“洪範八政，食為政首。”保障糧食安全
、確保市場穩定始終是世界各國農業調控政策的重點。近兩年來，世界主要國家重點采取了產業支持
、市場調控和貿易措施對本國糧食市場進行調控。
    實施產業支持政策保障糧食生產。一是實施生產支持政策。主要通過生產資料補貼、生產者補助等形式，調整糧食生產布局、優化品種結構，提高農民種糧積極性。2018年孟加拉為農戶免費提供種子和肥料鼓勵種植高產大米品種；泰國為減少稻米過剩
，對改種飼用玉米的原水稻種植者提供生產補助。二是實施物流運輸支持政策。采取運費補貼、製定法案
、提升服務等方式對農產品物流運輸給予支持。2017年阿根廷通過降低港口服務費用來降低物流成本；2018年巴西提高最低運輸價格以保障糧食運力；俄羅斯和澳大利亞近兩年也先後出台糧食運輸優惠政策，通過補貼促進糧食流通貿易。三是加大保險金融服務支持。各國主要采用補貼
、保險
、服務支持等方式幫助農民防災減災，保障糧食生產。2018年德國啟動了3.4億歐元的緊急抗旱援助計劃

；歐盟為受幹旱影響的生產者提供直接收入支持津貼和農村發展津貼。此外，各國還為生產者提供土地
、金融
、保險和研發基金等其他支持政策
，促進和保障糧食供給穩定。
    實施市場調控政策穩定糧食價格和生產者收益。一是通過收儲和庫存釋放調節供給穩定糧食價格。2017年日本糧食進口受暴風雨影響延誤
，政府緊急釋放33萬噸儲備玉米滿足國內飼料需求；俄羅斯為緩解糧食市場供給偏緊壓力，緊急出售150萬噸小麥、黑麥和飼料大麥庫存。2018年巴西釋放了100萬噸國儲玉米應對價格上漲、降低國內養殖成本；韓國政府在收獲季節購買34萬噸大米，以補充庫存並穩定當地價格；泰國為建設稻米倉儲設施的組織提供信貸支持
，來提高糧食儲備對市場的調整作用。二是積極發展生物質能源消化過剩糧食穩定市場。2018年印度允許農民將多餘的農作物用於生物燃料生產，並在六年內提供總共約7413萬美元的資助計劃。巴西、阿e根gen廷ting等deng國guo也ye出chu台tai了le鼓gu勵li生sheng物wu能neng源yuan發fa展zhan的de支zhi持chi與yu優you惠hui政zheng策ce以yi調tiao劑ji糧liang食shi過guo多duo集ji中zhong供gong給gei。三san是shi采cai用yong特te殊shu補bu貼tie和he價jia格ge幹gan預yu政zheng策ce保bao障zhang生sheng產chan者zhe收shou益yi。 2018年，巴西、印度
、俄羅斯
、泰國
、孟加拉、蘇丹等國都先後實施了不同形式的糧食最低收購價格政策；阿塞拜疆、埃及、盧旺達、敘利亞、津巴布韋、印度等不同程度提高了本國小麥、玉米等作物的最低收購價。
    實(shi)施(shi)貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)保(bao)障(zhang)本(ben)國(guo)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)與(yu)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)。全(quan)球(qiu)農(nong)產(chan)品(pin)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)日(ri)益(yi)密(mi)切(qie)背(bei)景(jing)下(xia)，實(shi)施(shi)貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce)和(he)相(xiang)關(guan)措(cuo)施(shi)已(yi)成(cheng)為(wei)各(ge)國(guo)保(bao)障(zhang)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)和(he)維(wei)持(chi)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo)。一(yi)是(shi)實(shi)施(shi)鼓(gu)勵(li)出(chu)口(kou)和(he)放(fang)寬(kuan)進(jin)口(kou)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce)。澳(ao)大(da)利(li)亞(ya)與(yu)秘(mi)魯(lu)、印尼等國達成小麥等產品的雙邊貿易協定以鼓勵糧食出口；俄羅斯則通過雙邊協議
、國內基金支持
、降低出口關稅與加強港口建設等政策措施鼓勵本國糧食出口。各國主要采取降低配額限製與關稅
、jianyanjianyizhiliangyaoqiuyijifangkuanjinkouxuketiaojiandengfangshijianshaojinkouxianzhi。ershijubushishimaoyixianzhicuoshi。weiyingduiguojiliangshianquanweixieheweihubenguoshengchanzheliyi，geguoyeshishileguanshui、配額

、檢驗檢疫要求等政策限製進出口貿易。例如，歐盟、日本、韓國等通過要求檢驗檢疫證明

、增加關稅等措施來限製國外農產品進口
；美國、歐盟
、讚比亞等國對本國生產的糧食作物提高出口關稅或直接限製出口，以調控糧食出口成本和規模。
    綜合來看，通過係統靈活的支持政策和調控政策來維持本國糧食市場穩定、quebaoshengchanzheliyirengshigeguoliangshizhanlvedezhongyaoneirong。dangqian，woguoliangshidengzhuyaonongchanpingongyingchongzu，dancongchangqikan

，baozhangliangshianquanrengchongmantiaozhan。jinyibuwanshanzhengcezhichitixi、優化調控政策有利於保障糧食安全以及市場穩定。借鑒各國做法，一是在產業支持政策上，繼續在穩定糧食產量

、鞏固和提高糧食生產能力、推tui進jin農nong業ye結jie構gou調tiao整zheng上shang下xia功gong夫fu，健jian全quan政zheng策ce保bao障zhang體ti係xi，挖wa掘jue糧liang食shi增zeng產chan潛qian力li，保bao障zhang糧liang食shi等deng重zhong要yao農nong產chan品pin供gong給gei
，提ti高gao國guo內nei安an全quan保bao障zhang能neng力li。二er是shi在zai市shi場chang調tiao控kong上shang，繼ji續xu完wan善shan農nong產chan品pin價jia格ge形xing成cheng機ji製zhi
，相xiang繼ji實shi施shi相xiang關guan支zhi持chi以yi及ji調tiao控kong措cuo施shi，保bao護hu農nong民min種zhong糧liang積ji極ji性xing，提ti高gao糧liang食shi生sheng產chan效xiao益yi，促cu進jin市shi場chang穩wen定ding發fa展zhan。三san是shi在zai貿mao易yi政zheng策ce上shang，要yao科ke學xue評ping估gu國guo內nei與yu國guo際ji農nong產chan品pin供gong給gei潛qian力li與yu比bi較jiao優you勢shi
，統tong籌chou用yong好hao國guo際ji國guo內nei兩liang個ge市shi場chang、兩種資源，製定國內生產與貿易調劑的安全線。