這次全國糧食質量監管工作會議是國家糧食局在今年內第二次召開的專題研究糧食質量工作的重要會議。會議的主要任務是：傳達貫徹全國質量工作會議、全quan國guo產chan品pin質zhi量liang和he食shi品pin安an全quan專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong電dian視shi電dian話hua會hui議yi精jing神shen
，深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan，研yan究jiu分fen析xi當dang前qian糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo麵mian臨lin的de新xin形xing勢shi
，動dong員yuan部bu署shu全quan國guo糧liang食shi質zhi量liang安an全quan專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong，采cai取qu有you力li措cuo施shi，進jin一yi步bu提ti高gao我wo國guo糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo的de整zheng體ti水shui平ping
，為wei促cu進jin現xian代dai糧liang食shi流liu通tong業ye和he整zheng個ge國guo民min經jing濟ji又you好hao又you快kuai發fa展zhan做zuo出chu新xin的de貢gong獻xian。國guo家jia糧liang食shi局ju黨dang組zu對dui這zhe次ci會hui議yi非fei常chang重zhong視shi
，黨dang組zu書shu記ji、juchangniezhenbangtongzhiyuandingqinzizhuchizhecihuiyi，yinguojiafagaiweilingyouzhongyaohuiyierweinengchuxi。danzhenbangtongzhiqinzishenyuelehuiyidezhuyaowenjian，duikaihaozhecihuiyitichulemingquedeyaoqiu。

    黨中央

、國務院高度重視產品質量工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次就產品質量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日ri，國guo務wu院yuan專zhuan門men召zhao開kai全quan國guo質zhi量liang工gong作zuo會hui議yi
，溫wen家jia寶bao總zong理li親qin自zi到dao會hui作zuo重zhong要yao講jiang話hua，從cong我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan全quan局ju的de高gao度du
，分fen析xi了le質zhi量liang工gong作zuo麵mian臨lin的de新xin形xing勢shi，明ming確que了le當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi我wo國guo產chan品pin質zhi量liang和he食shi品pin安an全quan的de主zhu要yao工gong作zuo任ren務wu。剛gang才cai，我wo們men原yuan原yuan本ben本ben地di傳chuan達da學xue習xi了le溫wen總zong理li的de重zhong要yao講jiang話hua
，這zhe對dui我wo們men進jin一yi步bu統tong一yi思si想xiang認ren識shi，正zheng確que分fen析xi形xing勢shi，全quan麵mian加jia強qiang與yu改gai進jin糧liang油you質zhi量liang安an全quan工gong作zuo，進jin一yi步bu提ti高gao糧liang食shi質zhi量liang安an全quan監jian管guan水shui平ping都dou具ju有you重zhong要yao的de指zhi導dao意yi義yi。昨zuo天tian下xia午wu
，國guo務wu院yuan又you專zhuan門men召zhao開kai全quan國guo產chan品pin質zhi量liang和he食shi品pin安an全quan專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong電dian視shi電dian話hua會hui議yi，吳wu儀yi副fu總zong理li作zuo了le重zhong要yao講jiang話hua，對dui此ci次ci專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong作zuo出chu了le具ju體ti部bu署shu，提ti出chu了le明ming確que要yao求qiu。這zhe兩liang次ci重zhong要yao會hui議yi的de精jing神shen和he國guo務wu院yuan領ling導dao的de重zhong要yao講jiang話hua

，是shi我wo們men當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi做zuo好hao糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo的de指zhi導dao方fang針zhen。為wei認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi好hao這zhe兩liang次ci重zhong要yao會hui議yi的de精jing神shen，特te別bie是shi按an照zhao國guo務wu院yuan的de統tong一yi部bu署shu，迅xun速su在zai全quan國guo範fan圍wei內nei紮zha紮zha實shi實shi地di開kai展zhan糧liang食shi質zhi量liang安an全quan專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong，進jin一yi步bu做zuo好hao糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo
，下xia麵mian我wo講jiang五wu點dian意yi見jian，提ti請qing同tong誌zhi們men討tao論lun。

    一
、切實提高對糧食質量監管工作重要性的認識

    溫(wen)家(jia)寶(bao)總(zong)理(li)強(qiang)調(tiao)指(zhi)出(chu)，產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)事(shi)關(guan)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)
，關(guan)係(xi)企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)存(cun)和(he)發(fa)展(zhan)
，關(guan)係(xi)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)和(he)國(guo)家(jia)形(xing)象(xiang)
，必(bi)須(xu)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，增(zeng)強(qiang)做(zuo)好(hao)這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)自(zi)覺(jiao)性(xing)。各(ge)級(ji)糧(liang)食(shi)部(bu)門(men)一(yi)定(ding)要(yao)認(ren)真(zhen)領(ling)會(hui)溫(wen)總(zong)理(li)講(jiang)話(hua)的(de)深(shen)刻(ke)內(nei)涵(han)，切(qie)實(shi)把(ba)思(si)想(xiang)認(ren)識(shi)統(tong)一(yi)到(dao)全(quan)國(guo)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)和(he)全(quan)國(guo)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)上(shang)來(lai)，統(tong)一(yi)到(dao)溫(wen)總(zong)理(li)和(he)吳(wu)儀(yi)副(fu)總(zong)理(li)的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)上(shang)來(lai)。國(guo)以(yi)民(min)為(wei)本(ben)，民(min)以(yi)食(shi)為(wei)天(tian)，食(shi)以(yi)糧(liang)為(wei)重(zhong)，糧(liang)以(yi)質(zhi)為(wei)先(xian)。糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)到(dao)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)“一日三餐”deyinshianquanyushentijiankang，baixingchiliangwuxiaoshi，zhilianganquandayutian。liangshizhilianggongzuoshigejiliangshixingzhengguanlibumenyingdangchangzhuabuxiedeyixiangzhongyaozhize，shiliangshiliutongjiandujianzhadehexinneirong，yeshigejiliangshibumenfuwu“三農”
、促進社會主義新農村建設的有效方式。

    我認為

，當前我們應當從以下四個方麵來認識糧食質量工作的重要性，切實做好糧油質量安全監管工作：

    一是落實中央統一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院第503號令），8月5日發出《國務院關於加強產品質量和食品安全工作的通知》（國發〔2007〕23號），8月22日國務院辦公廳印發了《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》（國辦發[2007]57號）。國務院連續下發的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議
，都嚴格要求各地區、各部門務必將產品質量和食品安全工作放在重要的位置上
，切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分，我們必須按照中央的統一部署，從講政治、講大局，堅持以人為本
、執政為民的高度
，十分重視、切實抓好糧食質量工作，特別是要堅決打好年內的這場產品質量和食品安全專項整治的特殊戰役。

    二是履行法規賦予職責的要求。《糧食流通管理條例》
、《中央儲備糧管理條例》明確規定，糧食的收購
、儲存
、運輸環節和政策性糧食購銷活動的質量監管和收購、儲chu存cun活huo動dong中zhong的de原yuan糧liang衛wei生sheng監jian管guan工gong作zuo是shi各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men的de職zhi責ze
，我wo們men必bi須xu認ren真zhen履lv行xing法fa規gui賦fu予yu的de責ze任ren，依yi法fa監jian管guan好hao糧liang食shi質zhi量liang，不bu能neng不bu作zuo為wei
，也ye不bu可ke亂luan作zuo為wei。

    三san是shi維wei護hu城cheng鄉xiang人ren民min利li益yi的de要yao求qiu。在zai農nong村cun

，廣guang大da種zhong糧liang農nong民min期qi待dai糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men切qie實shi加jia強qiang糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo
，加jia強qiang糧liang食shi品pin質zhi測ce報bao，引yin導dao農nong民min種zhong糧liang

，實shi現xian優you質zhi優you價jia，增zeng產chan增zeng收shou
；要求我們切實監管好糧食收購市場

，督促執行好國家的糧食質量標準
，堅持依質論價，優質優價，杜絕壓級壓價
、坑害農民的行為。在城市、工(gong)礦(kuang)企(qi)業(ye)和(he)學(xue)校(xiao)等(deng)用(yong)糧(liang)領(ling)域(yu)，人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)也(ye)熱(re)切(qie)期(qi)待(dai)我(wo)們(men)加(jia)強(qiang)全(quan)社(she)會(hui)糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)的(de)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)督(du)查(zha)

，從(cong)源(yuan)頭(tou)上(shang)切(qie)實(shi)把(ba)好(hao)質(zhi)量(liang)關(guan)
，保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)一(yi)日(ri)三(san)餐(can)食(shi)用(yong)糧(liang)油(you)的(de)安(an)全(quan)。人(ren)民(min)的(de)期(qi)盼(pan)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)的(de)責(ze)任(ren)

，我(wo)們(men)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)理(li)由(you)不(bu)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)履(lv)行(xing)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)，沒(mei)有(you)任(ren)何(he)理(li)由(you)不(bu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)。

    sishijixujiaqiangliangshizhilianggongzuodexianshiyaoqiu。zhexienianlai
，gejiliangshixingzhengguanlibumenzaidangdidangweizhengfudezhengquelingdaoheyouguanbumendequanlizhichixia，liangshizhilianggongzuoqudelechangzudejinbu，dedaolewenbudefazhan。womenjianlileliangshizhiliangjianguanzhidu，jiadaleliangshizhiliangjianguangongzuolidu

，jijikaizhanliangyoubiaozhunyanjiuhezhixiudinggongzuo，dalituijinliangshiliutongjiandujianzhatixihezhiliangjianyanjiancetixidejianshe，chengjishixianzhude。muqian
，quanguoliangshixitonggongyouzhuanyeliangshizhiliangjianyanjigou776個
，其中省級32個
，市級191個，縣級553ge，liangshizhiliangjianguannenglimingxianzengqiang。zhexienianlai，womenzaidalituijinguoyouliangshiqiyegaige，zhongxingoujianxiandailiangshiqiyedetongshi，gaoduzhongshijiaqiangqiyedezhiliangtixijianshe，qiyedezhiliangyishixianzhuzengqiang，zhiliangguanliriquzhiduhua、規範化
，產品質量和企業信譽明顯提高。但是,womenyeyaoqingxingdikandao，liangshizhilianggongzuohaicunzaizheyixieboruohuanjie
，haimianlinbushaodewentihekunnan。yishishaoshuliangshishougouqiyeduirukuliangshizhiliangbaguanbuyan，zhixingchukujianyanzhidubuguifan；二是有的收購企業誠信度低
，收購糧食壓級壓價，損害農民的利益，銷售糧食以劣充優,損害消費者的利益，盡管這樣的情況僅發生在個別地方、少數企業，但負麵影響很大；三是一些地方存在糧食汙染的問題,原糧衛生抽檢中發現有害重金屬超標、真菌毒素汙染
、農藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質量監管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體係不健全，“檢不了，檢不出，檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現實地擺在我們麵前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。

    綜上所述，我們應當從“中央有號令，法規有要求，人民有期待，現實有需要”zhesigefangmian，chongfenrenshiliangshizhilianggongzuodezhongyaoxing，zengqiangzuohaoliangshizhilianganquanjianguangongzuodezijiaoxinghejinpogan，qieshibaliangshizhilianggongzuozuoweigejiliangshixingzhengguanlibumendeyixiangzhongyaoxingzhengzhize
，changzhuabuxie，qieshizhuahao。

    二、紮實開展糧油質量安全專項整治行動

    國務院決定從8月下旬到今年底，用4個多月時間，在全國範圍內全麵開展產品質量與食品安全專項整治行動
，剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》，了解了這次專項整治行動的任務、目(mu)標(biao)與(yu)要(yao)求(qiu)。按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)

，我(wo)們(men)糧(liang)食(shi)部(bu)門(men)要(yao)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)糧(liang)食(shi)行(xing)業(ye)的(de)特(te)點(dian)和(he)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)
，在(zai)全(quan)行(xing)業(ye)內(nei)全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)
，在(zai)今(jin)年(nian)內(nei)要(yao)紮(zha)紮(zha)實(shi)實(shi)地(di)抓(zhua)好(hao)以(yi)下(xia)三(san)大(da)檢(jian)查(zha)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)：

    （一）全麵開展庫存糧食質量檢查

    集中在8、9兩liang個ge月yue
，對dui全quan國guo糧liang食shi係xi統tong所suo有you的de庫ku存cun糧liang食shi進jin行xing全quan麵mian的de質zhi量liang檢jian查zha，有you倉cang必bi檢jian，有you糧liang必bi查zha。在zai糧liang食shi經jing營ying企qi業ye開kai展zhan自zi查zha的de基ji礎chu上shang，省sheng級ji糧liang食shi部bu門men要yao認ren真zhen做zuo好hao複fu查zha工gong作zuo

，國guo家jia糧liang食shi局ju將jiang會hui同tong有you關guan部bu門men開kai展zhan聯lian合he抽chou查zha。為wei緊jin密mi配pei合he全quan國guo專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong，在zai今jin年nian國guo家jia糧liang食shi庫ku存cun檢jian查zha中zhong
，擬ni對dui中zhong央yang儲chu備bei糧liang和he地di方fang儲chu備bei糧liang的de質zhi量liang和he衛wei生sheng安an全quan狀zhuang況kuang做zuo一yi次ci比bi較jiao全quan麵mian的de抽chou查zha。這zhe項xiang工gong作zuo，國guo家jia糧liang食shi局ju已yi經jing以yi國guo糧liang檢jian〔2007〕149和國糧檢〔2007〕193號文件做出了部署。

    zhongyangchubeiliangzhiliangchouzharenwuyouguojialiangshijuweituoshezaigeshengdeguojialiangshizhiliangjiancezhongxinchengdan
，gejiancezhongxinyaoyangebaguan，yangezunshouchouzhachengxuhegongzuojilv，yangeanzhaorenwushuguidingdechouzhakudian、樣品數量、檢(jian)驗(yan)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)扡(qian)樣(yang)和(he)檢(jian)驗(yan)，並(bing)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)的(de)時(shi)間(jian)報(bao)送(song)抽(chou)查(zha)檢(jian)驗(yan)結(jie)果(guo)。地(di)方(fang)儲(chu)備(bei)糧(liang)質(zhi)量(liang)抽(chou)查(zha)由(you)地(di)方(fang)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)統(tong)一(yi)安(an)排(pai)部(bu)署(shu)。各(ge)級(ji)糧(liang)食(shi)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)做(zuo)好(hao)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)在(zai)全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)庫(ku)存(cun)檢(jian)查(zha)規(gui)定(ding)的(de)時(shi)間(jian)內(nei)完(wan)成(cheng)抽(chou)查(zha)任(ren)務(wu)。在(zai)檢(jian)查(zha)中(zhong)發(fa)現(xian)存(cun)在(zai)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)的(de)，要(yao)及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)複(fu)查(zha)或(huo)跟(gen)蹤(zong)檢(jian)驗(yan)；對不符合國家衛生安全標準的糧食

，要及時報請當地政府批準就地封存
，進行無害化處理或限定用作工業用途。

    糧食庫存年年查，糧食質量年年檢，但今年庫存清查和質量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數量
、質量、儲存安全檢查，是全國產品質量和食品安全專項整治行動的一部分，一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求，認真細致地把庫存糧食質量狀況摸清楚

，對檢查中發現的問題，要分析原因，查清責任
，做出處理，不留後患。

    （二）對收購糧食的質量進行全麵監管和檢查

    當前
，小麥收購已進入淡季，早中稻收購逐漸進入高潮，再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環節糧食質量安全監管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責
，也是2006年國務院16haowenjiandemingqueyaoqiu。jinniandexialiangheqiuliangshougouqijianzhengzhiquanguochanpinzhiliangheshipinanquanzhuanxiangzhengzhi。womenyaobajiaqiangshougouhuanjieliangshizhilianganquanjianguanzuoweikaizhanzhuanxiangzhengzhigongzuodezhongyaoneirong，yishiyaoduculiangshigouxiaoqiyerenzhenzhixingguojialiangshizhiliangbiaozhunhexiangguanzhengce
，yizhilunjia，youzhiyoujia
，qieshiweihunongmindehefaquanyi；ershiyaocongyuantoushangbahaoliangshizhilianganquanguan，yangezhixingliangshishougouzhunruzhiduhechurukujianyanzhidu，yangezhixingliangshichucunjishuguifan，jianliheguifanjinhuotaizhang
，quebaochukuliangshifuheguojiaqiangzhixingbiaozhunyaoqiu。guoyouliangshiqiyeyidingyaodaitouzunshouguojiadezhiliangfalvfaguihezhengce，jinyibuwanshanzhiliangguanlitixi，quanmianjiaqiangzhiliangguanli，weicujinquanxingyezhiliangguanlishuipingdetigaozuochubiaolv。gejiliangshixingzhengguanlibumendouyaozuzhidelidegongzuobanzi，lingdaotongzhidaidui，shenrushougouxianchang，jiaqiangjianzhaducu



，quebaoshougouliangshizhilianganquan。

    （三）對政策性用糧進行全麵質量檢查

    確保政策性用糧的質量安全是糧食質量監管工作的重要內容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧
、jiuzailiangdengzhengcexingyongliangdezhiliangjianzhazuoweiqingzhazhengzhidezhongdian
，youqishijungongliangyaozuoweizhuanxiangzhengzhixingdongdezhongzhongzhizhong。duisuoyouzhengcexingliangshigongyingdeyuanliaocaigou、加工、包裝
、儲存、運輸和配送、供gong應ying全quan過guo程cheng都dou要yao進jin行xing質zhi量liang檢jian查zha，逐zhu個ge環huan節jie查zha找zhao安an全quan隱yin患huan和he監jian管guan漏lou洞dong

，發fa現xian問wen題ti就jiu地di整zheng改gai。對dui所suo有you向xiang部bu隊dui供gong應ying的de糧liang油you產chan品pin及ji其qi他ta連lian帶dai供gong應ying的de食shi品pin，都dou要yao進jin行xing全quan麵mian的de質zhi量liang檢jian查zha
，對dui存cun在zai質zhi量liang安an全quan隱yin患huan的de產chan品pin一yi律lv下xia櫃gui，嚴yan禁jin出chu售shou

，各ge省sheng級ji糧liang食shi局ju、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責，加強軍糧供應各環節的質量安全把關，確保軍糧質量安全
，做到萬無一失。

    以(yi)上(shang)三(san)大(da)任(ren)務(wu)是(shi)這(zhe)次(ci)糧(liang)食(shi)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)的(de)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)。各(ge)級(ji)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)一(yi)定(ding)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)，周(zhou)密(mi)部(bu)署(shu)，精(jing)心(xin)組(zu)織(zhi)，領(ling)導(dao)同(tong)誌(zhi)要(yao)靠(kao)前(qian)指(zhi)揮(hui)，各(ge)個(ge)部(bu)門(men)要(yao)協(xie)同(tong)配(pei)合(he),dayichangpiaoliangdeliangyouzhiliangzhuanxiangzhengzhideteshuzhanyi
，shiwoguoliangyouzhilianganquanshuipingdedaojinyibutisheng。yaojiaqiangliangshizhilianganquanzhuanxiangzhengzhixingdongdexuanchuangongzuo
，zaizhuanxiangzhengzhixingdongqijian，gediyingjiangsuozuodegongzuo、取得的成效、發現的好典型及時上報國家糧食局和當地政府，要利用新聞媒體廣泛宣傳，形成一個糧食係統講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。

    三
、認真抓好原糧衛生狀況專項調查

    原糧衛生狀況專項調查工作，很重要，很敏感，很嚴格。一是很重要。原糧衛生狀況調查,是一項直接影響糧食質量監管工作效果
、直(zhi)接(jie)關(guan)係(xi)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)糧(liang)食(shi)食(shi)用(yong)安(an)全(quan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)工(gong)作(zuo)。糧(liang)食(shi)的(de)衛(wei)生(sheng)安(an)全(quan)得(de)不(bu)到(dao)保(bao)障(zhang)，就(jiu)會(hui)直(zhi)接(jie)危(wei)及(ji)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)
，甚(shen)至(zhi)影(ying)響(xiang)和(he)妨(fang)礙(ai)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、和諧社會建設目標的實現，所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛生狀況備受各方麵關注，調查檢驗結果很敏感，在工作程序和節奏把握上一定要慎重，防止引發市場不穩定的因素。三是很嚴格。由於原糧衛生調查這項工作既很重要，又很敏感
，因此對開展原糧衛生調查必須做出嚴格的規定。首先是(shi)取(qu)樣(yang)要(yao)科(ke)學(xue)。樣(yang)品(pin)的(de)選(xuan)取(qu)直(zhi)接(jie)決(jue)定(ding)檢(jian)驗(yan)結(jie)果(guo)的(de)代(dai)表(biao)性(xing)和(he)準(zhun)確(que)性(xing)，各(ge)地(di)在(zai)開(kai)展(zhan)衛(wei)生(sheng)調(tiao)查(zha)采(cai)樣(yang)時(shi)，必(bi)須(xu)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)局(ju)的(de)統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)合(he)理(li)布(bu)點(dian)，按(an)取(qu)樣(yang)規(gui)程(cheng)科(ke)學(xue)采(cai)樣(yang)，使(shi)樣(yang)品(pin)具(ju)有(you)盡(jin)量(liang)廣(guang)泛(fan)的(de)代(dai)表(biao)意(yi)義(yi)。其次是shi檢jian驗yan要yao準zhun確que。檢jian驗yan數shu據ju的de真zhen實shi準zhun確que是shi確que保bao原yuan糧liang衛wei生sheng調tiao查zha工gong作zuo質zhi量liang的de核he心xin，所suo有you承cheng擔dan衛wei生sheng調tiao查zha檢jian驗yan任ren務wu的de檢jian驗yan機ji構gou都dou必bi須xu把ba好hao數shu據ju準zhun確que這zhe一yi關guan。要yao堅jian持chi實shi事shi求qiu是shi、客觀公正的質檢作風，真實準確地檢驗、jiluheshangbaoyuanliangweishengjianyanshuju，juebunengjiangwushibaoyoushi，xiaoshibiandashi
，yebunengjiangyouwentishuochengmeiwenti，dawentishuochengxiaowenti。jianyanjiancejigouyaoduichujudejianyanjiancebaogaofufalvzeren，zhijianzhongxin（站）主任是第一責任人，各級糧食局要嚴格把關
，上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調查工作完成後，要以省為單位在規定的時間內向國家糧食局報送綜合調查報告。報告要闡述總體狀況
、存在的問題
、形成的原因
、采取的應對措施、解jie決jue問wen題ti的de對dui策ce建jian議yi，形xing成cheng有you情qing況kuang，有you數shu據ju，有you分fen析xi，有you意yi見jian
，有you份fen量liang的de報bao告gao。以yi上shang幾ji條tiao，要yao作zuo為wei嚴yan格ge的de質zhi檢jian工gong作zuo紀ji律lv，各ge地di必bi須xu嚴yan格ge遵zun守shou。各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men都dou要yao本ben著zhe對dui國guo家jia
、對人民高度負責任的態度
，切實抓好原糧衛生狀況專項調查工作，把這項很重要

、很敏感
、很嚴格的工作落到實處。

    四、抓緊構建糧食質量安全監管的長效機製

    糧食質量監管工作是一項長期的、艱巨的工作任務
，必須持之以恒、常抓不懈。我們要在紮實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上
，按照《國務院關於加強產品質量和食品安全工作的通知》的要求
，立足長遠，標本兼治，抓緊構建糧食質量安全監管的長效機製。

    （一）jinyibujiaqiangbiaozhuntixijianshe。zhilianggongzuobiaozhunweixian，jianlichangxiaojizhibiaozhungongzuoshoudangqichong。guojiabiaozhunhuaguanliweiyuanhuishouquanwojuguikouguanlideliangyoubiaozhunbaokuoliangshijijiagongchanpin
、油料及油脂
、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等範疇。目前，我局正在組織製訂和修訂的糧油標準有200多項，已經列入標準製修訂計劃的還有100多duo項xiang，標biao準zhun製zhi修xiu訂ding工gong作zuo任ren務wu非fei常chang繁fan重zhong。國guo家jia糧liang食shi局ju標biao準zhun質zhi量liang中zhong心xin要yao盡jin快kuai製zhi定ding糧liang油you標biao準zhun製zhi修xiu訂ding工gong作zuo計ji劃hua，分fen解jie落luo實shi標biao準zhun製zhi修xiu訂ding任ren務wu
，把ba糧liang油you標biao準zhun製zhi修xiu訂ding工gong作zuo切qie實shi抓zhua緊jin、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業、糧食質檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。

    （二）jiaqiangzhiliangjianguanzhidujianshe。muqian，guojialiangshijusuiyihuitongyouguanbumenzhidingleyixiliexingzhiyouxiaodeliangshizhiliangjianguanzhiduhebanfa，danhaibugouwanshan
，xuyaojinyibujiaqiang。yaogenjuguowuyuanzuijinzhaokaideliangcizhongyaohuiyihejinqifabudeyouguanfaguihewenjianyaoqiu

，jiakuaijianlihewanshannenggouhangailiangshiliutongquanguochengdezhiliangjianguanzhidu，ruliangshizhiliangzhuisuzhidu，buhegeliangyouchanpinzhaohuizhidu
，liangshizhiliangyuyuanliangweishengjiancechouzhazhidu，liangshizhilianganquanbaogaozhidu，liangshizhiliangxinxifabuzhidu，liangshizhilianganquantufashijianyingjichulijizhideng，congeryizhidudejiansheheshishi，guifanhecujinliangshizhiliangjianguangongzuo。

    （三）加(jia)強(qiang)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。去(qu)年(nian)以(yi)來(lai)，國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)局(ju)啟(qi)動(dong)了(le)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。按(an)照(zhao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現(xian)有(you)檢(jian)驗(yan)資(zi)源(yuan)，擇(ze)優(you)選(xuan)用(yong)，合(he)理(li)布(bu)局(ju)，共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)的(de)原(yuan)則(ze)
，第(di)一(yi)批(pi)已(yi)經(jing)授(shou)予(yu)66個單位為國家糧食質量監測機構稱號，第二批70個ge機ji構gou的de考kao核he工gong作zuo也ye已yi基ji本ben完wan成cheng，國guo家jia糧liang食shi質zhi量liang監jian測ce網wang絡luo體ti係xi初chu步bu形xing成cheng。各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men對dui這zhe項xiang工gong作zuo高gao度du重zhong視shi，配pei合he國guo家jia糧liang食shi局ju做zuo了le大da量liang工gong作zuo，按an照zhao《國家糧食局關於建立國家糧食質量監測體係的通知》（國糧發〔2006〕146號）的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持
，全國糧食質檢體係建設發展勢頭很好。我國作為一個糧食生產和消費大國
，這兩批130多(duo)個(ge)監(jian)測(ce)機(ji)構(gou)還(hai)難(nan)以(yi)擔(dan)當(dang)起(qi)全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)的(de)繁(fan)重(zhong)任(ren)務(wu)，今(jin)後(hou)還(hai)要(yao)根(gen)據(ju)需(xu)要(yao)適(shi)當(dang)增(zeng)加(jia)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)機(ji)構(gou)。選(xuan)擇(ze)一(yi)批(pi)條(tiao)件(jian)較(jiao)好(hao)的(de)地(di)方(fang)糧(liang)食(shi)質(zhi)檢(jian)中(zhong)心(xin)（站、所）加掛國家糧食質量監測機構牌子，既是整合全國質檢資源、形成監管網絡體係、加強糧食質量監管工作的客觀需要，也是積極支持地方糧食質檢體係建設的有效舉措。各省（區、市）糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)一(yi)如(ru)既(ji)往(wang)地(di)加(jia)強(qiang)對(dui)國(guo)家(jia)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)機(ji)構(gou)的(de)支(zhi)持(chi)和(he)管(guan)理(li)，同(tong)時(shi)，也(ye)要(yao)從(cong)本(ben)省(sheng)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)出(chu)發(fa)，根(gen)據(ju)轄(xia)區(qu)內(nei)糧(liang)食(shi)的(de)分(fen)布(bu)、流向和質量安全狀況
，結合國家糧食質量監測體係建設
，合理規劃設置本省的質量監管體係，全麵提升糧食質量安全監管的能力。

    （四）加(jia)強(qiang)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)檢(jian)驗(yan)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。各(ge)地(di)糧(liang)食(shi)部(bu)門(men)要(yao)在(zai)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現(xian)有(you)檢(jian)驗(yan)資(zi)源(yuan)條(tiao)件(jian)，合(he)理(li)定(ding)位(wei)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，理(li)順(shun)糧(liang)食(shi)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)性(xing)質(zhi)，改(gai)善(shan)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)條(tiao)件(jian)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)糧(liang)食(shi)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)檢(jian)驗(yan)能(neng)力(li)。要(yao)借(jie)國(guo)家(jia)加(jia)強(qiang)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)
、開展專項整治行動的東風，積極爭取落實糧食質檢機構的公益性機構地位和編製
、人員
、經費，按照國務院國發［2007］23號文件的要求
，積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入，為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件，盡快解決質量監管工作中存在的“檢不了
、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。

    （五）加(jia)強(qiang)標(biao)準(zhun)質(zhi)量(liang)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。目(mu)前(qian)全(quan)國(guo)糧(liang)食(shi)行(xing)業(ye)已(yi)經(jing)擁(yong)有(you)一(yi)支(zhi)優(you)秀(xiu)的(de)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)檢(jian)測(ce)和(he)標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理(li)的(de)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)，但(dan)是(shi)客(ke)觀(guan)地(di)看(kan)，在(zai)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)和(he)單(dan)位(wei)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)的(de)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)和(he)標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)仍(reng)然(ran)不(bu)足(zu)，有(you)的(de)甚(shen)至(zhi)麵(mian)臨(lin)後(hou)繼(ji)乏(fa)人(ren)的(de)局(ju)麵(mian)。為(wei)此(ci)，必(bi)須(xu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)標(biao)準(zhun)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)和(he)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，要(yao)抓(zhua)緊(jin)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)大(da)批(pi)標(biao)準(zhun)、質量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方麵，一是要尊重老專家，充分發揮“老標準”、“老質檢”的作用；二是要外引好專家，聘請外行業、外單位的優秀專家幫助我們開展工作；三是要培養新專家，要大膽培養、使用年輕同誌
，從大專院校挑選優秀的專業人才，使他們在工作實踐中盡快成才，成為糧食標準質量工作的新專家。今年11月

，國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質量檢驗人員職業技能大賽，這將有力地促進糧食行業的質量
、標準人才隊伍的建設
，各地要積極支持、認真組織好參賽工作。

    五、切實加強對糧食質量監管工作的領導

    糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo非fei常chang重zhong要yao

，加jia強qiang對dui全quan社she會hui糧liang食shi質zhi量liang的de監jian管guan，是shi各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men的de一yi項xiang重zhong要yao行xing政zheng職zhi責ze。各ge地di要yao按an照zhao國guo務wu院yuan的de部bu署shu要yao求qiu，切qie實shi加jia強qiang對dui糧liang食shi質zhi量liang工gong作zuo的de領ling導dao。國guo務wu院yuan明ming確que規gui定ding：“縣級以上地方人民政府對本行政區域內的產品質量和食品安全監督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責，各司其職，管好本行政區和本行業的產品。”振(zhen)邦(bang)同(tong)誌(zhi)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)
，各(ge)級(ji)糧(liang)食(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)一(yi)把(ba)手(shou)要(yao)親(qin)自(zi)抓(zhua)糧(liang)食(shi)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)
，同(tong)時(shi)要(yao)明(ming)確(que)專(zhuan)門(men)的(de)領(ling)導(dao)直(zhi)接(jie)抓(zhua)，專(zhuan)門(men)的(de)機(ji)構(gou)和(he)人(ren)員(yuan)具(ju)體(ti)抓(zhua)，要(yao)在(zai)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)上(shang)把(ba)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。各(ge)地(di)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)對(dui)各(ge)級(ji)質(zhi)檢(jian)機(ji)構(gou)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，從(cong)機(ji)構(gou)、人員、經費、裝備等方麵及時解決實際困難和問題
，以充分發揮質檢機構對糧食質量監管的技術支撐
、保障作用。

    同誌們，我們肩負的糧食質量監管工作，任務繁重，責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導
，全麵貫徹落實科學發展觀，按照黨中央
、guowuyuandetongyibushu，qixinxieli
，qinfengongzuo，zhashituijinliangshizhiliangjianguangongzuo，yuanmanwanchengliangyouzhilianganquanzhuanxiangzhengzhirenwu，bawoguoliangshibiaozhunzhilianggongzuotigaodaoyigexinshuiping，weicujinxiandailiangshiliutongyehezhenggeguominjingjiyoukuaiyouhaodefazhanzuochujijigongxian。

    謝謝大家！