國糧電〔2019〕6號
    各省、自治區
、直轄市糧食和物資儲備局（糧食局），中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司
、中國供銷集團有限公司、中國中化集團有限公司： 
    為認真落實中央經濟工作會議
、中央農村工作會議和中央1號文件精神
，切實做好2019年夏季糧油收購工作，現將有關事項通知如下： 
    一、進一步提高站位
，增強大局意識和責任意識 
    今年是新中國成立70周年
，是全麵建成小康社會、shixiandiyigebainianfendoumubiaodeguanjianzhinian


，shiliangshihewuzichubeixitongshenhuagaigezhuanxingfazhandezhongyaoyinian

，gexianggongzuorenwujianjufanzhong。zaidangqianguoneijingjixiaxingyalijiada、外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)形(xing)勢(shi)下(xia)，認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)夏(xia)季(ji)糧(liang)油(you)收(shou)購(gou)工(gong)作(zuo)，對(dui)於(yu)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，保(bao)護(hu)農(nong)民(min)種(zhong)糧(liang)積(ji)極(ji)性(xing)，保(bao)持(chi)糧(liang)食(shi)市(shi)場(chang)總(zong)體(ti)穩(wen)定(ding)
；對於深入實施鄉村振興戰略、促進農業農村優先發展
、確保經濟持續健康發展具有極其重要的意義。各地和有關中央企業要堅持講政治
、顧大局，強化責任擔當
，積極主動作為
，把夏糧收購工作擺在突出位置，抓實抓細抓好
，牢牢守住不發生大麵積農民“賣糧難”的底線。 
    二
、加強組織領導和統籌協調

，形成工作合力 
    各ge地di要yao在zai當dang地di政zheng府fu的de統tong一yi領ling導dao下xia
，健jian全quan完wan善shan糧liang食shi收shou購gou工gong作zuo協xie調tiao機ji製zhi
，強qiang化hua上shang下xia聯lian動dong和he部bu門men單dan位wei協xie作zuo，充chong分fen發fa揮hui各ge方fang麵mian積ji極ji性xing，形xing成cheng統tong籌chou推tui進jin、同頻共振的工作格局。要在前期工作基礎上

，研究製定針對性、操作性強的收購工作方案，細化相關措施
，做好收購倉容
、資金供應
、人員培訓等各項準備工作。要堅持問題導向、底di線xian思si維wei，對dui於yu收shou儲chu矛mao盾dun較jiao為wei突tu出chu和he可ke能neng出chu現xian不bu達da標biao糧liang食shi的de地di區qu

，要yao結jie合he實shi際ji提ti前qian製zhi定ding應ying急ji處chu置zhi預yu案an

，做zuo到dao有you備bei無wu患huan，應ying對dui及ji時shi處chu置zhi有you效xiao。各ge級ji糧liang食shi行xing政zheng管guan理li部bu門men要yao加jia強qiang調tiao研yan調tiao度du
，有you關guan負fu責ze同tong誌zhi要yao深shen入ru一yi線xian廣guang泛fan了le解jie情qing況kuang、聽取意見建議，及時發現
、解決收購中遇到的困難問題
，重要情況要及時報告當地政府。 
    三
、認真落實糧食安全省長責任製
，積極開展市場化收購 
    gediyaoanzhaoliangshianquanshengchangzerenzhiyaoqiu，tongchouzuzhitiaoduhaoxiaquneixiajiliangyoushougougongzuo，quebaonongminzhongliangmaidechu。yaojianchishichanghuagaigefangxiang，fahuishichangpeizhiliangshiziyuandejuedingxingzuoyong，chongfentiaodongduoyuanzhutijijixing，duocuobingjuzuzhihaoshichanghuashougou。yaozhichidaxingguganqiyeliyongzishenqudaohezijinyoushi
，helibawojiezou，jijifahuishifandaidongzuoyong。yaoyindaojiagongqiyejijirushi、就jiu地di轉zhuan化hua
，促cu進jin糧liang食shi產chan業ye經jing濟ji發fa展zhan，幫bang助zhu農nong民min增zeng收shou。要yao協xie調tiao組zu織zhi轄xia區qu內nei中zhong央yang和he地di方fang儲chu備bei糧liang承cheng儲chu企qi業ye及ji早zao入ru市shi
，按an市shi場chang價jia格ge收shou購gou輪lun換huan糧liang源yuan，發fa揮hui儲chu備bei輪lun換huan的de引yin領ling作zuo用yong。要yao鼓gu勵li各ge類lei糧liang食shi企qi業ye主zhu動dong適shi應ying糧liang食shi生sheng產chan組zu織zhi方fang式shi變bian化hua，與yu家jia庭ting農nong場chang、農(nong)民(min)合(he)作(zuo)社(she)等(deng)新(xin)型(xing)農(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)建(jian)立(li)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)的(de)購(gou)銷(xiao)合(he)作(zuo)關(guan)係(xi)，完(wan)善(shan)利(li)益(yi)聯(lian)結(jie)機(ji)製(zhi)
，讓(rang)農(nong)民(min)分(fen)享(xiang)加(jia)工(gong)銷(xiao)售(shou)環(huan)節(jie)收(shou)益(yi)，拓(tuo)寬(kuan)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)渠(qu)道(dao)。 
    四
、切實履行政策執行主體責任，嚴格落實最低收購價政策 
    中儲糧集團公司及相關分公司要按照《關於印發小麥和稻穀最低收購價執行預案的通知》（國糧發〔2018〕99號）規定
，嚴格執行小麥
、daoguguojiabiaozhunheshipinanquanbiaozhun，renzhenzhuahaozuidishougoujiashougou

，youxiaofahuizhengcexingshougoudetuodizuoyong。yaotiqianzuohaoyuanqidongdegexiangzhunbeigongzuo

，jizaohelibusheshougouwangdian
，manzunongminshouliangxuyao。yaoyangeluoshiyuanqidonghetingzhiyouguanguiding，dadaoqidongtiaojianjishianchengxuqidongyuan，jiagehuishengdaozuidishougoujiashuipingyishangshiyaojishitingzhishougou。yaoyangezhixingzuidishougoujialiangshizhijiabiaozhun
，yanbazhengcexingshougouzhiliangguan
，jibudesuiyifangkuanbiaozhun
，shougoubufuhezhiliangbiaozhundeliangshi，yebudejushounongminjiaoshoudedabiaoliangshi
，qieshibaohuzhongliangnongminliyi。 
    五
、創新方式方法，大力提升為農服務水平 
    各地要認真履職盡責，進一步增強為農服務意識。要指導農民做好已收獲糧食的整理
、晾曬
，做好庭院儲糧，促進糧食提級進檔。要加快推進糧食產後服務體係建設，積極為農民提供清理
、幹燥
、儲存、加工、銷售等社會化服務。要督促各收購庫點做到價格上榜
、標準上牆
、樣品上台
，讓農民交“明白糧”“放心糧”，並根據農民售糧需要早開門晚收秤。有條件的地方要做到收購質量檢驗端口前移，采用綠色通道、預約收購等方式，盡量減少農民排隊等候時間。要積極推廣使用手機客戶端、小程序等“互聯網+”模式，重塑流程，改善服務，提升糧食購銷自助化
、便捷化水平。 
    六、密切跟蹤市場動態，強化宣傳引導 
    各地要認真做好糧食收購進度統計和市場監測工作

，及時掌握收購進展總體情況。要加強形勢分析研判，及早發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要靈活利用電視
、廣播、報紙、網絡、公示欄
、宣傳冊等多種渠道，廣泛宣傳解讀糧食收購政策，主動發布糧食生產
、質量和收購進展、市shi場chang價jia格ge等deng信xin息xi
，為wei農nong民min售shou糧liang和he企qi業ye經jing營ying提ti供gong必bi要yao的de信xin息xi服fu務wu，引yin導dao市shi場chang預yu期qi。要yao加jia強qiang輿yu情qing監jian測ce分fen析xi，主zhu動dong回hui應ying社she會hui和he媒mei體ti關guan切qie，妥tuo善shan做zuo好hao輿yu情qing處chu置zhi應ying對dui，為wei收shou購gou工gong作zuo營ying造zao良liang好hao的de社she會hui輿yu論lun氛fen圍wei。 
    七、加大市場監管力度
，維護收購市場秩序 
    各地要按照《關於切實加強國家政策性糧食收儲和銷售出庫監管的意見》（國糧發〔2018〕264號）有關規定
，加強重點環節監管
，加大執法力度，嚴格落實具體收儲企業的直接責任、政策執行主體的責任、地方行政監管和屬地管理責任。督促企業自覺遵守“五要五不準”收購守則，嚴格執行質價政策，確保政策落實不出偏差、不打折扣。要發揮12325全國糧食流通監管熱線作用，堅決查處“克扣斤兩”“壓級壓價”“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”“先收後轉”“轉圈糧”“以陳頂新”等deng損sun害hai國guo家jia利li益yi的de違wei法fa違wei規gui行xing為wei，維wei護hu糧liang食shi流liu通tong秩zhi序xu。要yao壓ya緊jin壓ya實shi糧liang食shi企qi業ye安an全quan生sheng產chan主zhu體ti責ze任ren，切qie實shi履lv行xing監jian管guan責ze任ren，堅jian決jue防fang範fan重zhong特te大da事shi故gu發fa生sheng
，確que保bao人ren民min群qun眾zhong生sheng命ming和he財cai產chan安an全quan。要yao加jia大da儲chu糧liang安an全quan隱yin患huan排pai查zha力li度du

，早zao預yu防fang、早發現、早排除，確保糧食儲存安全。