本ben沉chen澱dian在zai低di效xiao產chan業ye，又you不bu能neng退tui出chu
，對dui整zheng個ge國guo家jia效xiao率lv是shi一yi種zhong損sun失shi。國guo有you企qi業ye海hai外wai上shang市shi，允yun許xuQFII進jin入ru中zhong國guo股gu市shi，國guo內nei企qi業ye引yin進jin海hai外wai戰zhan略lve投tou資zi者zhe等deng等deng
，對dui此ci我wo們men習xi以yi為wei常chang。那na麼me對dui於yu外wai資zi正zheng常chang的de收shou購gou兼jian並bing國guo內nei糧liang食shi企qi業ye行xing為wei


，我wo們men的de擔dan心xin是shi不bu是shi也ye是shi多duo餘yu呢ne？

實shi際ji上shang，糧liang食shi的de安an全quan與yu不bu安an全quan是shi相xiang對dui的de。糧liang食shi產chan業ye完wan全quan由you低di效xiao的de國guo內nei企qi業ye掌zhang控kong
，那na麼me這zhe是shi一yi種zhong低di水shui平ping的de安an全quan，經jing不bu起qi風feng浪lang。外wai資zi進jin入ru中zhong國guo糧liang食shi產chan業ye
，在zai一yi定ding程cheng度du上shang會hui刺ci激ji國guo內nei糧liang食shi企qi業ye做zuo大da做zuo強qiang，真zhen正zheng培pei育yu出chu世shi界jie性xing的de糧liang食shi產chan業ye集ji團tuan。到dao那na時shi候hou，我wo們men才cai不bu會hui害hai怕pa國guo際ji競jing爭zheng，才cai會hui自zi信xin地di參can與yu國guo際ji競jing爭zheng。國guo內nei汽qi車che、彩電
、計算機等行業在加入WTOhouyongxianchuyidapijuyouguojijingzhengliqiyedeshiligaosuwomen
，zhiyaoyingzaolianghaodejingzhenghuanjing，guoneiqiyebudanbuhuizaiguojijingzhengzhongbaixiazhenlai
，fanerhuiyongxianchuyidapijiechudeshijiexingqiye。zhejiushijingzhengdezhengmianzuoyong。wenshilidehuaduojingbuzhufengyu，ruozhezongshihuozaiyinmoulunzhong，qiangzhejiangmingyunwozaizijishouzhong。

筆bi者zhe絲si毫hao不bu擔dan心xin中zhong國guo的de糧liang食shi企qi業ye會hui在zai這zhe場chang國guo際ji較jiao量liang中zhong會hui最zui終zhong勝sheng出chu，真zhen正zheng擔dan心xin的de倒dao是shi我wo們men能neng不bu能neng營ying造zao出chu適shi宜yi於yu企qi業ye競jing爭zheng的de環huan境jing。國guo內nei糧liang食shi企qi業ye基ji本ben上shang以yi國guo有you企qi業ye為wei主zhu，而er現xian階jie段duan的de國guo有you企qi業ye受shou到dao政zheng府fu的de行xing政zheng幹gan預yu過guo多duo，國guo有you糧liang食shi企qi業ye更geng甚shen。國guo有you糧liang食shi企qi業ye的de使shi命ming是shi忠zhong實shi地di執zhi行xing政zheng府fu的de意yi圖tu

，盈ying利li上shang的de考kao量liang較jiao少shao
，或huo者zhe即ji使shi有you要yao求qiu，往wang往wang也ye是shi軟ruan性xing的de，難nan以yi有you真zhen正zheng的de約yue束shu。我wo們men知zhi道dao，在zai市shi場chang經jing濟ji中zhong，企qi業ye的de本ben質zhi就jiu是shi追zhui求qiu利li潤run最zui大da化hua。盈ying利li的de要yao求qiu是shi對dui一yi個ge企qi業ye最zui基ji本ben的de要yao求qiu
，也ye是shi企qi業ye區qu別bie於yu其qi他ta組zu織zhi的de最zui根gen本ben的de標biao誌zhi。現xian實shi的de情qing況kuang是shi大da多duo數shu國guo有you糧liang食shi企qi業ye類lei似si於yu政zheng府fu行xing政zheng職zhi能neng的de延yan伸shen，政zheng府fu對dui企qi業ye的de考kao核he往wang往wang以yi是shi否fou出chu色se完wan成cheng了le行xing政zheng使shi命ming為wei要yao務wu。在zai《外資欲突破中儲糧

發改委誓保糧價》一文中，接受采訪的發改委官員就直言不諱的指出，“中儲糧並非企業，主要任務不是創造商業利潤……”youyubuyilirunweikaoliang，zhexieqiyedaduoshuleisiyuxingzhengshiyedanwei。erzairenheguojia
，xingzhengxiaolvshimeifaheshichanghuadeqiyexiaolvxiangbide

，zheshiyigechangshi。zhejiushiweishenmeguoneiliangshiqiyenanyizuodazuoqiangdegenbenyuanyin
，yinweiyoutaiduodexingzhengxianzhihezhengcexingfudan，qiyeneibujingyingguanlirengjibenyanyongxingzhengguanlitizhi，xiandaiqiyezhidutuyouqibiao。

筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，如(ru)果(guo)政(zheng)府(fu)不(bu)改(gai)變(bian)這(zhe)種(zhong)對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)，國(guo)有(you)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)在(zai)和(he)外(wai)資(zi)的(de)競(jing)爭(zheng)中(zhong)將(jiang)處(chu)於(yu)製(zhi)度(du)劣(lie)勢(shi)，取(qu)勝(sheng)不(bu)易(yi)。而(er)民(min)營(ying)糧(liang)食(shi)企(qi)業(ye)由(you)於(yu)沒(mei)有(you)各(ge)種(zhong)束(shu)縛(fu)
，倒(dao)有(you)可(ke)能(neng)脫(tuo)穎(ying)而(er)出(chu)，發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)。競(jing)爭(zheng)最(zui)為(wei)激(ji)烈(lie)的(de)高(gao)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)華(hua)為(wei)
、中興的崛起就能說明問題。

shijishang，zhenzhengdanxinwaizijinjunliangshichanyedeshinaxiepingjiexingzhenglilianglongduandeguoneiliangshijutou，yinweikuaguojutoudeqiangshijieru，jiangyoukenengdongyaozhexiedaxingliangshiqiyedelongduandiwei，tamendeliyiyoukenenghuishoudaosunhai。erduiyuguoneizhenggeliangshichanyeeryan，waizidejinrujianghuidailaixianjindejishuheguanlijingyan，zaihewaizidejingzhengzhong
，womendeliangshiqiyegangkaishikenenghuichuyuruoshi，danshitongguoxuexihenuli，womenzuizhongjianghuiyongxianyipijuyouguojishuipingdeshichanghuadeliangshiqiyejituan。中國糧油儀器網 http://www.98fo.cn